Письмо Минфина России от 27 декабря 2013 г. N 02-03-010/58045 О возможности осуществления бюджетными учреждениями расчетов по аккредитиву

Письмо Минфина России от 27 декабря 2013 г. N 02-03-010/58045

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение Администрации города о возможности осуществления бюджетными учреждениями расчетов по аккредитиву и сообщает.

Согласно положениям части 1 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ) лицевые счета федеральным бюджетным учреждениям, бюджетным учреждениям субъектов Российской Федерации, муниципальным бюджетным учреждениям для учета операций со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления бюджетными учреждениями, находящимися за пределами территории соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации), открываются и ведутся соответственно в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, финансовых органах муниципальных образований.

В соответствии с положениями части 10 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ операции со средствами, осуществляемые федеральными бюджетными учреждениями, бюджетными учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными бюджетными учреждениями, учитываются на счетах, открытых соответственно территориальному органу Федерального казначейства, финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями бюджетных средств.

Положениями пункта 1 статьи 867 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что расчет по аккредитиву банка, это форма безналичного расчета, при которой кредитная организация (банк), действующий по поручению плательщика - клиента банка об открытии аккредитива и в соответствии с его указанием (банк-эмитент), обязуется произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель либо дать полномочие другому банку (исполняющему банку) произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель.

Учитывая вышеизложенное, а также то что законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность открытия бюджетному учреждению счета в кредитной организации (банке) для осуществления расчетов по аккредитиву, по мнению Департамента, бюджетные учреждения не вправе осуществлять расчета по аккредитиву.

Кроме того, "Положение об особенностях расчетно-кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства, финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)", утвержденное Банком России N 298-П и Минфином России N 173н 13.12.2006 не предусматривает возможность осуществления расчетов по аккредитивам Федеральным казначейством и финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).

Директор Департамента бюджетной методологии

С.В. Романов