Досье на проект федерального закона N 555597-6
"О промышленной политике в Российской Федерации"
27.06.2014 |
внесен Правительством РФ |
26.06.2014 |
распоряжение Правительства РФ N 1140-р |
|
текст законопроекта, внесенного в ГД |
|
|
29.08.2014 |
заключение Счетной палаты РФ N ЗСП-341/08-02 |
16.09.2014 |
заключение Комитета ГД по вопросам собственности N 3.9-68/4 |
|
заключение Комитета ГД по земельным отношениям и строительству |
|
заключение Комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления |
|
заключение Комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству |
|
заключение Комитета ГД по энергетике |
|
заключение Комитета ГД по промышленности |
|
заключение Правового управления Аппарата ГД (первое чтение) |
07.10.2014 |
принят ГД в первом чтении постановлением N 5037-6 ГД |
|
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении |
|
заключение Правового управления Аппарата ГД (второе чтение) |
16.12.2014 |
принят ГД во втором чтении постановлением N 5723-6 ГД |
|
текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению |
16.12.2014 |
принят ГД постановлением N 5724-6 ГД |
25.12.2014 |
одобрен СФ постановлением N 669-СФ |
31.12.2014 |
подписан Президентом РФ N 488-ФЗ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
25.12.2014 Совет Федерации одобрил Закон о промышленной политике (ПП) в Российской Федерации.
Он определяет новые принципы господдержки промышленности, соответствующие требованиям ВТО. Пересматриваются меры стимулирования промышленной деятельности (ПД).
Закон содержит ключевые понятия в названной сфере, закрепляет цели, задачи и принципы ПП, полномочия субъектов рассматриваемых отношений и пр. Он не касается производства спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и табачных изделий.
Обозначены следующие цели ПП. Во-первых, формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики России от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития. Во-вторых, обеспечение обороны страны и безопасности государства. В-третьих, обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни россиян.
В числе основных задач ПП - стимулирование к внедрению результатов интеллектуальной деятельности и освоению производства инновационной промышленной продукции, к повышению производительности труда, внедрению импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий. Это также увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости и поддержка ее экспорта, обеспечение технологической независимости национальной экономики и пр.
Выделяются такие виды господдержки ПД, как финансовая (в т. ч. через госфонды развития промышленности), информационно-консультационная, в сфере научно-технической и инновационной деятельности, в целях развития кадрового потенциала, ВЭД и иные.
Особой мерой стимулирования является специальный инвестиционный контракт. Он заключается на срок до 10 лет между Российской Федерацией (ее субъектом, муниципалитетом) и инвестором. Последний обязуется создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории страны, ее континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне. Другая сторона контракта, в свою очередь, предоставляет инвестору господдержку. Также ему гарантируется неповышение величины совокупной налоговой нагрузки в течение действия контракта.
Планируется создать государственную информационную систему ПД. Вероятно, она будет содержать сведения о состоянии и прогнозе развития промышленности, о субъектах ПД, о фактическом и планируемом выпуске основных видов промышленной продукции, об использовании ресурсосберегающих технологий и возобновляемых источников энергии, о мерах стимулирования ПД, кадровом потенциале и др.
Отдельная глава закона посвящена индустриальным (промышленным) паркам или промышленным кластерам.
Особое внимание уделено ПП в оборонно-промышленном комплексе.