Письмо Министерства юстиции РФ от 15 мая 2013 г. N 01/42104-ЮЛ "О приказах Минрегиона России от 24.11.2011 N 543 и от 10.12.2012 N 535"

Министерством юстиции Российской Федерации проведена правовая экспертиза приказов Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.11.2011 N 543 "Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (далее - приказ N 543) и от 10.12.2012 N 535 "О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 ноября 2011 г. N 543 "Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (далее - приказ N 535).

Правовая экспертиза показала, что приказы N 535 и N 543 содержат нормативные предписания, поскольку определяют официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Таким образом, приказы N 535 и N 543 в установленном порядке подлежали представлению на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, подлежащие государственной регистрации нормативные правовые акты представляются в Министерство юстиции Российской Федерации не позднее 10 дней со дня их подписания (утверждения).

Вместе с тем Приказы N 535 и N 543 в установленном порядке в Минюст России представлены не были.

В соответствии с пунктом 10 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

В связи с изложенным предлагаем отменить Приказы N 535 и N 543 и копию документа об их отмене направить в Министерство юстиции Российской Федерации.

Статс-секретарь - заместитель Министра

Ю.С. Любимов