Письмо Федеральной налоговой службы от 17 февраля 2011 г. N СА-4-7/2653@
Письмом ФНС России от 8 декабря 2014 г. N СА-4-7/25287@ настоящее письмо отменено
Федеральная налоговая служба в целях повышения эффективности представления интересов государства при рассмотрении судами дел с участием налоговых органов поручает предусмотреть в положениях о юридических (правовых) отделах, должностных регламентах сотрудников юридических (правовых) отделов налоговых органов обязанность визирования проектов актов по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, визирования проектов решений, выносимых руководителями (заместителями руководителей) налоговых органов по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок, а также предусмотреть обязанность сотрудников юридических (правовых) отделов составления в случае несогласия с выводами, содержащимися в проекте акта или решения, в связи с их незаконностью, необоснованностью и противоречием сложившейся судебной практики, докладной записки на имя руководителя налогового органа, содержащей выводы юридического (правового) отдела об обоснованности выводов, содержащихся в проектах актов и решений инспекции, принятых по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, о полноте собранной доказательственной базы.
При визировании сотрудниками юридических (правовых) отделов должна проверяться как законность и обоснованность, изложенных в проектах актов и решений выводов о допущенных налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) нарушениях законодательства о налогах и сборах либо об их отсутствии, так и полнота, законность и обоснованность аргументации, обосновывающей выводы.
Визирование проектов актов и решений осуществляется с учетом судебной практики по соответствующим вопросам и аналогичной аргументации.
При визировании проектов актов и решений по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок должна учитываться сложившаяся устойчивая судебная практика, в частности, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также постановления и информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судебные акты иных судов, вынесенные по соответствующему вопросу с учетом аналогичной аргументации. В то же время сам по себе факт наличия решения суда не в пользу налогового органа не может являться основанием для исключения из проекта акта, решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (об отказе в привлечении к налоговой ответственности) законных и обоснованных выводов о допущенных налогоплательщиком нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Одновременно ФНС России поручает руководителям Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации довести данное письмо до территориальных налоговых органов.
Заместитель руководителя |
С.А. Аракелов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.