Приложение. План противодействия коррупции Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям на 2014-2015 годы

Информация об изменениях:

Приказом Роспечати от 29 сентября 2015 г. N 273 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к приказу Федерального агентства
по печати и массовым коммуникациям
от 22 мая 2014 г. N 121

План противодействия коррупции Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям на 2014-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2015 г.

ГАРАНТ:

См. План по противодействию коррупции Роспечати на 2016-2017 гг., утвержденный приказом Роспечати от 18 апреля 2016 г. N 142

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения гражданскими служащими Роспечати ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия):	Управление делами (отдел госслужбы и кадров), Управление правоприменительной деятельности
	- рассмотрение на заседании Комиссии итогов работы Роспечати в сфере противодействия коррупции и определение направлений работы на следующий год;	Управление делами (отдел госслужбы и кадров), Управление правоприменительной деятельности	I полугодие 2014 г., I полугодие 2015 г.	Повышение эффективности деятельности Роспечати в сфере противодействия коррупции, подготовка перечня рекомендуемых мероприятий, которые необходимо реализовать.
	- обеспечение участие в работе Комиссии представителей Общественного Совета при Роспечати, Советов ветеранов отрасли;		постоянно
	- рассмотрение на заседании Комиссии итогов представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданскими служащими Роспечати за отчетный период;		I полугодие 2014 г., I полугодие 2015 г.	Устранение и профилактика коррупционных правонарушений,
	- рассмотрение на заседаниях Комиссии заявлений гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Роспечати, включенные в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень должностей), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;	Управление делами (отдел госслужбы и кадров), Управление правоприменительной деятельности	По мере поступления обращений	Обеспечение соблюдения гражданскими служащими Роспечати требований к служебному поведению и принятие Комиссией решения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
	- рассмотрение на заседаниях Комиссии обращений граждан, замещавших в Роспечати должности государственной гражданской службы, включенные в Перечень должностей, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы (при наличии таких обращений)		по мере поступления обращений граждан
1.2.	Обеспечение эффективной работы должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"	Управление делами (отдел госслужбы и кадров)	Постоянно	Подтверждение достоверности представленных сведений, повышение качества отбора претендентов на работу в аппарат Роспечати
1.3.	Осуществление организационных, разъяснительных и иных мероприятий по соблюдению гражданскими служащим Роспечати ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков	Комиссия, Управление делами (отдел госслужбы и кадров), Управление правоприменительной деятельности	1 раз в год	Подготовка методических рекомендаций, памяток и разъяснений по антикоррупционной тематике для гражданских служащих Роспечати.
1.4.	Принятие нормативного акта Роспечати, обязывающего лиц, замещающих государственные должности сообщать, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации"	Управление делами совместно с Управлением правоприменительной деятельности и Управлением финансирования и бухгалтерского учета	I полугодие 2014 г.	Формирование негативного отношения к дарению подарков гражданским служащим Роспечати в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
1.5.	Обеспечение контроля за выполнением гражданскими служащими Роспечати обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Управление делами совместно с	Постоянно	Соблюдение федеральными государственными служащими Роспечати ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной службе
		Управлением финансирования и бухгалтерского учёта
1.6.	Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Роспечати обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Управление делами (отдел госслужбы и кадров)	Постоянно	Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати, соблюдение ограничений и запретов на гражданской службе, внесение изменений в Перечень должностей
1.7.	Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными служащими Роспечати своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Комиссия, Управление делами (отдел госслужбы и кадров), Управление правоприменительной деятельности совместно с руководителями структурных подразделений Роспечати	1 раз в год	1. Снижение уровня коррупционных рисков, усиление контроля по соблюдению требований к служебному поведению при исполнении государственными гражданскими служащими Роспечати своих должностных обязанностей. 2. Анализ функций Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции. 3. Внесение изменений в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (при необходимости).
1.8.	Ознакомление гражданских служащих Роспечати с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими Роспечати в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Управление делами (отдел госслужбы и кадров) совместно с Управлением правоприменительной деятельности	ежегодно, в IV квартале	Подготовка и направление в структурные подразделения Роспечати информации об изменениях в законодательстве в сфере противодействия коррупции, а также методических материалов соответствующей тематики с целью формирования у государственных гражданских служащих стандартов антикоррупционного поведения.
1.9	Обязательное ознакомление с Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции	Управление делами (отдел госслужбы и кадров)	При приеме на работу	Формирование у гражданских служащих Роспечати нетерпимого отношения к коррупции, стандартов антикоррупционного поведения.
1.10.	Обеспечение обучения гражданских служащих Роспечати, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по образовательным программам антикоррупционной тематики	Управление делами (отдел госслужбы и кадров)	Постоянно	Повышение уровня квалификации, правовой грамотности гражданских служащих Роспечати, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.11.	Совершенствование нормативных правовых актов Роспечати, направленных на противодействие коррупции	Управление делами (отдел госслужбы и кадров) совместно с Управлением правоприменительной деятельности	Постоянно	Подготовка и утверждение правовых актов Роспечати, предусмотренных поручениями Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации. Поддержание базы правовых актов Роспечати в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.12.	Подготовка нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции для подведомственных организаций Роспечати	Управление делами (отдел госслужбы и кадров) совместно с Управлением правоприменительной деятельности, организации, подведомственные Роспечати	Постоянно	Подготовка правовых актов Роспечати, регламентирующих вопросы противодействия коррупции в организациях, подведомственных Роспечати, а также создание условий для формирования базы локальных антикоррупционных правовых актов в указанных организациях.
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Роспечати, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов	Управление правоприменительной деятельности, структурные подразделения Роспечати	При подготовке нормативных правовых актов	Исключение в проектах нормативных правовых актов Роспечати коррупциогенных факторов.
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов	Структурные подразделения Роспечати, ответственные за разработку нормативного правового акта	При подготовке нормативных правовых актов	Размещение проектов нормативных правовых актов на сайте www.regulation.gov.ru. Свободный доступ независимых экспертов к проектам нормативных правовых актов Роспечати.
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Роспечати	Комиссия,	По мере необходимости	Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати, взаимодействие с иными государственными органами
		Управление правоприменительной деятельности
2.4.	Обеспечение действенного функционирования созданной информационной системы ведения реестра организаций, которым производится оказание на конкурсной основе государственной поддержки	Управление делами (отдел информационно-коммуникационных технологий)	Постоянно	Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати
2.5.	Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Роспечати с учётом подключения информационной системы Роспечати к системе межведомственного электронного взаимодействия и электронного взаимодействия Роспечати с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг.	Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций,	Постоянно	Повышение оперативности исполнения документов
		Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии,
	Обеспечение доступа авторам к информации о результатах рассмотрения их обращений с использованием единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре электронного правительства	Управление делами (отдел информационно-коммуникационных технологий)		Обеспечение информационной открытости деятельности Роспечати
2.6.	Обеспечение действенного функционирования единой системы электронного документооборота Роспечати, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Управление делами (отдел информационно-коммуникационных технологий)	Постоянно	Повышение оперативности исполнения документов
2.7.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок	Управление делами,	Постоянно	Организация и проведение государственных закупок в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации
		Управление правоприменительной деятельности,
3.	Взаимодействие Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Роспечати
3.1.	Размещение на официальном сайте Роспечати в подразделе "Противодействие коррупции" информации об антикоррупционной деятельности Роспечати, модернизация сайта Роспечати в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации	Управление делами (отдел госслужбы и кадров и отдел информационно-коммуникационных технологий)	2 раза в год	Обеспечение информационной открытости и публичности деятельности Роспечати по противодействию коррупции. Обновление информации в разделе "Противодействие коррупции" официального сайта Роспечати, размещение отчетов о проделанной работе.
3.2.	Анализ практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Роспечати	Управление делами (отдел госслужбы и кадров) совместно с Управлением правоприменительной деятельности	1 раз в год	Минимизация коррупционно-опасных факторов, исключение ситуаций, при которых возможно возникновение коррупции, а также пересмотр и, при необходимости, перераспределение обязанностей, возложенных на гражданских служащих Роспечати. Включение информации о практике рассмотрения обращений по фактам проявления коррупции в ежегодный отчет Роспечати о проделанной работе в сфере противодействия коррупции.
3.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия Роспечати с Общественным Советом при Роспечати и иными общественными организациями, деятельность которых направлена на противодействие коррупции	Общественный Совет при Роспечати, Управление делами (отдел госслужбы и кадров), структурные подразделения Роспечати	2 раза в год	1. Проведение заседаний Комиссии с участием членов Общественного совета при Роспечати. 2. Подготовка нормативных правовых актов Роспечати в сфере противодействия коррупции при участии членов Общественного совета. 3. Рассмотрение на заседаниях Общественного совета итогов работы Роспечати в сфере противодействия коррупции.
3.4.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роспечати и организация проверки таких фактов.	Управление делами,	Ежеквартально	Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати
		Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций,
		Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии
4.	Мероприятия Роспечати, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности
4.1.	Размещение на официальном сайте Роспечати информации о предоставляемых государственных услугах и государственных функциях Роспечати, подведомственных организаций	Управление делами,	Постоянно	Обеспечение информационной открытости деятельности Роспечати
		Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций,
		Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии
4.2.	Оказание на конкурсной основе финансовой поддержки производству, распространению и тиражированию теле- и радиопрограмм по правовому просвещению за счет средств федерального бюджета, выделяемых на производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации	Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций	Постоянно	Увеличение количества и повышение качества теле- и радиопрограмм по правовому просвещению
4.3.	Включение темы "Информационная поддержка мероприятий по искоренению коррупции и стяжательства в стране" в число приоритетных для оказания на конкурсной основе государственной поддержки организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению	Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии	Постоянно	Содействие повышению эффективности печатных СМИ как одного из важнейших инструментов государственной политики по борьбе с коррупцией
4.4.	Обеспечение проведения Всероссийского конкурса телевизионных фильмов и программ "Мир права"	Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций	июль 2014 г., II квартал 2015 г.	Повышение уровня правовой грамотности граждан, формирование в обществе стандартов антикоррупционного поведения
4.5.	Обеспечение проведения Всероссийского конкурса телевизионных фильмов и программ "СМИ против коррупции"	Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций	IV квартал 2014 года, IV квартал 2015 года	Привлечение внимания СМИ к теме борьбы с коррупцией и повышение качества правового просвещения граждан, а также внимания общественности к проблеме коррупции и активным мерам по противодействию коррупции