Письмо Минфина России от 10 июля 2014 г. N 16-01-08/33028 О методических материалах для планирования бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.

Письмо Минфина России от 10 июля 2014 г. N 16-01-08/33028

Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктами 68 и 69 графика подготовки и рассмотрения в 2014 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 года N ИШ-П13-3533 (далее - График), направляет:

предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов на реализацию государственных программ Российской Федерации по субъектам бюджетного планирования - ответственным исполнителям государственных программ Российской Федерации (со справочным распределением по главным распорядителям средств федерального бюджета, являющимся соисполнителями (участниками) государственных программ Российской Федерации) согласно приложению N 1 к настоящему письму;

предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в части направлений деятельности, не входящих в государственные программы Российской Федерации, по главным распорядителям средств федерального бюджета согласно приложению N 2 к настоящему письму;

прогноз доходов федерального бюджета по главным администраторам доходов, учтенный при формировании основных характеристик федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, согласно приложению N 3 к настоящему письму;

методические указания по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 4 к настоящему письму.

Методические рекомендации по формированию обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов будут размещены на официальном сайте Минфина России в разделе Минфин России // Информационные системы Минфина России // Программный комплекс "Бюджетное планирование".

В целях своевременной подготовки проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" необходимо:

1) субъектам бюджетного планирования, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, во исполнение пункта 72 графика в срок не позднее 15 июля т.г. сформировать в Информационной системе Минфина России заявки на распределение предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации между главными распорядителями, являющимися соисполнителями (участниками) соответствующих государственных программ Российской Федерации, в форме электронного документа с применением электронной подписи руководителя (заместителя руководителя) по форме Приложения N 1 к Методическим указаниям по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;

2) главным распорядителям в соответствии с пунктом 74 графика в срок не позднее 18 июля т.г. обеспечить представление на согласование субъектам бюджетного планирования, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, распределения бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 - 2017 годы в части, касающейся федеральных целевых программ (далее - ФЦП), бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства, не включенные в ФЦП, взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ (включая вертикально интегрированные структуры), а также предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности).

Главным распорядителям в срок не позднее 21 июля т.г. обеспечить представление предложений по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 - 2017 годы в части расходов на реализацию ФЦП на согласование руководителю (заместителю руководителя) федерального органа исполнительной власти, являющегося государственным заказчиком-координатором соответствующей ФЦП (далее - государственный заказчик - координатор);

3) главным распорядителям в соответствии с пунктами 80 и 81 графика в срок не позднее 22 июля т.г. обеспечить представление на согласование распределения бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 - 2017 годы:

по ФЦП и объектам капитального строительства, не включенным в ФЦП, взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ (включая вертикально интегрированные структуры) в части обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства - в ВПК при Правительстве Российской Федерации;

по ФЦП и объектам капитального строительства, не включенным в ФЦП, в части предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) - в Минрегион России;

4) главным распорядителям в соответствии с пунктом 82 графика в срок не позднее 28 июля т.г. обеспечить представление на согласование в ВПК при Правительстве Российской Федерации распределения бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 - 2017 годы в части расходов на разработку, закупку и ремонт вооружения, военной и специальной техники, выполнение работ (услуг) по государственному оборонному заказу (за исключением бюджетных ассигнований федерального бюджета по ФЦП и объектам капитального строительства, не включенным в ФЦП, взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ (включая вертикально интегрированные структуры), в части обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства);

5) главным распорядителям в соответствии с пунктом 83 графика в срок не позднее 29 июля т.г. обеспечить представление в Минэкономразвития России:

а) на согласование - распределения бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 - 2017 годы по главным распорядителям средств федерального бюджета и кодам классификации расходов федерального бюджета:

- в части, касающейся ФЦП, бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства, не включенные в ФЦП, взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ (включая вертикально интегрированные структуры), а также предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), - согласованное с ответственными исполнителями государственных программ;

- в части обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства - согласованное с ВПК при Правительстве Российской Федерации;

- в части ФЦП - согласованное с государственными заказчиками-координаторами;

- в части предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) - согласованное с Минрегионом России;

б) перечня несогласованных вопросов по распределению объемов бюджетных ассигнований в части, касающейся ФЦП, бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства, не включенные в ФЦП, взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ (включая вертикально интегрированные структуры), а также предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности);

6) Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 88 графика в срок не позднее 6 августа т.г. обеспечить согласование распределения бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 - 2017 годы в части, касающейся ФЦП, бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства, не включенные в ФЦП, взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ (включая вертикально интегрированные структуры), а также предоставления бюджетам субъектов Российской федерации субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), по главным распорядителям средств федерального бюджета и кодам классификации расходов бюджетов;

7) главным распорядителям, являющимся соисполнителями и участниками государственных программ Российской Федерации, в соответствии с пунктом 89 графика в срок не позднее 8 августа т.г. обеспечить представление на согласование субъектам бюджетного планирования, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, распределения бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 - 2017 годы:

- в части, касающейся ФЦП, бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства, не включенные в ФЦП, взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ (включая вертикально интегрированные структуры), а также предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) - согласованное с Минэкономразвития России;

- в части субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) - согласованное также с Минрегионом России;

- в части расходов на обеспечение обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства - согласованное также с ВПК при Правительстве Российской Федерации;

8) субъектам бюджетного планирования в соответствии с пунктом 90 графика в срок не позднее 8 августа т.г. обеспечить представление в Минрегион России и в Минэкономразвития России распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, формирующих единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, на 2015 - 2017 годы между субъе