В целях исполнения пункта 3 приказа ФНС России от 28.05.2014 N ММВ-7-12/303@ "О передаче функции централизованной обработки документов, представляемых в налоговые органы при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей в регионах-участниках первой и второй очереди пилотного проекта" приказываю:
1. Утвердить Регламент централизованной обработки документов, представляемых в налоговые органы и образующихся в результате их деятельности при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, в условиях взаимодействия между территориальными органами Федеральной налоговой службы, выполняющими функции единых регистрационных центров, и Федеральным казенным учреждением "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (далее - Регламент) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что Регламент подлежит применению в субъектах Российской Федерации, в которых функция по централизованной обработке документов, представляемых в налоговые органы при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, передана в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в соответствии с приказами ФНС России.
3. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, указанным в пункте 2 настоящего приказа, не позднее трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа довести Регламент до нижестоящих налоговых органов.
4. ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (Р.В. Филимошин) не позднее трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа довести Регламент до филиалов ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России.
5. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, указанным в пункте 2 настоящего приказа, и генеральному директору ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (Р.В. Филимошин) обеспечить выполнение положений Регламента.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной |
М.В. Мишустин |
Регламент
централизованной обработки документов, представляемых в налоговые органы и образующихся в результате их деятельности при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, в условиях взаимодействия между территориальными органами Федеральной налоговой службы, выполняющими функции единых регистрационных центров, и Федеральным казенным учреждением "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 8 июля 2014 г. N ММВ-7-12/361@)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет последовательность и процедуры взаимодействия территориальных налоговых органов Федеральной налоговой службы и Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (далее - ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России) при централизованной обработке документов, представляемых в налоговые органы и образующихся в результате их деятельности при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.
1.2. Во взаимодействии принимают участие территориальные налоговые органы, осуществляющие функции единого регистрационного центра, территориальные налоговые органы, не осуществляющие функции государственной регистрации, но уполномоченные осуществлять прием документов, представляемых в налоговые органы для государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, по которым принятие решений осуществляется территориальным налоговым органом, осуществляющим функции единого регистрационного центра (далее - Налоговые органы), а также филиалы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, включая их подразделения (отделы и отделения) (далее - Филиалы Учреждения).
1.3. Централизованной обработке подлежат документы, представленные в Налоговые органы для государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, документы, подготовленные Налоговыми органами в связи с осуществлением государственной регистрации, а также иные документы, подлежащие включению в регистрационные дела юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей (далее - Документы по регистрации).
1.4. Централизованная обработка Документов по регистрации осуществляется с использованием программного комплекса "Единый центр регистрации", входящего в состав АИС "Регистрация" (далее - ПК "ЕЦР"), программного обеспечения "Система обслуживания единого центра регистрации" и "Система обслуживания архива регистрационных дел" (далее - СОЕЦР/СОАРД) с участием Налоговых органов и Филиалов Учреждения (далее - Стороны).
1.5. Сотрудники Сторон, участвующие в выполнении работ в соответствии с настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за полноту вносимой в ПК "ЕЦР", СОЕЦР/СОАРД информации, ее соответствие сведениям, содержащимся в представленных в Налоговый орган документах, а также за своевременность выполнения работ в соответствии с настоящим Регламентом.
1.6. Обеспечение доступа к программному обеспечению ПК "ЕЦР", СОЕЦР/СОАРД и в здание (помещения) Налогового органа работников Филиала Учреждения осуществляется в порядке, установленном управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее - Управление).
1.7. Координацию и контроль работ по реализации и исполнению настоящего Регламента в Налоговых органах осуществляют Управления, а в Филиалах Учреждения - ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России.
1.8. Налоговые органы осуществляют консультирование работников Филиалов Учреждения по вопросам, возникающим у таких работников в процессе обработки Документов по регистрации.
1.9. Филиал Учреждения и Управление назначают координаторов взаимодействия и обмениваются информацией о них и об ответственных лицах, непосредственно участвующих во взаимодействии, по форме информации о назначенных координаторах взаимодействия и ответственных лицах, установленной в Приложении N 1 к настоящему Регламенту, не позднее 1 (одного) рабочего дня до начала взаимодействия и не позднее 1 (одного) рабочего дня после изменения сведений о назначенных координаторах взаимодействия и об ответственных лицах.
1.10. Сторона, осуществляющая хранение Документов по регистрации, предоставляет пустые архивные папки с нанесенными этикетками, содержащими идентификатор места архивного хранения (номер архивохранилища, стеллажа, секции, полки, места, контрольное число, а также штрих-код адреса архивного хранения в формате EAN13) (далее - архивные папки), Стороне, осуществляющей формирование электронных образов (далее - сканирование).
2. Порядок выполнения работ
2.1. Порядок приема-передачи Документов по регистрации
2.1.1. Транспортировка Документов по регистрации между Налоговым органом и Филиалом Учреждения осуществляется по взаимному соглашению в соответствии с графиком приема-передачи Документов по регистрации (далее - график приема-передачи), разрабатываемым и утверждаемым Филиалом Учреждения и Управлением по форме, установленной в Приложении N 2 к настоящему Регламенту.
2.1.2. Прием-передача Документов по регистрации осуществляется в соответствии с графиком приема-передачи, с приложением сопроводительных документов, оформляемых в двух экземплярах и подписываемых уполномоченными лицами Сторон.
Сопроводительные документы, формируемые автоматизировано, в которых не предусмотрено место для реквизитов "подпись", также оформляются в двух экземплярах и подписываются уполномоченными лицами Сторон.
2.1.3. К сопроводительным документам, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Регламента (далее - сопроводительные документы), относятся:
- опись дел на сканирование (Приложение N 3 к настоящему Регламенту);
- сопроводительный лист "Пачка документов, сформированных в инспекции, для направления в архив" (Приложение N 4 к настоящему Регламенту);
- акт приема-передачи архивных папок (Приложение N 5 к настоящему Регламенту);
- акт приема-передачи документов, возвращаемых в архив (Приложение N 6 к настоящему Регламенту);
- акт приема-передачи регистрационных дел (Приложение N 7 к настоящему Регламенту);
- список документов, изъятых из архива (Приложение N 8 к настоящему Регламенту);
- служебное задание на преобразование в электронный вид регистрационных дел (Приложение N 9 к настоящему Регламенту).
2.1.4. Графиком приема-передачи должна быть предусмотрена передача Документов по регистрации в Филиал Учреждения до 11:00 рабочего дня, следующего за днем поступления Документов по регистрации в Налоговый орган.
2.1.5. Один экземпляр сопроводительного документа хранится в Налоговом органе, второй - в Филиале Учреждения.
Срок хранения сопроводительных документов составляет 1 (один) месяц с даты приема-передачи.
2.1.6. При приеме Документов по регистрации Филиал Учреждения проверяет наличие папок, содержащих Документы по регистрации (далее - пачка), или дел юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей, в которые в порядке поступления включаются все Документы по регистрации (далее - регистрационное дело), согласно сопроводительным документам. Филиалом Учреждения сверка количества Документов по регистрации и листов, указанных в сопроводительных документах, с фактическим количеством Документов по регистрации и листов, содержащихся в пачках или регистрационных делах, не производится.
2.1.7. Ответственность за соответствие количества и содержания передаваемых Документов по регистрации сопроводительным документам несет передающая Сторона.
2.1.8. Любые изменения и уточнения, вносимые в сопроводительные документы, оформляются Сторонами с указанием даты, времени и причины вносимых изменений.
2.2. Мероприятия по обработке документов, поступивших на государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей
Налоговый орган:
2.2.1. Регистрирует Документы по регистрации в ПК "ЕЦР", наклеивает этикетки, содержащие номер на основе уникального глобального идентификатора (далее - GUID) в виде двухмерного штрих-кода символики PDF417 (далее - маркировочная этикетка, инвентарный номер соответственно), на первый лист каждого Документа по регистрации (при наличии на Документах по регистрации двухмерного штрих-кода, содержащего номер в формате GUID, маркировочную этикетку наклеивает на него). При этом маркировочная этикетка наклеивается только на первый экземпляр устава юридического лица.
2.2.2. Изымает второй экземпляр устава юридического лица и размещает в папках, выделяемых для хранения в Налоговом органе вторых экземпляров уставов.
2.2.3. Формирует в ПК "ЕЦР" и подписывает сопроводительные листы пачки документов (Приложение N 10 к настоящему Регламенту) и вкладывает их в пачки.
2.2.4. Формирует в ПК "ЕЦР" опись дел на сканирование (не более 10 пачек в одной описи дел на сканирование).
2.2.5. Передает пачки по описи дел на сканирование в Филиал Учреждения до 11:00 рабочего дня, следующего за днем поступления Документов по регистрации в Налоговый орган.
2.2.6. При отсутствии возможности передачи Документов по регистрации в связи с территориальной удаленностью в Филиал Учреждения до 11:00 рабочего дня, следующего за днем поступления Документов по регистрации в Налоговый орган, осуществляет сканирование Документов по регистрации,* для чего осуществляет следующие действия*:
- подготавливает Документы по регистрации к сканированию (расшивает прошитые Документы по регистрации, контролирует отсутствие скрепок, скоб и ниток, скрепляющих Документы по регистрации);
- комплектует в СОЕЦР/СОАРД архивную папку, печатает сопроводительный лист на сканирование папки (Приложение N 11 к настоящему Регламенту);
- сканирует Документы по регистрации в режиме двухстороннего сканирования;
- выполняет контроль в СОЕЦР/СОАРД отсканированных Документов по регистрации, идентифицирует их инвентарные номера в случае, если они не были распознаны автоматически;
- при несовпадении фактического количества отсканированных листов с количеством, зарегистрированным ПК "ЕЦР", распечатывает в 1 (одном) экземпляре акт изменения количества листов после сканирования (Приложение N 12 к настоящему Регламенту), подписывает его и продолжает обработку Документов по регистрации;
- подписывает сопроводительный лист на сканирование папки.
При сканировании Документов по регистрации в Налоговом органе оно должно быть выполнено не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления Документов по регистрации в Налоговый орган.
При поступлении в СОЕЦР/СОАРД задания на повторное сканирование, осуществляет его в течение 2 (двух) часов после поступления данного задания. Задание на повторное сканирование формируется Филиалом Учреждения, в случае, если качество электронных копий изготовленных на бумажных носителях документов, полученных в результате сканирования (далее - электронный образ документа), не позволяет однозначно идентифицировать реквизиты, необходимые для ввода данных.
2.2.7. После завершения ввода данных в Филиале Учреждения, при наличии соответствующих полномочий по рассмотрению и принятию решений по Документам по регистрации, формированию и выдаче (направлению) документов, формируемых по результатам государственной регистрации, осуществляет данные действия в установленном законодательством и нормативными правовыми актами Федеральной налоговой службы порядке.
2.2.8. Формирует пачки, содержащие документы, подлежащие включению в регистрационные дела, а также акт изменения количества листов после сканирования, печатает к ним сопроводительные листы "Пачка документов, сформированных в инспекции, для направления в архив" в 2 (двух) экземплярах и передает в Филиал Учреждения, в случае, если сканирование входящих Документов по регистрации осуществлял Филиал Учреждения.
2.2.9. Осуществляет обработку документов, подлежащих включению в регистрационные дела, а также акта изменения количества листов после сканирования самостоятельно, в случае, если сканирование входящих комплектов Документов по регистрации осуществлял Налоговый орган.
2.2.10. Принимает архивные папки по акту приема-передачи архивных папок от Филиала Учреждения или другого Налогового органа, которым выполнено сканирование Документов по регистрации, и размещает архивные папки на хранение, в случае, если хранение Документов по регистрации осуществляется в Налоговом органе.
2.2.11. Не ранее 5 (пяти) рабочих дней, но не позднее 10 (десяти) рабочих дней после поступления в Налоговый орган Документов по регистрации, выполняет задание перемещения сформированных архивных папок с использованием СОЕЦР/СОАРД и их передачу по акту приема-передачи архивных папок в Филиал Учреждения, осуществляющий хранение Документов по регистрации, или Налоговый орган, осуществляющий хранение Документов по регистрации, в случае, если сканирование Документов по регистрации осуществлялось в Налоговом органе.
2.2.12. Регистрирует в ПК "ЕЦР" поступившие в установленном порядке Документы по регистрации в форме документа, сформированного заявителем и направленного в Налоговый орган с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, сайт ФНС России, подписанного электронной подписью (далее - электронный документ), для обеспечения ввода данных Филиалом Учреждения.
Филиал Учреждения:
2.2.13. Принимает от Налогового органа пачки документов по описям дел на сканирование и сопроводительным листам "Пачка документов, сформированных в инспекции, для направления в архив".
2.2.14. Осуществляет сканирование Документов по регистрации, принятых по описям дел на сканирование и сопроводительным листам "Пачка документов, сформированных в инспекции, для направления в архив", для чего осуществляет следующие действия:
- подготавливает Документы по регистрации к сканированию (расшивает прошитые Документы по регистрации, контролирует отсутствие скрепок, скоб и ниток, скрепляющих Документы по регистрации);
- комплектует в СОЕЦР/СОАРД архивную папку, печатает сопроводительный лист на сканирование папки;
- сканирует Документы по регистрации в режиме двухстороннего сканирования;
- выполняет контроль в СОЕЦР/СОАРД отсканированных Документов по регистрации, идентифицирует их инвентарные номера в случае, если они не были распознаны автоматически;
- при несовпадении фактического количества отсканированных листов с количеством, зарегистрированным ПК "ЕЦР", распечатывает акт изменения количества листов после сканирования в 2 (двух) экземплярах, подписывает, передает в Налоговый орган один экземпляр и продолжает обработку Документов по регистрации;
- подписывает сопроводительный лист на сканирование папки.
При поступлении в СОЕЦР/СОАРД задания на повторное сканирование осуществляет его в течение 2 (двух) часов после поступления данного задания. Задание на повторное сканирование формируется Филиалом Учреждения, в случае, если качество электронных образов документов не позволяет однозначно идентифицировать реквизиты, необходимые для ввода данных.
Сканирование Документов по регистрации, принятых от Налогового органа по описям дел на сканирование, должно быть завершено не позднее 2 (второго) рабочего дня, следующего за днем приема Документов по регистрации от Налогового органа.
Сканирование Документов по регистрации, принятых от Налогового органа по сопроводительным листам "Пачка документов, сформированных в инспекции, для направления в архив", должно быть завершено не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента приема Документов по регистрации от Налогового органа.
2.2.15. Осуществляет в ПК "ЕЦР" ввод данных с электронных образов документов, сформированных Филиалом Учреждения, Налоговым органом, а также с поступивших в Налоговый орган электронных документов.
При отсутствии технической возможности по сканированию Документов по регистрации Филиал Учреждения осуществляет ввод данных с бумажных носителей и возвращает их по копии описи дел на сканирование в Налоговый орган не позднее 2 (второго) рабочего дня, следующего за днем поступления в Налоговый орган Документов по регистрации, для выполнения процедур государственной регистрации.
Ввод данных должен быть завершен не позднее 2 (второго) рабочего дня, следующего за днем поступления в Налоговый орган Документов по регистрации.
2.2.16. Принимает архивные папки по акту приема-передачи архивных папок от Налогового органа, которым выполнено сканирование Документов по регистрации, и с использованием СОЕЦР/СОАРД размещает архивные папки, полученные от Налоговых органов или сформированные в Филиале Учреждения, на хранение, в случае, если хранение Документов по регистрации осуществляется в Филиале Учреждения.
2.2.17. Не ранее 5 (пяти) рабочих дней, но не позднее 10 (десяти) рабочих дней, после поступления в Налоговый орган Документов по регистрации, выполняет задание перемещения сформированных архивных папок с использованием СОЕЦР/СОАРД и их передачу по акту приема-передачи архивных папок в Налоговый орган, в случае, если хранение Документов по регистрации осуществляется Налоговым органом.
3. Мероприятия по преобразованию в электронный вид регистрационных дел
3.1. Преобразование в электронный вид регистрационного дела при автоматическом формировании задания на преобразование в электронный вид
Налоговый орган:
3.1.1. При формировании в ПК "ЕЦР" в автоматическом режиме** задания на процесс, включающий в себя регистрацию в СОЕЦР/СОАРД Документов по регистрации, входящих в регистрационные дела, и их сканирование (далее - преобразование в электронный вид регистрационных дел), подготавливает регистрационные дела, подлежащие преобразованию в электронный вид.
3.1.2. Формирует и печатает в СОЕЦР/СОАРД сопроводительный лист пачки документов на преобразование (Приложение N 13 к настоящему Регламенту) и вкладывает его в регистрационное дело.
3.1.3. Формирует в ПК "ЕЦР", печатает в двух экземплярах и подписывает служебное задание на преобразование в электронный вид регистрационных дел без указания сроков сканирования.
3.1.4. Не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента формирования в автоматическом режиме задания на преобразование в электронный вид регистрационных дел передает регистрационные дела, подлежащие преобразованию в электронный вид, в Филиал Учреждения с приложением служебного задания на преобразование в электронный вид регистрационных дел.
3.1.5. Осуществляет прием архивных папок по акту приема-передачи архивных папок от Филиала Учреждения, которым выполнено преобразование в электронный вид регистрационных дел, и размещает архивные папки в архив, в случае, если хранение Документов по регистрации осуществляется в Налоговом органе.
Филиал Учреждения:
3.1.6. Получает от Налогового органа регистрационные дела по служебному заданию на преобразование в электронный вид регистрационных дел.
3.1.7. Расшивает регистрационные дела.
3.1.8. Регистрирует в СОЕЦР/СОАРД Документы по регистрации, содержащиеся в регистрационных делах, наклеивает маркировочные этикетки на первый лист каждого Документа по регистрации.
3.1.9. Осуществляет сканирование Документов по регистрации, для чего осуществляет следующие действия:
- подготавливает Документы по регистрации к сканированию (расшивает прошитые Документы по регистрации, контролирует отсутствие скрепок, скоб и ниток, скрепляющих Документы по регистрации);
- сканирует Документы по регистрации в режиме двухстороннего сканирования;
- выполняет контроль в СОЕЦР/СОАРД отсканированных Документов по регистрации, идентифицирует их инвентарные номера в случае, если они не были распознаны автоматически;
- при несовпадении фактического количества отсканированных листов с количеством, зарегистрированным СОЕЦР/СОАРД, распечатывает акт изменения количества листов после сканирования, подписывает его и продолжает обработку Документов по регистрации;
- подписывает сопроводительный лист пачки документов на преобразование.
3.1.10. Размещает Документы по регистрации в архивные папки с использованием СОЕЦР/СОАРД, после чего размещает архивные папки в архив, в случае, если хранение Документов по регистрации осуществляется Филиалом Учреждения
3.1.11. Размещает Документы по регистрации в архивные папки с использованием СОЕЦР/СОАРД, после чего осуществляет передачу архивных папок в Налоговый орган по акту приема-передачи архивных папок, в случае, если хранение Документов по регистрации осуществляется Налоговым органом.
3.1.12. Преобразование в электронный вид регистрационных дел и передача архивных папок в Налоговый орган, осуществляющий хранение Документов по регистрации, или размещение архивных папок в архив Филиала Учреждения, осуществляющего хранение Документов по регистрации, должны быть выполнены не позднее 10 (десяти) рабочих дней после получения от Налогового органа регистрационных дел по служебному заданию на преобразование в электронный вид регистрационных дел.
3.2. Преобразование в электронный вид регистрационного дела по инициативе Налогового органа
3.2.1. Преобразование в электронный вид регистрационного дела может производиться по инициативе Налогового органа в следующих случаях:
- при поступлении заявления об изменении места нахождения юридического лица на территорию, подведомственную другому регистрирующему органу;
- при поступлении из органов, осуществляющих регистрацию физического лица по месту жительства, сведений об изменении места жительства индивидуального предпринимателя на территорию, подведомственную другому регистрирующему органу;
- при поступлении регистрационного дела юридического лица или индивидуального предпринимателя из другого регистрирующего органа;
- при поступлении запроса на предоставление копий документов регистрационного дела, если запрошенные документы регистрационного дела не преобразованы в электронный вид;
- при изъятии документов регистрационного дела в следующих случаях: предоставление в суд, ознакомление, выемка, предоставление в другой регион, исправление ошибочных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
Налоговый орган:
3.2.2. Запускает в ПК "ЕЦР" задание на преобразование в электронный вид регистрационного дела.
3.2.3. Печатает в СОЕЦР/СОАРД сопроводительный лист пачки документов на преобразование и вкладывает его в регистрационное дело.
3.2.4. Формирует в ПК "ЕЦР", печатает в двух экземплярах и подписывает служебное задание на преобразование в электронный вид регистрационных дел с указанием сроков сканирования, но не менее 4 (четырех) рабочих часов.
3.2.5. Не позднее 3 (трех) рабочих дней после инициирования в ПК "ЕЦР" задания на преобразование в электронный вид регистрационного дела передает регистрационные дела, подлежащие преобразованию в электронный вид, в Филиал Учреждения по служебному заданию на преобразование в электронный вид регистрационных дел.
3.2.6. Если преобразование в электронный вид регистрационного дела осуществлялось в связи с изъятием документов регистрационного дела, то Налоговый орган после завершения Филиалом Учреждения преобразования в электронный вид регистрационного дела инициирует в ПК "ЕЦР" задание на изъятие Документов по регистрации с проставлением признака:
- "Постоянно" - при осуществлении изъятия Документов по регистрации, не предполагающего возврат в архив;
- "Временно" - при осуществлении изъятия Документов по регистрации, предполагающего возврат в архив.
3.2.7. Принимает от Филиала Учреждения Документы по регистрации со списком Документов по регистрации, изъятых из архива.
3.2.8. При возврате временно изъятых Документов по регистрации, в случае, если хранение Документов по регистрации осуществляется в Филиале Учреждения, осуществляет следующие действия:
- составляет в двух экземплярах акт приема-передачи документов, возвращаемых в архив;
- инициирует в ПК "ЕЦР" задание на возврат Документов по регистрации и передает временно изъятые Документы по регистрации в Филиал Учреждения по акту приема-передачи документов, возвращаемых в архив.
3.2.9. Осуществляет прием архивных папок по акту приема-передачи архивных папок от Филиала Учреждения и размещает архивные папки в архив, в случае, если хранение Документов по регистрации осуществляется в Налоговом органе.
Филиал Учреждения:
3.2.10. Получает от Налогового органа регистрационные дела по служебному заданию на преобразование в электронный вид регистрационных дел.
3.2.11. Расшивает регистрационные дела.
3.2.12. Регистрирует в СОЕЦР/СОАРД Документы по регистрации, наклеивает маркировочные этикетки на первый лист каждого Документа по регистрации.
3.2.13. Осуществляет сканирование Документов по регистрации, для чего осуществляет следующие действия:
- подготавливает Документы по регистрации к сканированию (расшивает прошитые Документы по регистрации, контролирует отсутствие скрепок, скоб и ниток, скрепляющих Документы по регистрации);
- сканирует Документы по регистрации в режиме двухстороннего сканирования;
- выполняет контроль в СОЕЦР/СОАРД отсканированных Документов по регистрации, идентифицирует их инвентарные номера в случае, если они не были распознаны автоматически;
- при несовпадении фактического количества отсканированных листов с количеством, зарегистрированным СОЕЦР/СОАРД, распечатывает акт изменения количества листов после сканирования, подписывает его и продолжает обработку Документов по регистрации;
- подписывает сопроводительный лист пачки документов на преобразование.
3.2.14. При появлении в СОЕЦР/СОАРД задания на изъятие Документов по регистрации осуществляет следующие действия:
- выполняет изъятие Документов по регистрации;
- печатает в двух экземплярах список документов, изъятых из архива;
- передает в Налоговый орган Документы по регистрации по списку документов, изъятых из архива, не позднее 2 (двух) рабочих дней после появления в СОЕЦР/СОАРД задания на изъятие Документов по регистрации.
3.2.15. Принимает от Налогового органа временно изъятые Документы по регистрации по акту приема-передачи документов, возвращаемых в архив.
3.2.16. Осуществляет сканирование временно изъятых Документов по регистрации, для чего осуществляет следующие действия:
- подготавливает временно изъятые Документы по регистрации к сканированию (расшивает прошитые временно изъятые Документы по регистрации, контролирует отсутствие скрепок, скоб и ниток, скрепляющих временно изъятые Документы по регистрации);
- сканирует временно изъятые Документы по регистрации в режиме двухстороннего сканирования;
- выполняет контроль в СОЕЦР/СОАРД отсканированных временно изъятых Документов по регистрации, идентифицирует их инвентарные номера в случае, если они не были распознаны автоматически;
- подписывает сопроводительный лист пачки документов на преобразование.
Преобразование в электронный вид временно изъятых Документов по регистрации должно быть выполнено не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Налогового органа временно изъятых Документов по регистрации по акту приема-передачи документов, возвращаемых в архив.
3.2.17. Выполняет в СОЕЦР/СОАРД возврат в архив временно изъятых Документов по регистрации.
3.2.18. Размещает с использованием СОЕЦР/СОАРД Документы по регистрации и временно изъятые Документы по регистрации в архивные папки, после чего размещает архивные папки в архив не позднее 1 (одного) рабочего дня после завершения преобразования, в случае, если хранение Документов по регистрации осуществляется Филиалом Учреждения.
3.2.19. Размещает Документы по регистрации и временно изъятые Документы по регистрации в архивные папки с использованием СОЕЦР/СОАРД, после чего осуществляет передачу архивных папок в Налоговый орган по акту приема-передачи архивных папок не позднее 2 (двух) рабочих дней после завершения преобразования, в случае, если хранение Документов по регистрации осуществляется Налоговым органом.
_____________________________
* При отсутствии в Налоговом органе технической возможности по сканированию документов по регистрации и отсутствии возможности передачи документов по регистрации в связи с территориальной удаленностью в Филиал Учреждения до 11:00 рабочего дня, следующего за днем поступления документов по регистрации в Налоговый орган, Налоговый орган самостоятельно осуществляет в ПК "ЕЦР" ввод данных.
** Задание на преобразование в электронный вид регистрационного дела в ПК "ЕЦР" формируется автоматически, если регистрационное дело не преобразовано в электронный вид, и для государственной регистрации поступили документы на внесение изменений в ЕРГЮЛ/ЕГРИП.
Приложение N 1
к Регламенту централизованной обработки
документов, представляемых в налоговые
органы и образующихся в результате их
деятельности при государственной регистрации
юридических лиц, крестьянских (фермерских)
хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
в условиях взаимодействия между территориальными
органами Федеральной налоговой службы,
выполняющими функции единых регистрационных
центров, и Федеральным казенным
учреждением "Налог-Сервис"
Федеральной налоговой службы
Форма информации
о назначенных координаторах взаимодействия и ответственных лицах
Наименование Налогового органа, Филиала Учреждения |
ФИО |
Сфера ответственности |
Контактный телефон (IP и городской) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Регламенту централизованной обработки
документов, представляемых в налоговые
органы и образующихся в результате их
деятельности при государственной регистрации
юридических лиц, крестьянских (фермерских)
хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
в условиях взаимодействия между территориальными
органами Федеральной налоговой службы,
выполняющими функции единых регистрационных
центров, и Федеральным казенным
учреждением "Налог-Сервис"
Федеральной налоговой службы
УТВЕРЖДАЮ Руководитель Управления ФНС России по (субъект Российской Федерации)
________________/________________ |
УТВЕРЖДАЮ Директор филиала ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в (субъект Российской Федерации)
________________/___________________ |
||
(подпись) |
(ФИО)
|
(подпись) |
(ФИО) |
"____" _____________ 20 ___ г. |
"____" _________________ 20 ___ г. |
График приема-передачи документов по регистрации
Наименование отправителя |
Вид документов |
Время приема-передачи документов |
Наименование получателя |
Примечание |
|
|
|
|
|
| ||||
| ||||
| ||||
|
|
|
|
|
| ||||
| ||||
| ||||
|
Приложение N 3
к Регламенту централизованной обработки
документов, представляемых в налоговые
органы и образующихся в результате их
деятельности при государственной регистрации
юридических лиц, крестьянских (фермерских)
хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
в условиях взаимодействия между территориальными
органами Федеральной налоговой службы,
выполняющими функции единых регистрационных
центров, и Федеральным казенным
учреждением "Налог-Сервис"
Федеральной налоговой службы
Образец описи дел на сканирование
Отправитель (наименование Налогового органа) |
Получатель (наименование Филиала Учреждения) |
Опись дел на сканирование
Дата |
N _______ |
N п/п |
N входящего |
Дата |
Наименование |
Вид регистрации |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
Сформировал__________________
Принял___________________
Приложение N 4
к Регламенту централизованной обработки
документов, представляемых в налоговые
органы и образующихся в результате их
деятельности при государственной регистрации
юридических лиц, крестьянских (фермерских)
хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
в условиях взаимодействия между территориальными
органами Федеральной налоговой службы,
выполняющими функции единых регистрационных
центров, и Федеральным казенным
учреждением "Налог-Сервис"
Федеральной налоговой службы
Образец сопроводительного листа
штрихкод 94E68C6350005EFB1DD3DFBFF153176С |
Пачка документов сформированных в инспекции для направления в архив |
|||||
N п.п. |
N вх |
N док |
Наименование документа |
Листов |
GUID |
|
1 |
5850A |
313344314000012 |
Лист записи ЕГРИП |
3 |
C4F310B25003153737B0 898A3F9CB1F2 |
|
2 |
5850A |
5850А |
Лист учёта выдачи бланков |
1 |
BFB9DFAE500297C340E 15583DE53A8BE |
|
3 |
5852A |
313344314000023 |
Лист записи ЕГРИП |
3 |
7639BDEA5005A2AA41D 1F9B7F68F7BCC |
|
4 |
5852A |
5852A |
Лист учёта выдачи бланков |
1 |
868FD2545007A6BFEC59 2EB101C936FF |
Дата составления описи: 20.05.2013
Подпись лица, составившего пачку - __________________________________
_________________________________________ _______________________ _____________
(должность лица, составившего опись) (ФИО)
Приложение N 5
к Регламенту централизованной обработки
документов, представляемых в налоговые
органы и образующихся в результате их
деятельности при государственной регистрации
юридических лиц, крестьянских (фермерских)
хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
в условиях взаимодействия между территориальными
органами Федеральной налоговой службы,
выполняющими функции единых регистрационных
центров, и Федеральным казенным
учреждением "Налог-Сервис"
Федеральной налоговой службы
Форма Акта приема-передачи архивных папок
Акт от___________ N ____
приема-передачи архивных папок
Отправитель:
____________________________________________________________________
(наименование отправителя)
Получатель:
____________________________________________________________________
(наименование получателя)
N п/п |
Номер архивной папки |
Инвентарные номера пачек документов (сопроводительных листов пачек документов), вложенных в архивную папку |
Количество документов в пачке |
Количество листов документов |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
Отправитель Получатель
________________________ __________________________
(должность) (должность)
_______________________ __________________________
(ФИО) (подпись) (ФИО) (подпись)
Дата ___________________ 200__ г.
Время ______ час. _______ мин.
Настоящий акт составлен в 2-х экземплярах
Приложение N 6
к Регламенту централизованной обработки
документов, представляемых в налоговые
органы и образующихся в результате их
деятельности при государственной регистрации
юридических лиц, крестьянских (фермерских)
хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
в условиях взаимодействия между территориальными
органами Федеральной налоговой службы,
выполняющими функции единых регистрационных
центров, и Федеральным казенным
учреждением "Налог-Сервис"
Федеральной налоговой службы
Форма Акта приема-передачи документов, возвращаемых в архив
Акт от __.__._____ N ______
приема-передачи документов, возвращаемых в архив
ОГРН/ОГРНИП___________________________________________
N п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
1 |
|
|
2 |
|
|
_ |
|
|
Итого: |
|
|
Передал сотрудник_______________________
________________________________ (наименование отправителя) |
Принял сотрудник ________________________
_________________________________ (наименование получателя) |
_________ ___________ ___________ ___________
(подпись) Ф.И.О.) (подпись) Ф.И.О.)
___________ __________ ___________ __________
(дата) (время) (дата) (время)
Настоящий акт составлен в 2-х экземплярах
Приложение N 7
к Регламенту централизованной обработки
документов, представляемых в налоговые
органы и образующихся в результате их
деятельности при государственной регистрации
юридических лиц, крестьянских (фермерских)
хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
в условиях взаимодействия между территориальными
органами Федеральной налоговой службы,
выполняющими функции единых регистрационных
центров, и Федеральным казенным
учреждением "Налог-Сервис"
Федеральной налоговой службы
Форма Акта приема-передачи регистрационных дел
Акт от___________ N ____
приема-передачи регистрационных дел
Отправитель:
____________________________________________________________
(наименование отправителя)
Получатель:
_____________________________________________________________
(наименование получателя)
N п/п |
ОГРН/ОГРНИП |
Кол-во томов дела |
Кол-во документов дела |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
Отправитель Получатель
________________________ __________________________
(должность) (должность)
_______________________ __________________________
(ФИО) (подпись) (ФИО) (подпись)
Дата ___________________ 20__ г.
Время ______ час. _______ мин.
Настоящий акт составлен в 2-х экземплярах
Приложение N 8
к Регламенту централизованной обработки
документов, представляемых в налоговые
органы и образующихся в результате их
деятельности при государственной регистрации
юридических лиц, крестьянских (фермерских)
хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
в условиях взаимодействия между территориальными
органами Федеральной налоговой службы,
выполняющими функции единых регистрационных
центров, и Федеральным казенным
учреждением "Налог-Сервис"
Федеральной налоговой службы
Образец списка документов, изъятых из архива
Список документов, изъятых из архива
Документов: ______
Листов: ______
Инициатор временного изъятия документов: ___________________________
(ФИО)
Изъятие документов выполнил: ___________________________
(ФИО)
Инвентарный номер документа (GUID) |
Регистрационный номер |
Кол-во листов |
1) |
|
|
2) |
|
|
3) |
|
|
... |
|
|
Приложение N 9
к Регламенту централизованной обработки
документов, представляемых в налоговые
органы и образующихся в результате их
деятельности при государственной регистрации
юридических лиц, крестьянских (фермерских)
хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
в условиях взаимодействия между территориальными
органами Федеральной налоговой службы,
выполняющими функции единых регистрационных
центров, и Федеральным казенным
учреждением "Налог-Сервис"
Федеральной налоговой службы
Форма служебного задания на преобразование в электронный вид регистрационных дел
Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России
в (субъект Российской Федерации)
___________________
Служебное задание N ____
на преобразование в электронный вид регистрационных дел
Преобразовать не позднее: _______________________________
N п/п |
ОГРН (ОГРНИП) |
Наименование юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя |
Количество документов |
Количество листов |
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
Специалист Налогового органа
___________________________________________________
(подпись) Ф.И.О.
Специалист Филиала Учреждения
___________________________________________________
(подпись) Ф.И.О.
Дата / время __________/_____________
Приложение N 10
к Регламенту централизованной обработки
документов, представляемых в налоговые
органы и образующихся в результате их
деятельности при государственной регистрации
юридических лиц, крестьянских (фермерских)
хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
в условиях взаимодействия между территориальными
органами Федеральной налоговой службы,
выполняющими функции единых регистрационных
центров, и Федеральным казенным
учреждением "Налог-Сервис"
Федеральной налоговой службы
Форма сопроводительного листа пачки документов
Сопроводительный лист пачки документов
[ШТРИХ-КОД]
Расшифровка штрих-кода |
Регистрационный номер входящего: |
Количество документов: |
Количество листов: |
Дата поступления в регистрирующий орган: |
N п/п |
Документ |
Инвентарный номер документа (GUID) |
Количество листов |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
5. |
|
|
|
Специалист |
Дата |
Подпись |
ФИО |
Ответственный за прием документов |
|
|
|
Ответственный за предварительную проверку документов |
|
|
|
Ответственный за ручное сканирование |
|
|
|
Ответственный за сканирование |
|
|
|
|
Количество листов в пачке не соответствует заявленному |
||
Ответственный за работу с проблемными пачками |
|
|
|
Ответственный за архивирование |
|
|
|
Приложение N 11
к Регламенту централизованной обработки
документов, представляемых в налоговые
органы и образующихся в результате их
деятельности при государственной регистрации
юридических лиц, крестьянских (фермерских)
хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
в условиях взаимодействия между территориальными
органами Федеральной налоговой службы,
выполняющими функции единых регистрационных
центров, и Федеральным казенным
учреждением "Налог-Сервис"
Федеральной налоговой службы
Образец сопроводительного листа на сканирование папки
Сопроводительный лист на сканирование папки
Номер папки: 0001 04 01 02 08 2
Документов: 340
Листов 568 штрихкод
Исполнитель |
Дата |
Подпись |
ФИО |
Ответственный за комплектование папки |
|
|
|
Ответственный за подготовку папки к сканированию |
|
|
|
Ответственный за сканирование |
|
|
|
Ответственный за контроль папки |
|
|
|
Ответственный за отправку папки в архив |
|
|
|
Приложение N 12
к Регламенту централизованной обработки
документов, представляемых в налоговые
органы и образующихся в результате их
деятельности при государственной регистрации
юридических лиц, крестьянских (фермерских)
хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
в условиях взаимодействия между территориальными
органами Федеральной налоговой службы,
выполняющими функции единых регистрационных
центров, и Федеральным казенным
учреждением "Налог-Сервис"
Федеральной налоговой службы
Форма Акта изменения количества листов после сканирования
Акт изменения количества листов после сканирования
от __.__.____N _________
Наименование отправителя:_______________
Наименование получателя:________________
N п/п |
Инвентарный номер документа (GUID) |
Наименование документа |
Количество листов (заявленное) |
Количество листов (фактическое) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Передал (акт составил) Принял (акт получил)
сотрудник_______________________ сотрудник ________________________
_________ ___________ ___________ ___________
(подпись) Ф.И.О.) (подпись) Ф.И.О.)
___________ __________ ___________ __________
(дата) (время) (дата) (время)
Настоящий акт составлен в __-х экземплярах
Приложение N 13
к Регламенту централизованной обработки
документов, представляемых в налоговые
органы и образующихся в результате их
деятельности при государственной регистрации
юридических лиц, крестьянских (фермерских)
хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
в условиях взаимодействия между территориальными
органами Федеральной налоговой службы,
выполняющими функции единых регистрационных
центров, и Федеральным казенным
учреждением "Налог-Сервис"
Федеральной налоговой службы
Образец сопроводительного листа пачки документов на преобразование
Сопроводительный лист
пачки документов на преобразование
|
Приоритетная пачка!
|
|
|
|
|
|
|
Номер пачки: |
штрихкод 33C99A79500CB3FC4263F397B678C66B |
||
ОГРН/ОГРНИП: |
1117154028530 |
||
Наименование организации/ФИО: |
Преобр. без ВХ. Общество с ограниченной ответственностью "Золотой город" |
||
|
Заявлено |
Фактически |
|
Документов: |
15 |
|
|
Листов: |
|
|
|
|
|
|
|
Дата/время получения задания: |
16.08.2012 16:01:04 |
Исполнитель |
Дата |
Подпись |
ФИО |
Ответственный за регистрацию пачки |
|
|
|
Ответственный за подготовку пачки к сканированию |
|
|
|
Ответственный за сканирование листов пачки на потоковом сканере |
|
|
|
Ответственный за контроль пачки |
|
|
|
Ответственный за размещение документов пачки в архивные папки |
|
|
|
----------------------- линия разреза------------------------------------
Разделительный лист пачки документов
для документов, предназначенных для сканирования на планшетном сканере
штрихкод |
Номер пачки: |
33C99A79500CB3FC4263F397B678C66B |
|
ОГРН/ОГРНИП: |
1117154028530 |
|
Наименование организации/ФИО: |
Преобр. без ВХ. Общество с ограниченной ответственностью "Золотой город" |
|
Документов: |
|
|
Листов: |
|
Исполнитель |
Дата |
Подпись |
ФИО |
Ответственный за подготовку листов к сканированию |
|
|
|
Ответственный за сканирование листов пачки на планшетном сканере |
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определен порядок централизованной обработки документов, представляемых в налоговые органы и образующихся в результате их деятельности при госрегистрации юрлиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и ИП, в условиях взаимодействия между территориальными органами ФНС России и ФКУ "Налог-Сервис".
Операции совершаются с использованием программного комплекса "Единый центр регистрации", входящего в состав АИС "Регистрация" (ПК "ЕЦР"), программного обеспечения "Система обслуживания единого центра регистрации" и "Система обслуживания архива регистрационных дел" (СОЕЦР/СОАРД).
Расписаны процедуры выполнения работ, в т. ч. приема-передачи документов по регистрации, формирования регистрационных дел, преобразования их в электронный вид.
Приведены формы составляемых документов.
Приказ Федеральной налоговой службы от 8 июля 2014 г. N ММВ-7-12/361@ "Об утверждении Регламента централизованной обработки документов, представляемых в налоговые органы и образующихся в результате их деятельности при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, в условиях взаимодействия между территориальными органами Федеральной налоговой службы, выполняющими функции единых регистрационных центров, и Федеральным казенным учреждением "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы"
Текст приказа официально опубликован не был