Приложение N 17.1. Рекомендации по заполнению главными распорядителями средств федерального бюджета формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

Приложение N 17.1
к Методическим указаниям по распределению
бюджетных ассигнований федерального
бюджета по кодам классификации расходов
бюджетов на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

Рекомендации
по заполнению главными распорядителями средств федерального бюджета формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

I. Общие положения

1. Форма "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)" (далее - форма) составляется согласно Приложению N 17 к Методическим указаниям по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

2. Формы составляются и представляются главными распорядителями средств федерального бюджета путем заполнения соответствующей электронной формы в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации (далее - информационная система Минфина России).

Форма заполняется главными распорядителями средств федерального бюджета отдельно по каждому инвестиционному проекту с указанием полного наименования проекта.

В случае если бюджетные ассигнования федерального бюджета предусматриваются на финансирование структурированного инвестиционного проекта, то разделы формы заполняются по инвестиционному проекту на основании бизнес-плана и финансово-экономической модели.

Если объект финансирования невозможно структурировать как инвестиционный проект, разделы формы заполняются по мероприятию. При этом разделы формы заполняются исходя из имеющихся данных, в том числе из форм бухгалтерского отчетности, утвержденных приказом Минфина России от 2 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций".

В случае отсутствия необходимых данных по мероприятию для заполнения какого-либо из разделов формы в курирующий департамент Министерства финансов Российской Федерации представляется пояснительная записка с указанием причин отсутствия таких данных.

3. Форма состоит из 15 частей:

заголовочная часть;

раздел 1 "Цель и задачи реализации инвестиционного проекта (мероприятия) (измеримый результат инвестиционного проекта)" (далее - раздел 1);

раздел 2 "План детальных мероприятий реализации цели и решения задач инвестиционного проекта (мероприятия)" (далее - раздел 2);

раздел 3 "Вклад реализации инвестиционного проекта (мероприятия) в достижение значений целевого показателя (индикатора) государственной программы Российской Федерации" (далее - раздел 3);

раздел 4 "Период реализации проекта (мероприятия)" (далее - раздел 4);

раздел 5 "Выручка и объем реализации по инвестиционному проекту (мероприятию)" (далее - раздел 5);

раздел 6 "Затраты по инвестиционному проекту (мероприятию)" (далее - раздел 6);

раздел 7 "Финансовое обеспечение реализации инвестиционного проекта (мероприятия)" (далее - раздел 7);

раздел 8 "Государственные и банковские гарантии" (далее - раздел 8);

раздел 9 "Показатели финансовой эффективности инвестиционного проекта (мероприятия) для частных инвесторов (с учетом всех мер государственной поддержки)" (далее - раздел 9);

раздел 10 "Показатели социально-экономической эффективности инвестиционного проекта (мероприятия)" (далее - раздел 10);

раздел 11 "Юридическое лицо, реализующее инвестиционный проект (мероприятие)" (далее - раздел 11);

раздел 12 "Акционеры (учредители) юридического лица, реализующего инвестиционный проект (мероприятие), владеющие пакетом акций более 5%" (далее - раздел 12);

раздел 13 "Ключевые руководители юридического лица, непосредственно реализующего инвестиционный проект (мероприятие), за последние 5 лет" (далее - раздел 13);

раздел 14 "Финансовые показатели юридического лица, реализующего инвестиционный проект (мероприятие) на отчетную дату" (далее - раздел 14).

II. Порядок заполнения заголовочной части формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

4. В заголовочной части формы указываются:

дата утверждения (подписания) формы;

полное наименование и код главного распорядителя средств федерального бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации;

наименование и код инвестиционного проекта (мероприятия);

вид и код формируемого документа (основной документ или документ, содержащий изменения в основной документ);

наименование и код единицы измерения, используемой при составлении формы, по Общероссийскому классификатору единиц измерения.

5. Данные заголовочной части электронной формы указываются в информационной системе Минфина России автоматически и не подлежат изменению.

6. В случае заполнения формы в части изменений, вносимых в утвержденную форму, данные в форме указываются только в части вносимых изменений.

III. Порядок заполнения раздела 1 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

7. Раздел 1 формы состоит из двух подразделов:

подраздел "Цель реализации инвестиционного проекта (мероприятия)" (далее - подраздел 1.1);

подраздел 1.2 "Задачи реализации инвестиционного проекта (мероприятия)" (далее - подраздел 1.2).

8. В подразделе 1.1 раздела 1 формы "Цель реализации инвестиционного проекта (мероприятия)" указывается цель реализации инвестиционного проекта (мероприятия).

9. В графах 1-6 подраздела 1.2 раздела 1 формы указывается в разрезе задач реализации инвестиционного проекта (мероприятия):

наименование задачи, соответствующей цели инвестиционного проекта (мероприятия) (графа 1);

наименование показателя реализации задачи инвестиционного проекта (мероприятия) (графа 2);

код строки (графа 3);

наименование единицы измерения показателей выполнения задач инвестиционного проекта (мероприятия) (графа 4);

целевое значение показателя выполнения задач инвестиционного проекта (мероприятия) (графа 5);

срок исполнения задач инвестиционного проекта (мероприятия) с указанием месяца и года) (графа 6).

10. Графа 3 подраздела 1.2 раздела 1 формы информационной системе Минфина России заполняется автоматически.

IV. Порядок заполнения раздела 2 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

11. В графах 1-15 раздела 2 формы указывается план детальных мероприятий реализации цели и решения задач инвестиционного проекта (мероприятия) в разрезе контрольных событий (подзадач) и их показателей на весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия) по годам:

наименование контрольного события (подзадачи) (графа 1);

наименование показателя выполнения контрольного события (подзадачи) (графа 2);

код строки (графа 3);

наименование единицы измерения показателей выполнения контрольных событий (подзадач) (графа 4);

значения показателей выполнения контрольных событий (подзадач) по годам всего за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия) и по отдельным годам (графы 5-15).

12. Графа 3 раздела 2 формы в информационной системе Минфина России заполняется автоматически.

13. В графе 15 раздела 2 формы в случае, если значения показателя выполнения контрольных событий (подзадач) являются абсолютными и количественными величинами, в информационной системе Минфина России автоматически рассчитывается сумма за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия) на основании данных граф 4-14 раздела 2 формы, в ином случае графа не заполняется.

V. Порядок заполнения раздела 3 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

14. В графах 1-15 раздела 3 формы указывается информация о вкладе реализации инвестиционного проекта (мероприятия) в достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы Российской Федерации в разрезе целевых показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации:

наименование государственной программы Российской Федерации (графа 1);

наименование целевого показателя (индикатора) государственной программы Российской Федерации, а также его вклад в реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) в достижении значений целевого показателя государственной программы Российской Федерации;

код строки (графа 3);

наименование единицы измерения целевых показателей государственной программы Российской Федерации и показателей выполнения инвестиционного проекта (мероприятия) (графа 4);

значение целевого показателя государственной программы Российской Федерации и показателей реализации инвестиционного проекта (мероприятия) всего за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия) и по отдельным годам (графы 5-15).

15. Графа 3 раздела 3 формы в информационной системе Минфина России заполняется автоматически.

16. В графе 15 раздела 3 формы в случае, если значения целевого показателя и показателей инвестиционного проекта (мероприятия) являются абсолютными и количественными величинами, в информационной системе Минфина России автоматически рассчитывается сумма за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия) на основании данных граф 4-14 раздела 3 формы, в ином случае графа не заполняется.

В случае если значения целевого показателя и вклада реализации инвестиционного проекта (мероприятия) в достижении значений соответствующего целевого показателя государственной программы Российской Федерации являются абсолютными и количественными величинами и отражаются нарастающим итогом, то в информационной системе Минфина России графа 15 раздела 3 формы не заполняется.

VI. Порядок заполнения раздела 4 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

17. Раздел 4 формы содержит информацию о периоде реализации инвестиционного проекта (мероприятия) и реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих сроки полезного использования имущественного комплекса, если таковые есть в наличии.

18. В полях раздела 4 формы "Дата начала" и "Дата окончания" указываются даты начала и окончания инвестиционного проекта (мероприятия) в соответствии с паспортом инвестиционного проекта. Поле "Количество лет" раздела 4 формы рассчитывается в информационной системе Минфина России автоматически как разность даты окончания и начала реализации инвестиционного проекта (мероприятия) в годовом исчислении.

19. В случае наличия нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих сроки полезного использования имущественного комплекса инвестиционного проекта (мероприятия) в графах 1-4 раздела 4 формы указываются:

вид нормативного правового (правового) акта (графа 1);

дата нормативного правового (правового) акта (графа 2);

номер нормативного правового (правового) акта (графа 3);

наименование нормативного правового (правового) акта (графа 4).

20. Графа 1 раздела 4 формы заполняется на основании справочника "Виды нормативных документов", ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.

VII. Порядок заполнения раздела 5 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

21. В разделе 5 формы указывается информация о выручке, валовой прибыли, объеме реализации и объеме выручки на единицу продукции по инвестиционному проекту (мероприятия) всего за весь срок реализации инвестиционного проекта (мероприятия) и по отдельным годам.

22. Графа 2 раздела 5 формы формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.

23. Графа 13 раздела 5 формы рассчитывается в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений граф 3-12 раздела 5 формы по соответствующим строкам (за исключением строки "Объем выручки на единицу продукции, руб").

VIII. Порядок заполнения раздела 6 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

24. В разделе 6 формы указывается информация о затратах по инвестиционному проекту (мероприятию) всего за весь срок реализации инвестиционного проекта (мероприятия) и по отдельным годам в разрезе расходов на реализацию инвестиционного проекта:

научно-технические и опытно-конструкторские работы;

капитальные затраты всего, в том числе приобретение, создание, реконструкцию и модернизацию основных средств, приобретение, создание, реконструкцию и модернизацию нематериальных активов, затраты на подготовку территории, подключение к коммуникациям, приобретение земельного участка и иные капитальные расходы;

операционные расходы всего, в том числе постоянные и переменные расходы.

25. В графе 1 раздела 6 формы по строке "затраты на подготовку территории, подключение к коммуникациям" указываются расходы, не вошедшие в расходы на приобретение, создание, реконструкцию и модернизацию основных средств.

26. Графа 2 раздела 6 формы формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.

27. Графа 13 раздела 6 формы рассчитывается в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений граф 3-12 раздела 6 формы по соответствующим строкам.

28. Графы 3-13 раздела 6 формы по строке "Итого" рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений по всем строкам раздела 6 формы по соответствующим графам.

IX. Порядок заполнения раздела 7 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

29. Раздел 7 формы содержит сводную информацию обо всех источниках финансового обеспечения инвестиционного проекта (мероприятия), в том числе собственных средствах участников инвестиционного проекта (мероприятия), кредитных и заемных средствах на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия), бюджетных ассигнованиях федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия), бюджетных ассигнованиях бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия), средствах Институтов развития и Государственных корпораций, а также налоговых льготах и таможенных преференциях, всего на весь срок реализации инвестиционного проекта (мероприятия) и по отдельным годам. Раздел 7 формы состоит из сводной таблицы и восьми подразделов:

подраздел 7.1 "Собственные средства участников инвестиционного проекта (мероприятия)" (далее - подраздел 7.1);

подраздел 7.2 "Кредитные и заемные средства на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия)" (далее - подраздел 7.2);

подраздел 7.3 "Бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия)" (далее - подраздел 7.3);

подраздел 7.4 "Бюджетные ассигнования бюджетов субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия)" (далее - подраздел 7.4);

подраздел 7.5 "Средства Институтов развития и Государственных корпораций" (далее - подраздел 7.5);

подраздел 7.6 "Налоговые льготы и таможенные преференции" (далее - подраздел 7.6);

подраздел 7.7 "Долгосрочные государственные, муниципальные и иные долговые контакты (в соответствии с законодательством о закупках, в том числе в рамках государственной программы вооружения)" (далее - подраздел 7.7);

подраздел 7.8 "Долгосрочный тариф (установленный, прогнозируемый)" (далее - подраздел 7.8).

30. Сводная таблица раздела 7 формы "Финансовое обеспечение реализации инвестиционного проекта (мероприятия)", заполняется в информационной системе Минфина России автоматически в соответствии с данными итоговых строк подразделов 7.1 - 7.6 формы.

X. Порядок заполнения подраздела 7.1 раздела 7 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

31. В подразделе 7.1 раздела 7 формы указываются данные о собственных средствах участников инвестиционного проекта (мероприятия) всего за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия) и по отдельным годам в разрезе:

дополнительной эмиссии акций юридических лиц, реализующих инвестиционный проект (мероприятие) всего и в том числе денежных средств, недвижимости и оборудования, правам и объектов интеллектуальной собственности и иных видов оплаты дополнительной эмиссии акций;

нераспределенной прибыли;

амортизации;

иных средств.

Под иными средствами понимаются средства, не вошедшие в вышеназванные источники.

32. Графа 2 подраздела 7.1 раздела 7 формы формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.

33. Графа 13 подраздела 7.1 раздела 7 формы рассчитывается в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений граф 3-12 подраздела 7.1 раздела 7 формы по соответствующим строкам (за исключением строки "Итого").

34. Графы 3-13 подраздела 7.1 раздела 7 формы по строке "Итого" рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений по всем строкам подраздела 7.1 раздела 7 формы по соответствующим графам.

XI. Порядок заполнения подраздела 7.2 раздела 7 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

35. В подразделе 7.2 раздела 7 формы указываются данные о кредитных и заемных средствах на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) всего за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия) и по отдельным годам в разрезе групп кредитных и заемных средств:

коммерческие кредиты (за исключением получаемых от участников проекта);

кредиты государственной корпорации "Внешэкономбанк";

займы и кредиты участников проекта;

облигационные займы;

возвратное финансирование за счет Фонда национального благосостояния;

другие (кредиты, не вошедшие в вышеперечисленные группы).

36. В графах 1-18 подраздела 7.2 раздела 7 формы указываются в разрезе кредитных и заемных средств:

Группа кредитных и заемных средств (графа 1);

Код строки (графа 2);

дата привлечения кредитных и заемных средств на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) (графа 3);

форма привлечение средств на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) (графа 4);

срок, на который привлекаются средства на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) (графа 5);

ставка кредитных и заемных средств на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) (графа 6);.

обеспечение под кредитные и заемные средства на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) (графа 7);

размер кредитных и заемные средств на обеспечение инвестиционного проекта (мероприятия) всего за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия) и по отдельным годам (графы 8-18).

37. Графа 2 подраздела 7.2 раздела 7 формы формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.

38. Графа 18 подраздела 7.2 раздела 7 формы рассчитывается в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений граф 8-17 подраздела 7.1 раздела 7 формы по соответствующим строкам (за исключением строки "Итого").

39. Графы 8-18 подраздела 7.1 раздела 7 формы по итоговым строкам групп кредитных и заемных средств рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма строк по кредитам и иным заемным средствам по соответствующим группам кредитных и заемных средств подраздела 7.1 раздела 7 формы по соответствующим графам.

40. Графы 8-18 подраздела 7.1 раздела 7 формы по строке "Итого" рассчитываются в информационной системе Минфина России автоматически как сумма значений по всем итоговым строкам групп кредитных и заемных средств подраздела 7.1 раздела 7 формы по соответствующим графам.

XII. Порядок заполнения подраздела 7.3 раздела 7 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

41. В подразделе 7.3 раздела 7 формы формируются данные о бюджетных ассигнованиях федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия) по годам в разрезе кода бюджетной классификации и сгруппированные:

по бюджетным ассигнованиям федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) в разрезе:

взносы в уставный капитал юридического лица (виды расходов - 450);

имущественные взносы в виде субсидии (виды расходов - 630, 820);

бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства (виды расходов - 410);

субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества и на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства (виды расходов - 460);

межбюджетные трансферты в форме субсидий (виды расходов - 520);

расходы в сфере информационно-коммуникационных технологий (вид расходов - 242);

расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (вид расходов - 241).

по дополнительным мерам государственной поддержки инвестиционного проекта (мероприятия) в разрезе:

субсидии производителям товаров, работ, услуг на возмещение процентных ставок по кредитам, полученным на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) (виды расходов - 810, 521);

прочие субсидии производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках инвестиционного проекта (мероприятия) (вид расходов - 810);

субсидии потребителям на возмещение процентных ставок по кредитам, полученным на приобретение товаров, работ, услуг в рамках реализации инвестиционного проекта (мероприятия) (вид расходов - 810);

прочие субсидии потребителям (вид расходов - 810);

иные формы поддержки (формы поддержки, которые не вошли в выше перечисленные группы форм поддержки).

42. Графы 3-9 подраздела 7.3 формы заполняются на основании справочников бюджетной классификации Российской Федерации, ведение которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.

При этом в графе "Вид расходов" отражается элемент (конечный код) подгруппы группы расходов (пример: отражается элемент (конечный код) 451 "Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам в объекты капитального строительства" подгруппы расходов 450 "Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам" группы расходов 400 "Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности").

43. В графах с 10 по 19 подраздела 7.3 раздела 7 формы, указываются объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия).

44. При заполнении графы 10 подраздела 7.3 раздела 7 формы в случае выделения бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционного проекта с начала реализации проекта до отчетного года включительно по иным видам расходов бюджетной классификации (не отраженным в графе 1), то указанные объемы отражаются по экономически схожим (сопоставимым) видам расходов бюджетной классификации.

45. В графе 20 подраздела 7.3 раздела 7 формы автоматически рассчитывается суммарное значение бюджетных ассигнований федерального бюджета на обеспечение инвестиционного проекта (мероприятия).

XIII. Порядок заполнения подраздела 7.4 раздела 7 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

46. В подразделе 7.4 раздела 7 формы формируются данные о бюджетных ассигнованиях бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия) по годам в разрезе кода бюджетной классификации и сгруппированные:

по бюджетным ассигнованиям бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) в разрезе:

взносы в уставный капитал юридического лица (виды расходов - 450);

имущественные взносы в виде субсидии (виды расходов - 630, 820);

бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства (виды расходов - 410);

субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества и на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства (виды расходов - 460);

межбюджетные трансферты в форме субсидий (виды расходов - 520);

расходы в сфере информационно-коммуникационных технологий (вид расходов - 242);

расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (вид расходов - 241).

по дополнительным мерам государственной поддержки инвестиционного проекта (мероприятия) в разрезе:

субсидии производителям товаров, работ, услуг на возмещение процентных ставок по кредитам, полученным на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) (виды расходов - 810, 521);

прочие субсидии производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках инвестиционного проекта (мероприятия) (вид расходов - 810);

субсидии потребителям на возмещение процентных ставок по кредитам, полученным на приобретение товаров, работ, услуг в рамках реализации инвестиционного проекта (мероприятия) (вид расходов - 810);

прочие субсидии потребителям (вид расходов - 810);

иные формы поддержки (формы поддержки, которые не вошли в выше перечисленные группы форм поддержки).

47. Графы 3-9 подраздела 7.4 формы заполняются на основании справочников бюджетной классификации Российской Федерации, ведение которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.

48. В графах с 10 по 19 подраздела 7.4 раздела 7 формы, указываются объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия).

При этом в графе "Вид расходов" отражается элемент (конечный код) подгруппы группы расходов (пример: отражается элемент (конечный код) 451 "Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам в объекты капитального строительства" подгруппы расходов 450 "Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам" группы расходов 400 "Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности").

49. При заполнении графы 10 подраздела 7.4 раздела 7 формы, в случае выделения бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционного проекта с начала реализации проекта до отчетного года включительно по иным видам расходов бюджетной классификации (не отраженным в графе 1), то указанные объемы отражаются по экономически схожим (сопоставимым) видам расходов бюджетной классификации.

50. В графе 20 подраздела 7.4 раздела 7 формы автоматически рассчитывается суммарное значение бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на обеспечение инвестиционного проекта (мероприятия).

XIV. Порядок заполнения подраздела 7.5 раздела 7 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

51. В подразделе 7.5 раздела 7 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)" формируются данные о средствах Институтов развития и Государственных корпораций за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия) по годам, в разрезе:

Взносов в уставный капитал юридических лиц;

Грантов;

Иных средств.

Под иными средствами понимаются средства, не вошедшие в вышеназванные источники.

52. Графа 2 подраздела 7.5 раздела 7 формы формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.

53. В графах с 3 по 12 подраздела 7.5 раздела 7 формы, указываются значение средств Институтов развития и Государственных корпораций по инвестиционному проекту (мероприятия).

54. В графе 13 подраздела 7.5 раздела 7 формы, автоматически рассчитывается суммарное значение средств Институтов развития и Государственных корпораций за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия).

XV. Порядок заполнения подраздела 7.6 раздела 7 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

55. В подразделе 7.6 раздела 7 формы формируются данные о налоговых льготах и таможенных преференциях в разрезе:

Льгот по налогам и социальным взносам (объем средств сэкономленных юридическим лицом в результате применения льгот по налогам и сборам), в разрезе федеральных налогов (налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, государственные пошлины), региональных налогов (налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог), местные налоги (земельный налог, налог на имущество физических лиц) и социальных взносов (в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации и территориальные фонды обязательного медицинского страхования);

Таможенных преференций, включающих объем средств, сэкономленных юридическим лицом в результате предоставления преференций.

56. Графа 2 подраздела 7.6 раздела 7 формы формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.

57. В графах с 3 по 12 подраздела 7.6 раздела 7 формы, указываются значение налоговых льготах и таможенных преференциях по инвестиционному проекту (мероприятия).

58. В графе 13 подраздела 7.6 раздела 7 формы, автоматически рассчитывается суммарное значение налоговых льготах и таможенных преференциях за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия).

XVI. Порядок заполнения подраздела 7.7 раздела 7 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

59. В подразделе 7.7 раздела 7 формы формируются данные о долгосрочных государственных, муниципальных и иных долгосрочных контрактах (в соответствии законодательством о закупках, в том числе в рамках государственной программы вооружения).

60. В графе 1 подраздела 7.7 раздела 7 формы отражаются сведения о контрактах, в том числе в разрезе авансовых платежей, финальных платежей и сервисных платежей.

61. Графа 2 подраздела 7.7 раздела 7 формы формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.

62. В графах с 3 по 12 подраздела 7.7 раздела 7 формы, указываются значение объемов контрактов по годам за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия).

63. В графе 13 подраздела 7.7 раздела 7 формы, автоматически рассчитывается суммарное значение объемов долгосрочных государственных, муниципальных и иных долгосрочных контрактов (в соответствии законодательством о закупках, в том числе в рамках государственной программы вооружения) за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия).

XVII. Порядок заполнения подраздела 7.8 раздела 7 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

64. Подраздел 7.8 раздела 7 формы содержит информацию об объеме выручки получаемой в рамках долгосрочного тарифного регулирования.

65. В графах с 2 по 11 подраздела 7.8 раздела 7 формы, указываются значение объема выручки получаемой в рамках долгосрочного тарифного регулирования по годам за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия).

66. В графе 12 подраздела 7.8 раздела 7 формы, автоматически рассчитывается суммарное значение объема выручки получаемой в рамках долгосрочного тарифного регулирования за весь период реализации инвестиционного проекта (мероприятия).

XVIII. Порядок заполнения раздела 8 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

67. Раздел 8 формы формирует сведения о государственных и банковских гарантиях в разрезе следующих групп:

Гарантии коммерческих банков;

Гарантии ГК "Внешэкономбанк";

Гарантии ОАО "РОСНАНО";

Государственные гарантии;

Иные гарантии не вошедшие в вышеуказанные.

68. Графа 2 раздела 8 формы формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.

69. В графе 3 указывается стоимость гарантий в процентах.

70. В графе 4 указывается дата привлечения гарантий.

71. В графе 5 указывается срок, на который привлекается гарантия в годах

72. В графе 6 указывается сумма гарантии.

XIX. Порядок заполнения раздела 9 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

73. Раздел 9 формы формирует показатели финансовой эффективности инвестиционного проекта (мероприятия) для частных инвесторов (с учетом всех мер государственной поддержки) в разрезе показателей:

Объем инвестиций в проект;

Срок окупаемости проекта (дисконтированный), лет;

Чистая приведенная стоимость проекта (NPV);

Внутренняя норма доходности (IRR), %;

Средневзвешенная стоимость капитала (WACC), %;

Рентабельность на собственный капитал (ROE), %;

Доходность на заемный капитал, %.

74. Графа 2 раздела 9 формы формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.

75. В графе 3 раздела 9 формы указываются значения показателей финансовой эффективности инвестиционного проекта (мероприятия) для частных инвесторов (с учетом всех мер государственной поддержки).

XX. Порядок заполнения раздела 10 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

76. Раздел 10 формы формирует показатели социально-экономической эффективности инвестиционного проекта (мероприятия) в разрезе показателей:

Производительность труда, в том числе по проекту (в тыс. руб.) и по отрасли (в тыс. руб.);

Количество рабочих мест, включающие вновь созданные места и модернизированные рабочие места (ед.);

Стоимость создания одного рабочего места (тыс. руб.)

Коэффициент бюджетной эффективности федерального бюджета (без учета социальных взносов);

Коэффициент бюджетной эффективности (без учета социальных взносов).

77. Графа 2 раздела 10 формы формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.

78. В графе 3 раздела 10 формы указываются значения показателей социально-экономической эффективности инвестиционного проекта (мероприятия) в разрезе показателей по состоянию на дату окончания проекта.

XXI. Порядок заполнения раздела 11 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

79. Раздел 11 формы формирует данные по юридическим лицам, реализующим инвестиционный проект (мероприятие).

80. В графе 1 раздела 11 формы указывается организационно правовая форма юридического лица реализующего инвестиционный проект (мероприятие).

81. В графе 2 раздела 11 формы указывается полное наименование юридического лица реализующего инвестиционный проект (мероприятие).

82. Графа 3 раздела 11 формы формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.

83. В графе 4 раздела 11 формы указывается дата образования юридического лица реализующего инвестиционный проект (мероприятие).

XXII. Порядок заполнения раздела 12 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

84. Раздел 12 формы формирует данные по Акционерам (учредителям) юридического лица, реализующего инвестиционный проект (мероприятие), владеющие пакетом акций более 5%.

85. В графе 1 раздела 12 формы указывается организационно-правовая форма юридического лица, реализующего инвестиционный проект (мероприятие), владеющего пакетом акций более 5%. В случае если учредителем (акционером) юридического лица, реализующего инвестиционный проект (мероприятие), владеющим пакетом акций более 5%, является физическое лицо, то в графе 1 указывается "Физическое лицо", а в графе 2 указывается фамилия, имя, отчество.

86. В графе 2 раздела 12 формы указывается полное наименование акционера (учредителя) юридического лица реализующего инвестиционный проект (мероприятие), владеющего пакетом акций более 5%.

87. Графа 3 раздела 12 формы формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.

88. В графе 4 раздела 12 формы указывается доля в уставном капитале (%).

89. В графе 5 раздела 12 формы указывается планируемая доля в уставном капитале юридического лица к дате вывода имущественного комплекса в эксплуатацию.

90. В графе 6 раздела 12 формы указывается опыт реализации успешных инвестиционных проектов (мероприятий), юридическим лицом.

XXIII. Порядок заполнения раздела 13 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

91. Раздел 13 формы формирует данные по ключевым руководителям юридического лица, непосредственно реализующего инвестиционный проект (мероприятие), за последние 5 лет.

92. В графе 1 раздела 13 формы указывается Фамилия, Имя, Отчество должностного лица.

93. Графа 2 раздела 13 формы формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.

94. В графе 3 раздела 13 формы указывается должность ключевых руководителей юридического лица, непосредственно реализующего инвестиционный проект (мероприятие), за последние 5 лет.

95. В графе 4 раздела 13 формы указывается дата трудоустройства.

96. В графе 5 раздела 13 формы указывается информация об образовании (специализация, степень).

97. В графе 6 раздела 13 формы указывается общий стаж работы в годах, ключевых руководителей юридического лица.

98. В графе 7 раздела 13 формы указывается опыт реализации успешных инвестиционных проектов (мероприятий), юридическим лицом.

XXIV. Порядок заполнения раздела 14 формы "Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

99. Раздел 14 формы формирует финансовые показатели юридического лица, реализующего инновационный проект (мероприятие) на отчетную дату в разрезе показателей:

Валовая выручка;

Чистая прибыль до вычета расходов на выплату процентов, налогов и начисленной амортизации (EBITDA);

Чистая прибыль (убыток);

Чистый долг;

Активы (внеоборотные активы и чистые активы);

Ликвидность (собственный капитал в обороте и собственный денежный поток);

Рентабельность (рентабельность по EBITDA (EBITDA / Выручка); рентабельности активов (ROA); рентабельность собственного капитала (ROE));

Финансовая устойчивость (собственный капитал / Активы; заемный капитал / Активы; кредиты банков / Собственный капитал; проценты к уплате / EBITDA).

При заполнении показателя "Выручка" указывается выручка от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов, отражаемая в форме "Отчет о прибылях и убытках", утвержденного приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н.

100. Графа 2 раздела 14 формы формируется в информационной системе Минфина России и заполняется автоматически.

101. В графе 3 раздела 14 формы указывается значение показателей за 3-й год, предшествующий текущему финансовому году.

102. В графе 4 раздела 14 формы указывается значение показателей за 2-й год, предшествующий текущему финансовому году.

103. В графе 5 раздела 14 формы указывается значение показателей за год, предшествующий текущему финансовому году.

Приложение к Рекомендациям
по заполнению главными распорядителями
средств федерального бюджета формы
"Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)"

Термины и показатели,
применяемые для целей заполнения формы обоснований бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) (паспорт инвестиционного проекта)

N п/п	Подпункт раздела		Термин и показатель		Определение
Общие положения
1			Инвестиционный проект		ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленный на создание и последующую эксплуатацию новых, либо модернизацию существующих объектов в соответствии с целями и задачами отдельных мероприятий и (или) подпрограмм государственных программ Российской Федерации
2			Паспорт инвестиционного проекта (мероприятия)		документ, отражающий основные характеристики, финансово-экономические показатели эффективности, сроки и объемы финансирования проекта, влияние реализации проекта на достижение целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также сведения о юридическом лице, реализующем проект
3			Главный распорядитель бюджетных средств		орган государственной власти, государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации
Раздел 1 "Цель и задачи реализации инвестиционного проекта (мероприятия)"
4			Цель инвестиционного проекта (мероприятия)		измеримый результат инвестиционного проекта (мероприятия)
Раздел 7 "Финансовое обеспечение реализации инвестиционного проекта (мероприятия)"
5	7.1		Собственные средства участников инвестиционного проекта (мероприятия)		дополнительная эмиссия акций, нераспределенная прибыль, амортизация и иные собственные средства юридических лиц, используемые для финансирования инвестиционного проекта (мероприятия)
6	7.2		Кредитные и заемные средства на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия)		коммерческие кредиты, кредиты государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", займы и кредиты участников проекта, облигационные займы, возвратное финансирование за счет средств Фонда национального благосостояния и другие кредитные (заемные) средства, используемые для финансирования инвестиционного проекта (мероприятия)
7	7.3		Бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия)		объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренные и запланированные на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия)
8	7.4		Бюджетные ассигнования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия)		объемы бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, предусмотренные и запланированные на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия)
9	7.5		Средства Институтов развития и Государственных корпораций		средства, привлеченные от Институтов развития и Государственных корпораций на реализацию инвестиционного проекта (мероприятия) (в форме взносов в уставный капитал юридического лица, реализующего проект, грантов и иных средств)
10	7.6		Налоговые льготы и таможенные преференции		экономия юридического лица в результате применения льгот по федеральным, региональным, местным налогам, по обязательным социальным взносам и предоставлению таможенных преференций
Раздел 9 "Показатели финансовой эффективности инвестиционного проекта (мероприятия) для частных инвесторов (с учетом всех мер государственной поддержки)"
11	-		Объем инвестиций в проект (тыс. рублей)		совокупный объем средств, привлеченных на реализацию проекта
12	-		Срок окупаемости проекта (дисконтированный), лет		период окупаемости первоначальных инвестиций (затрат) в проект в текущей стоимости
13	-		Чистая приведенная стоимость проекта (Net Present Value, NPV)		текущая стоимость будущих денежных потоков инвестиционного проекта, рассчитанная с учетом дисконтирования, за вычетом инвестиций
14	-		Внутренняя норма доходности (Internal Rate of Return, IRR)		ставка дисконтирования, при которой чистая приведенная стоимость проекта равна нулю
15	-		Средневзвешенная стоимость капитала (Weighted Average Cost of Capital, WACC)		общая стоимость капитала, рассчитанная как сумма доходности собственного капитала и заемного капитала, взвешенных по их удельной доле в структуре капитала
16	-		Рентабельность на собственный капитал (Return on Equity, ROE)		отношение чистой прибыли к собственному капиталу
17	-		Доходность на заемный капитал (% ставка)		отношение чистой прибыли к заемному капиталу
Раздел 12 "Акционеры (учредители) юридического лица, реализующего инвестиционный проект (мероприятие), владеющие пакетом акций более 5%"
18	-		Акционеры (учредители) юридического лица, реализующего инвестиционный проект (мероприятие), владеющие пакетом акций более 5%		владельцы акций - юридические или физические лица, создавшие организацию, реализующие инвестиционный проект (мероприятие), владеющие пакетом акций более 5%
Раздел 13 "Ключевые руководители юридического лица, непосредственно реализующего инвестиционный проект (мероприятие), за последние 5 лет"
19	-		Ключевые руководители юридического лица, непосредственно реализующего инвестиционный проект (мероприятие), за последние 5 лет		лица, входящие в состав коллегиального исполнительного органа, совета директоров (наблюдательного совета) либо лицо, относящееся к единоличному исполнительному органу; в случае отсутствия указанных органов, лица, в компетенцию которых входит принятие ключевых решений
Раздел 14 "Финансовые показатели юридического лица, реализующего инвестиционный проект (мероприятие) на отчетную дату"
20	-		Выручка		выручка от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов
21	-		Чистая прибыль (убыток)		чистая нераспределенная прибыль (убыток) отчетного периода, после уплаты налога на прибыль и других аналогичных обязательных платежей
22	-		Чистый долг		долг, который остается после использования всех имеющихся в наличии денежных средств
23	-		Внеоборотные активы		сумма стоимости нематериальных активов (без деловой репутации и организационных расходов), основных средств (без капитальных затрат на арендуемые основные средства), незавершенных капитальных вложений (без незавершенных капитальных затрат на арендуемые основные средства), доходных вложений в материальные ценности, долгосрочных финансовых вложений, прочих внеоборотных активов
24	-		Чистые активы		величина, определяемая путем вычитания из суммы активов, принимаемых к расчету (денежное и неденежное имущество по балансовой стоимости, основные средства и иные внеоборотные активы, кроме задолженности участников по их вкладам в уставный капитал, задолженность организации за проданное ей имущество: запасы и затраты; денежные средства, расчеты и прочие активы), суммы пассивов, принимаемых к расчету (целевые финансирование и поступления, арендные обязательства, долгосрочные и краткосрочные обязательства банкам и иным юридическим и физическим лицам)
25		-		Собственный капитал в обороте		величина собственного капитала юридического лица за вычетом его внеоборотных активов
26	-		Свободный денежный поток		денежный поток от операционной деятельности за вычетом чистых инвестиций в основной и оборотный капитал после уплаты налогов
27	-		Рентабельность по EBITDA		отношение чистой прибыли до вычета расходов на выплату процентов, налогов и начисленной амортизации к выручке (EBITDA) к выручке
28	-		Рентабельность активов (ROA)		отношение чистой прибыли (убытка) к совокупным активам юридического лица
29	-		Рентабельность собственного капитала (ROE)		отношение чистой прибыли к собственному капиталу
30	-		Собственный капитал / Активы		отношение собственного капитала к активам
31	-		Заемный капитал / Активы		отношение заемного капитала к активам
32	-		Кредиты банков / Собственный капитал		отношение кредитов банков к собственному капиталу
33	-		Проценты к уплате / EBITDA		отношение величины процентов к уплате к величине чистой прибыли до вычета расходов на выплату процентов, налогов и начисленной амортизации к выручке (EBITDA)