Приложение 1. Положение об Информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 10 июня 2014 г. N 322-ПП

Положение
об Информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2016 г., 19 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью определяет задачи и функции Информационно-аналитической системы управления градостроительной деятельностью (далее - ИАС УГД), порядок размещения информации в ИАС УГД, а также полномочия участников информационного взаимодействия с использованием ИАС УГД (далее - Участники).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2016 г. N 483-ПП пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. ИАС УГД - государственная информационная система города Москвы, содержащая информацию об осуществлении в городе Москве градостроительной деятельности, а также программно-технические средства, которые обеспечивают формирование, обработку, хранение и предоставление указанной информации заинтересованным лицам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2016 г. N 483-ПП в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Основными функциями ИАС УГД являются:

- информационно-аналитическое обеспечение и автоматизация процессов мониторинга, контроля и анализа градостроительных проектов в городе Москве;

- ведение Реестра аналитической отчетности Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы (далее - Комплекс), содержащего аналитическую отчетность органов исполнительной власти города Москвы, входящих в Комплекс, а также подведомственных им государственных учреждений города Москвы;

- сбор и аналитическая обработка отчетности о деятельности органов исполнительной власти города Москвы;

- автоматизация и информационное обеспечение деятельности Градостроительно-земельной комиссии города Москвы, ее рабочих групп, а также других коллегиальных рабочих органов Правительства Москвы в сфере градостроительства и землепользования;

- ведение Реестра объектов капитального строительства (далее - ОКС) и адресных перечней ОКС с обновлением оперативной информации о плановых сроках и состоянии ОКС в части Комплекса;

- обеспечение единой кодификации и классификации ОКС в части Комплекса;

- автоматизация процессов взаимодействия Комплекса с гражданами и организациями в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- автоматизация и информационное обеспечение реализации государственных функций органов исполнительной власти города Москвы, выполняемых в рамках контроля и координации государственных программ города Москвы;

- автоматизация процессов взаимодействия информационных систем органов исполнительной власти города Москвы, входящих в Комплекс;

- автоматизация и информационное обеспечение деятельности Городской комиссии по пресечению самовольного строительства;

утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст дефиса десятого пункта 1.3

- ведение "электронной библиотеки" проектной документации органов исполнительной власти города Москвы, входящих в Комплекс, и подведомственных им государственных учреждений города Москвы;

- ведение Реестра процедур в сфере строительства, содержащего информацию о процедурах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями, организациями в отношении физических и юридических лиц, являющихся субъектами градостроительных отношений, в целях подготовки такими лицами документации по планировке территории, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2016 г. N 483-ПП в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Оператор ИАС УГД по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы и организациями утверждает:

- регламенты работы с подсистемами ИАС УГД;

- регламент ведения реестра ОКС и адресных перечней ОКС;

- регламент взаимодействия с поставщиками и пользователями информации ИАС УГД;

- регламент ведения Реестра аналитической отчетности Комплекса;

- регламент ведения Реестра процедур в сфере строительства.

1.5. Регламенты, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, согласовываются с Департаментом информационных технологий города Москвы.

2. Участники информационного взаимодействия

2.1. Участниками информационного взаимодействия с использованием ИАС УГД являются пользователи, поставщики информации и оператор ИАС УГД.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2016 г. N 483-ПП пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Пользователи информации - федеральные органы государственной власти, органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления, государственные учреждения города Москвы, государственные унитарные предприятия города Москвы, иные организации, а также физические лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2016 г. N 483-ПП пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Поставщики информации - федеральные органы государственной власти, органы государственной власти города Москвы, государственные учреждения города Москвы, государственные унитарные предприятия города Москвы, а также иные организации (на основании соглашений об информационном взаимодействии), являющиеся владельцами информации, необходимой для обеспечения функций ИАС УГД, и предоставляющие ее другим участникам информационного взаимодействия.

2.4. Оператор ИАС УГД - орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий деятельность по формированию и использованию информационных ресурсов ИАС УГД, эксплуатации ИАС УГД.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2017 г. N 1051-ПП

См. предыдущую редакцию

3. Права и обязанности участников информационного взаимодействия, Департамента информационных технологий города Москвы

3.1. Оператор ИАС УГД осуществляет следующие функции:

- предоставление доступа к информационным ресурсам и функциональным возможностям ИАС УГД;

- информационное сопровождение ИАС УГД, контроль актуальности и целостности информации, предоставляемой ИАС УГД;

- ведение и актуализация Реестра ОКС, присвоение идентификаторов ОКС, осуществление классификации ОКС, распространение идентификаторов ОКС в информационные системы и ресурсы органов исполнительной власти города Москвы, входящих в Комплекс;

- ведение и актуализация адресных перечней ОКС, реализуемых за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования, включая перечень ОКС прогнозируемого ввода и перечень введенных в эксплуатацию ОКС;

- разработка методических документов и осуществление методического руководства пользователями и поставщиками информации по ведению и сопровождению информационных ресурсов в ИАС УГД;

- заключение соглашений об информационном взаимодействии с участниками информационного взаимодействия;

- взаимодействие с поставщиками информации в целях обеспечения полноты и достоверности предоставляемой информации;

- контроль за соблюдением участниками информационного взаимодействия требований, установленных настоящим Положением;

- рассмотрение предложений участников информационного взаимодействия о внесении изменений в работу ИАС УГД;

- обеспечение эксплуатации ИАС УГД.

3.2. Оператор ИАС УГД имеет право:

- проводить постоянный мониторинг действий участников информационного взаимодействия в ИАС УГД;

- запрашивать у поставщиков информации пояснения к сведениям, размещаемым в ИАС УГД;

- совершать иные действия в целях выполнения функций оператора ИАС УГД, не противоречащие правовым актам Российской Федерации и правовым актам города Москвы;

- передавать выполнение части своих функций другому органу исполнительной власти города Москвы, государственному учреждению города Москвы или иной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы;

- использовать полученные информационные ресурсы исключительно в целях обеспечения исполнения функций и задач ИАС УГД;

- запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти города Москвы, государственных учреждений города Москвы сведения и копии документов, иную информацию, подлежащую размещению в ИАС УГД.

3.3. Оператор ИАС УГД не несет ответственность за полноту и достоверность информации, предоставляемой поставщиками информации.

3.4. Поставщик информации:

- осуществляет предоставление в ИАС УГД сведений и копий документов, иной информации, подлежащей размещению в ИАС УГД, а также осуществляет ее актуализацию;

- соблюдает требования эксплуатационной документации по использованию ИАС УГД;

- вносит предложения оператору ИАС УГД о необходимых изменениях в целях оптимизации функций ИАС УГД;

- обеспечивает достоверность и полноту информации, предоставляемой в ИАС УГД.

3.5. Пользователь информации:

- соблюдает требования эксплуатационной документации по использованию ИАС УГД;

- вносит предложения оператору ИАС УГД о необходимых изменениях в целях оптимизации функций ИАС УГД;

- обеспечивает неразглашение информации, полученной из ИАС УГД, третьим лицам без согласования с оператором.

3.6. Департамент информационных технологий города Москвы обеспечивает функционирование и сопровождение системных программно-технических средств ИАС УГД, а также резервное копирование информации, размещаемой в ИАС УГД.

4. Порядок размещения информации в ИАС УГД

4.1. Формирование информационных ресурсов в ИАС УГД осуществляется оператором ИАС УГД на основе информации, предоставленной поставщиками информации.

4.2. Предоставление информации в ИАС УГД осуществляется в электронном виде с использованием механизмов межведомственного электронного взаимодействия с применением электронной подписи либо путем размещения информационных ресурсов с использованием веб-интерфейса подсистем ИАС УГД.

4.3. Порядок, последовательность и сроки размещения информации в ИАС УГД определяются на основании регламентов взаимодействия с поставщиками и пользователями информации ИАС УГД и соглашений об информационном взаимодействии, заключенных между оператором ИАС УГД и участниками информационного взаимодействия.

4.4. Предоставление информации для размещения в ИАС УГД осуществляется на безвозмездной основе.

5. Порядок предоставления информации из ИАС УГД

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2016 г. N 483-ПП пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Предоставление общедоступной информации из ИАС УГД осуществляется путем ее публикации на входящем в состав ИАС УГД Информационном портале Комплекса.

Физическим лицам предоставляется только общедоступная информация ИАС УГД, размещенная на Информационном портале Комплекса.

Предоставление информации юридическим лицам осуществляется на основании договоров на использование информационных ресурсов ИАС УГД, заключаемых оператором ИАС УГД с юридическими лицами в порядке, определенном распоряжением Правительства Москвы от 3 июля 2012 г. N 342-РП "О требованиях к вводу в эксплуатацию информационных систем, создаваемых в городе Москве".

5.2. Взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы, входящих в Комплекс, с застройщиками в части предоставления государственных услуг и функций осуществляется с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 29 июля 2010 г. N 1576-РП "О вводе в промышленную эксплуатацию государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2016 г. N 483-ПП пункт 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Предоставление информации по объектам строительства застройщикам, а также взаимодействие с ними осуществляется с использованием "Кабинета застройщика и инвестора".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2016 г. N 483-ПП пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Доступ к "Кабинету застройщика и инвестора" обеспечивается с использованием автоматизированной информационной системы "Система управления доступом к информационным системам и ресурсам города Москвы".

5.5. Порядок предоставления доступа к информации ограниченного пользования, размещаемой в ИАС УГД, для органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления, государственных учреждений города Москвы определяется на основании регламентов, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения.

5.6. Предоставление доступа к информации, размещаемой в ИАС УГД, осуществляется на безвозмездной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2016 г. N 483-ПП раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Порядок взаимодействия с информационными системами

Взаимодействие ИАС УГД с иными информационными системами осуществляется с использованием средств подсистемы информационного взаимодействия ИАС УГД в порядке, установленном регламентом взаимодействия с поставщиками и пользователями информации ИАС УГД, и (или) с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия города Москвы в соответствии с правовыми актами города Москвы.