Постановление Правительства РФ от 26 июня 2014 г. N 588 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2500; N 32, ст. 4306; 2014, N 2, ст. 82; N 9, ст. 911).

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

Москва

26 июня 2014 г. N 588

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2014 г. N 588)

1. В Основах ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных указанным постановлением:

а) пункт 2 после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации" - величина, учитываемая при определении необходимой валовой выручки гарантирующей организации, используемой при расчете тарифов с применением метода экономически обоснованных затрат или метода индексации на период регулирования (на каждый год долгосрочного периода регулирования - в случае установления тарифов с применением метода индексации), остающаяся в распоряжении гарантирующей организации и расходуемая ею по своему усмотрению;";

б) абзац второй пункта 15 изложить в следующей редакции:

"Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, учитываются в размере, рассчитанном исходя из ставки процента, равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату привлечения таких средств (заключения договора займа, кредитного договора), увеличенной в 1,5 раза, но не менее 4 процентных пунктов. По решению органа регулирования тарифов для регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек, указанная ставка процента может быть с учетом региональных особенностей определена в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату привлечения заемных средств, увеличенной более чем в 1,5 раза, но в размере не менее 4 процентных пунктов.";

в) пункт 38 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) расчетной предпринимательской прибыли гарантирующей организации.";

г) в подпункте "а" пункта 41 слова "и управленческих" исключить;

д) подпункт "в" пункта 46 изложить в следующей редакции:

"в) расходы на социальные нужды, предусмотренные коллективными договорами.";

е) дополнить пунктом 47.1 следующего содержания:

"47.1 Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации определяется в размере 5 процентов включаемых в необходимую валовую выручку на очередной период регулирования расходов, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 38 настоящего документа.

Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации, являющейся государственным или муниципальным унитарным предприятием, по предложению этой гарантирующей организации устанавливается на более низком уровне.

Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации не учитывается при определении необходимой валовой выручки регулируемой организации, не являющейся гарантирующей.";

ж) абзац третий пункта 69 изложить в следующей редакции:

"Срок возврата инвестированного капитала устанавливается по решению органа регулирования тарифов в зависимости от величины предельных (минимальных и (или) максимальных) индексов роста цен (тарифов), учитываемых при переходе к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов (при переходе к новому долгосрочному периоду регулирования):

в отношении организаций, осуществляющих деятельность с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем по концессионному соглашению или договору аренды таких систем и (или) объектов, - равным от 10 до 30 лет;

в отношении иных регулируемых организаций - равным от 20 до 30 лет.";

з) пункт 74 дополнить словами ", а также расчетную предпринимательскую прибыль гарантирующей организации";

и) дополнить пунктом 78.1 следующего содержания:

"78.1. Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации определяется в размере 5 процентов текущих расходов на каждый год долгосрочного периода регулирования, определенных в соответствии с пунктом 76 настоящего документа (за исключением расходов на выплаты по договорам займа и кредитным договорам, включая возврат сумм основного долга и процентов по ним), и расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов.

2. Подпункт "к" пункта 29 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"к) фактические и плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).".

Скорректированы Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

В протоколе заседания правления (коллегии) органа регулирования тарифов указываются основные показатели расчета тарифов регулируемой организации на период регулирования (на каждый год долгосрочного периода регулирования).

Среди них - фактические и плановые значения показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.

Уточнено, что значения указываются по годам на период действия тарифов.

Также скорректированы основы ценообразования в указанной сфере.

Вводится термин "расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации". Это величина, учитываемая при определении необходимой валовой выручки гарантирующей организации, используемой при расчете тарифов с применением метода экономически обоснованных затрат или индексации, остающаяся в распоряжении гарантирующей организации и расходуемая ею по своему усмотрению.

В рамках метода экономически обоснованных затрат прибыль определяется в размере 5% включаемых в выручку на очередной период регулирования расходов, в рамках метода индексации - 5% текущих расходов на каждый год долгосрочного периода регулирования (кроме затрат на выплаты по договорам займа и кредитным договорам) и расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов.

Прибыль ГУПов и МУПов по их предложению устанавливается на более низком уровне.

Установлено, что расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, учитываются в размере, рассчитанном исходя из ставки процента, равной ставке рефинансирования ЦБ РФ на дату привлечения таких средств (заключения договора займа, кредитного договора), увеличенной в 1,5 раза, но не менее 4 процентных пунктов.

Пересмотрен срок возврата инвестированного капитала. Ранее он был общим и составлял от 20 до 30 лет. Теперь для организаций, осуществляющих деятельность с использованием централизованных систем горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем по концессионному соглашению или договору аренды таких систем и (или) объектов, это срок от 10 до 30 лет, для иных организаций - от 20 до 30 лет.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)