Приказ Федеральной службы по тарифам от 3 июня 2014 г. N 908-д "О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ООО "Газпром энерго" о досудебном рассмотрении спора с Региональной службой по тарифам Ивановской области"

В соответствии с положениями Федерального закона от 17.08.1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332, Правилами рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 669, на основании заявления ООО "Газпром энерго", (регистрационный номер вх. N ФСТ-4696-26 от 24.02.2014 г.) о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, с Региональной службой по тарифам Ивановской области, установлено следующее.

ООО "Газпром энерго" заявляет требование к Региональной службе по тарифам Ивановской области признать экономически обоснованными и подлежащими учету в тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год расходы по статье затрат "Экономически обоснованные расходы по аренде, фактически понесенные, но не учтенные в ценах (тарифах) 2012 года" в сумме 10 336,09 тыс. руб.

Рассмотрев представленные сторонами по спору материалы и документы установлено, что при расчете размера необходимой валовой выручки на 2014 год и установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО "Газпром энерго" на 2014 год Региональной службой по тарифам Ивановской области в нарушение положений пунктов 7 и 28 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", не были учтены экономически обоснованные расходы ООО "Газпром энерго" по статье затрат "Экономически обоснованные расходы по аренде, фактически понесенные, но не учтенные в ценах (тарифах) 2012 года" в сумме 7 749,07 тыс. руб. (данная сумма была скорректирована со значения 10 333,70 тыс. руб., приведенного в пояснительной записке по спору по результатам обсуждения вопросов досудебного спора на заседании Контрольной комиссии ФСТ России от 02.06.2014 г.)

Учитывая результаты анализа представленных сторонами материалов по существу спора, которые подробно изложены в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления ФСТ России, а также результаты рассмотрения данного спора на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 02.06.2014 г. N СЗ-155), приказываю:

1. Частично удовлетворить требования ООО "Газпром энерго", указанные в заявлении о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере регулирования тарифов естественных монополий, с Региональной службой по тарифам Ивановской области.

2. Признать экономически обоснованными и подлежащими учету при расчете необходимой валовой выручки на 2014 год и установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год для ООО "Газпром энерго" расходы по статье затрат "Экономически обоснованные расходы по аренде, фактически понесенные, но не учтенные в ценах (тарифах) 2012 года" в размере 7 749,07 тыс. руб.

Отказать в удовлетворении остальной части требований ООО "Газпром энерго".

3. Подлежащие дополнительному учету по результатам досудебного рассмотрения спора и указанные в пункте 2 настоящего приказа экономически обоснованные расходы ООО "Газпром энерго" учесть при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для организации на 2014 год без изменения иных ранее учтенных величин расходов по статьям затрат и технико-экономических параметров расчета тарифов, не перечисленных в пункте 2 настоящего приказа, и обеспечив сбор установленного размера необходимой валовой выручки ООО "Газпром энерго" выручкой от деятельности по передаче электрической энергии в 2014 году.

4. Органу исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в срок до 15 июля 2014 г. в установленном порядке принять решения о приведении решений Региональной службы по тарифам Ивановской области об установлении цен (тарифов) в сфере электроэнергетики на 2014 год, в том числе постановлений Региональной службы по тарифам Ивановской области от 27.12.2012 г. N 523-э/1 "О внесении изменений в постановление РСТ Ивановской области от 28.12.2011 г. N 451-э/6 "Об установлении необходимой валовой выручки и долгосрочных параметров регулирования для сетевых организаций Ивановской области на 2012-2015 годы, в отношении которых тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются на основе долгосрочных параметров регулирования", от 19.12.2013 г. N 589-э/6 "Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Ивановской области на 2014 год" в соответствие с законодательством и настоящим приказом.

5. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанных в пункте 4 настоящего приказа решений проинформировать Федеральную службу по тарифам, представив в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии:

- решений органа исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, принятие которых предписано пунктом 4 настоящего приказа;

- протоколов заседаний правления органа исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, на которых принимались вышеуказанные решения;

- экспертного заключения по делу об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО "Газпром энерго" на 2014 год (с приложением сводной калькуляции затрат);

- скорректированного с учетом исполнения настоящего приказа шаблона ЕИАС по форме, действующей на момент принятия соответствующего решения.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков