Приложение N 3. Регламент продления опытной эксплуатации программного обеспечения "Автоматизированная система тестирования кадров и образовательный портал ФНС России"

Информация об изменениях:

Приказом ФНС России от 1 апреля 2015 г. N ММВ-7-6/135@ приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

Регламент
продления опытной эксплуатации программного обеспечения "Автоматизированная система тестирования кадров и образовательный портал ФНС России"
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 4 июля 2014 г. N ММВ-7-6/355@)

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля 2015 г.

1. Общие положения

Регламент продления опытной эксплуатации программного обеспечения "Автоматизированная система тестирования кадров и образовательный портал ФНС России" определяет процедуру проведения опытной эксплуатации (далее - ОЭ) программного обеспечения "Автоматизированная система тестирования кадров и образовательный портал ФНС России" (далее - ПО "Образовательный портал"), состав и функции участников процесса, порядок работы с ПО "Образовательный портал", а также требования к техническому обеспечению рабочих мест пользователей портала.

Целью разработки ПО "Образовательный портал" является формирование единого образовательного пространства Федеральной налоговой службы.

Единое образовательное пространство формируется с целью консолидации и координации деятельности участников в области обучения, подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации, тестирования работников налоговых органов ФНС России.

ПО "Образовательный портал" создано на основе программно-аппаратного комплекса "Система дистанционного обучения" ФНС России и размещено по адресу http://10.200.100.25/edu3.

Основные термины и определения

Нижеперечисленные термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий, используемых в работе с автоматизированной системой тестирования кадров ФНС России.

АРМ - автоматизированное рабочее место участника образовательного процесса на Образовательном портале.

Интранет - внутренняя корпоративная сеть, допускает использование публичных каналов связи, входящих в Интернет, но при этом обеспечивается защита передаваемых данных и меры по пресечению проникновения извне на корпоративные узлы.

Образовательный портал ФНС России - программный комплекс, обеспечивающий единый персонифицированный доступ пользователей к информационно-образовательным ресурсам единого образовательного пространства ФНС России.

Образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.

Тестирование - совокупность методических, организационных и технологических мероприятий, обеспечивающих подготовку и проведение стандартизованной процедуры измерения уровня подготовленности тестируемых, а также обработку и анализ результатов.

Средства тестирования - совокупность методических, организационных и технических средств, обеспечивающих проведение тестирования (в данном случае - модуль тестирования ПО "Образовательный портал").

Тестолог - специалист, занимающийся теоретическими и практическими вопросами возможностей оценки профессиональной служебной деятельности, умений, знаний, навыков тестируемых с помощью специально разработанных тестовых материалов и методов их интерпретации. Функция (функции) "Тестолог", назначаемая участникам ОЭ, описана в разделе 2.4.

Тест - совокупность тестовых заданий, позволяющая по результатам их выполнения объективно измерить уровень подготовленности тестируемых по конкретным разделам определенной области знания. Тест представляет собой конечную репрезентативную выборку из общего количества тестовых заданий.

Программно-аппаратный комплекс "Система Дистанционного Обучения" ФНС России (далее - ПАК СДО) - комплекс программно-аппаратных и методических средств обучения, переподготовки и тестирования слушателей, сбора и обработки данных о результатах обучения, автоматизированной подготовки отчетных документов, документов о квалификации. ПАК СДО внедрен в соответствии с Приказом ФНС России от 18.08.2011 N ЯК-7-6/501@ "О вводе в промышленную эксплуатацию Системы дистанционного обучения ФНС России".

Документарная база знаний (ДБЗ) - содержит контент курсов, организационные документы (учебно-методическую документацию) по каждой образовательной программе (учебный план, учебно-тематический план, режим занятий и др.), программное обеспечение, информацию по организации и обеспечению образовательного процесса, представленные в форматах, понимаемых (доступных) СДО, является частью (модулем) Образовательного портала.

Дистанционное обучение - образовательная технология, реализуемая в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников. Дистанционное обучение реализовано с учетом положений Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в действующей редакции)

2. Программное обеспечение "Образовательный портал"

2.1. Основное назначение

Основным назначением ПО "Образовательный портал" является обеспечение пользователям единого авторизованного персонифицированного доступа ко всем образовательным информационным ресурсам и приложениям ФНС России через единую точку доступа.

2.2. Виды работ

Основными видами работ, связанными с реализацией процесса обучения и тестирования с использованием ПО "Образовательный портал" являются:

- планирование и сопровождение образовательного процесса и его ресурсного обеспечения;

- обеспечение процессов тестирования работников ФНС России;

- организация информационно-методической поддержки образовательного процесса;

- организация взаимодействия между участниками образовательного процесса;

- мониторинг, фиксация хода и результатов образовательного процесса;

- размещение, учет и хранение учебно-методических материалов;

- контроль доступа участников образовательного процесса к информационным образовательным ресурсам ФНС России.

2.3. Модули ПО "Образовательный портал"

ПО "Образовательный портал" включает следующие модули:

- "Обучение и тестирование" (блок для участников учебного процесса, визуализация графика прохождения курса, выдача и выполнение учебных заданий, тестирование по результатам обучения и проведения оценочных кадровых мероприятий);

- "Документарная база знаний" (далее - ДБЗ) (база данных учебно-методической и справочно-аналитической информации, используемой в процессе обучения);

- "Вебинары" (блок, предоставляющий возможность проведения онлайн-встреч и презентаций через Интранет в режиме реального времени);

- "Статистика и аналитика" (блок, предоставляющий возможность создания отчетных форм и проведения статистического анализа обучения);

- "Система тестирования" (блок, предоставляющий возможность разработки тестовый заданий, формирования тестов и проведения статистического анализа тестирования);

- "Форум" (дистанционная коммуникация между пользователями ПО "Образовательный портал").

Взаимодействие между объектами автоматизации осуществляется посредством Web-сервисов по телекоммуникационным каналам связи.

Для работы с ПО "Образовательный портал" на персональном компьютере пользователя требуется наличие Интернет-обозревателя (браузера) и общесистемного программного обеспечения, указанного в разделе 5.

Схема взаимодействия пользователей Образовательного портала ФНС России представлена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

Для размещения в ПО "Образовательный портал" учебно-методические материалы оформляются с учетом корпоративного стиля ФНС России, представляются в электронном виде в форматах, читаемых программным обеспечением, установленным в налоговых органах.

2.4. Основные функции и роли пользователей ПО "Образовательный портал"

Пользователями ПО "Образовательный портал" являются работники налоговых органов, работники ФГУП ГНИВЦ ФНС России, сопровождающие работу ПО "Образовательный портал" (далее - сопровождающая организация), и работники Приволжского и Северо-Западного институтов повышения квалификации ФНС России (далее - институты).

Схема организации образовательного процесса на Образовательном портале ФНС России представлена в приложении N 2 к настоящему документу.

Далее перечислены функции пользователей и соответствующие им роли ПО "Образовательный портал".

Администратор Образовательного портала (далее - Администратор) - работник ФГУП ГНИВЦ ФНС России, работает с ролью "Администратор".

Основные операции, выполняемые Администратором:

- регистрация программ обучения;

- регистрация учебных групп слушателей;

- назначение куратора учебной группы;

- предоставление прав доступа всем участникам учебного процесса;

- определение области видимости специалистам, ответственным за организацию и проведение обучения;

- актуализация справочников в ПО "Образовательный портал";

- загрузка новых анкет оценки качества обучения;

- загрузка учебно-методических материалов в ДБЗ ПО "Образовательный портал";

- ведение новостной ленты Образовательного портала;

- создание виртуальных классов (при необходимости), администрирование, модерация вебинаров и форума;

- создание шаблонов отчетов по обучению с учетом направлений деятельности.

Ответственный за организацию и проведение обучения (далее - Регистратор) - работник налогового органа (в управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекциях ФНС России) - работает с ролью "Регистратор" и совместно с Куратором участвует в формировании новых учебных групп.

Основные операции, выполняемые Регистратором:

- формирование учебной группы с учетом критериев (план, стаж, уровень квалификации, направление деятельности);

- актуализация анкетных данных слушателя;

- заполнение сведений о новых слушателях при формировании группы, в том числе при замене слушателя;

- информирование слушателей о порядке прохождения обучения, в том числе о наименовании программы обучения, о времени начала обучения;

- формирование и предоставление ведомости замены слушателя;

- мониторинг процесса обучения, контроль посещаемости и успеваемости;

- формирование отчетов о состоянии обучения текущих групп, сводных отчетов по обучению слушателей.

Куратор учебной группы (далее - Куратор) - работники Приволжского ИПК, Северо-Западного ИПК и ФГУП ГНИВЦ ФНС России, работает с ролью "Куратор".

Основные операции, выполняемые Куратором:

- назначение преподавателей в группы;

- размещение информации о наборе по программе обучения;

- модерация форума;

- редактирование учебного плана по программе обучения для определенной группы слушателей;

- взаимодействие с Регистраторами в управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекциях ФНС России по вопросам организации учебного процесса;

- формирование групп слушателей;

- замена слушателей, актуализация анкетных данных слушателя в курируемой группе по представлению Регистратора;

- информирование слушателей о порядке прохождения обучения;

- мониторинг процесса обучения, контроль посещаемости, уведомление слушателей, регистраторов и преподавателей о нарушениях графика обучения;

- организация аттестации слушателей совместно с преподавателем;

- добавление анкет в группы и проведение анкетирования.

Преподаватель - работники Приволжского ИПК, Северо-Западного ИПК и ФГУП ГНИВЦ ФНС России, работают с ролью "Преподаватель".

Основные операции, выполняемые Преподавателем:

- подготовка и предоставление Администратору документов для размещения в ДБЗ ПО "Образовательный портал";

- подготовка и предоставление Редактору курсов комплекта учебно-методических материалов по программам обучения;

- консультирование слушателей;

- проведение лекционных занятий;

- проведение вебинаров;

- мониторинг учебного процесса в группах;

- итоговая оценка знаний слушателей, принятие решения об аттестации.

Редактор курсов - работники Приволжского ИПК, Северо-Западного ИПК и ФГУП ГНИВЦ ФНС России, работают с ролью "Редактор курсов".

Основные операции, выполняемые Редактором курса:

- формирование учебно-методических материалов по программе обучения;

- формирование рекомендаций преподавателям по уточнению и актуализации учебно-методических материалов по программе обучения;

- подготовка и предоставление пакета учебно-методических материалов Администратору для размещения в ДБЗ.

Слушатель - работники налоговых органов, проходящие обучение, работают с ролью "Слушатель".

Основные операции, выполняемые слушателем:

- получение от Регистратора направления на обучение;

- участие в вебинарах;

- изучение учебных материалов, выполнение практических и лабораторных работ, в том числе на учебных стендах, прохождение тестовых испытаний в соответствии с графиком обучения;

- оценка качества обучения.

Сотрудник кадровой службы - сотрудник Управления кадров ЦА ФНС России.

Основная функция, выполняемая сотрудником кадровой службы, состоит в осуществление контроля за качеством обучения. Для ее реализации доступны подробные результаты тестов слушателей.

На этапе опытной эксплуатации с ролью сотрудника кадровой службы работают сотрудники ФГУП ГНИВЦ ФНС России.

Тестолог - формирует тестовые задания по направлению своей деятельности с применением методических материалов по тестированию и вводит их в систему тестирования, а также проводит анализ тестовых материалов, формирует предтесты и тесты, а также спецификацию теста и план теста.

Функции Тестолога на этапе опытной эксплуатации тестируют сотрудники Приволжского ИПК и Северо-Западного ИПК.

3. Автоматизированная система тестирования кадров ФНС России

3.1. Основное назначение

Основным назначением автоматизированной системы тестирования кадров ФНС России (далее - Система тестирования) является объективная оценка знаний, навыков и умений, выявление профессиональных качеств.

Систему тестирования предполагается применять при проведении обучения - (далее - Обучающее тестирование) и при проведении кадровых оценочных мероприятий (далее - Кадровое тестирование).

Обучающее тестирование осуществляется при:

- обучении (подготовке персонала) в ФНС России;

- проведении повышения квалификации и профессиональной переподготовки федеральных государственных гражданских служащих ФНС России.

Кадровое тестирование осуществляется при проведении:

- конкурса на замещение вакантных должностей ФНС России;

- квалификационного экзамена на классный чин;

- аттестац