Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1516 в наименование внесены изменения
Постановление Правительства РФ от 22 июля 2014 г. N 692
"О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения"
17 октября, 26 декабря 2014 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1516 в пункт 1 внесены изменения
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1516 пункт 2 изложен в новой редакции
2. В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 23 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, малого и среднего предпринимательства, рынка труда, монопрофильных муниципальных образований и социальной поддержке граждан, в том числе путем предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в размере 3309277,9 тыс. рублей Федеральной миграционной службе для предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий до 1 сентября 2014 г. включительно по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1516 в наименование внесены изменения
Правила
предоставления в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения
(утв. постановлением Правительства РФ от 22 июля 2014 г. N 692)
17 октября 2014 г.
О возмещении расходов бюджетов субъектов РФ, произведенных в 2014 году на осуществление мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, см. письмо Минфина России и Федерального казначейства от 5 марта 2015 г. NN 02-03-10/11657, 07-04-05/05-138
См. Методические рекомендации субъектам РФ по предоставлению в 2014 г. из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1516 в пункт 1 внесены изменения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения (далее - иные межбюджетные трансферты), в том числе расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы.
Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2014 г. N 1067 в пункт 2 внесены изменения
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральной миграционной службе на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1516 в пункт 3 внесены изменения
3. Иные межбюджетные трансферты представляются бюджетам субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Украины, прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящиеся в пунктах временного размещения.
Под пунктами временного размещения понимаются места временного пребывания граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке (за исключением жилых помещений, находящихся в собственности граждан, и жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма), определенные решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется при выполнении субъектами Российской Федерации следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1516 в подпункт б пункта 4 внесены изменения
б) наличие списков граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, с указанием фактической продолжительности пребывания (дней), которые утверждены высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с территориальными органами Федеральной миграционной службы.
Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2014 г. N 1067 в пункт 5 внесены изменения
5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения между Федеральной миграционной службой и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), предусматривающего следующие положения:
а) условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;
б) сведения о нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, устанавливающем расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
в) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
г) форма и сроки представления высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации заявки о перечислении иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка);
д) форма и сроки представления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
е) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении отчета, указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
з) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением;
и) право органов государственной власти субъекта Российской Федерации дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления мероприятий, источниками финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
6. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1516 в пункт 7 внесены изменения
7. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го субъекта Российской Федерации, рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, по данным Федеральной миграционной службы;
- фактическая продолжительность пребывания лиц в пунктах временного размещения;
M - стоимость одного дня пребывания на одного человека, составляющая 800 рублей.
Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2014 г. N 1067 в пункт 8 внесены изменения
8. Информация о размерах и сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов учитывается Федеральной миграционной службой при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2014 г. N 1067 в пункт 9 внесены изменения
9. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Федеральной миграционной службы используется субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.
Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2014 г. N 1067 в пункт 10 внесены изменения
10. Ответственность за достоверность представляемых Федеральной миграционной службе сведений, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
11. Иные межбюджетные трансферты в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2014 г. N 1067 в пункт 12 внесены изменения
12. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Федеральной миграционной службой и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
В 2014 г. регионам из федерального бюджета выделяются трансферты на социально-бытовое обустройство лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения. Регламентирован порядок предоставления средств.
Для получения трансфертов в регионах должны быть составлены списки названных лиц с указанием фактической продолжительности пребывания. Причем к пунктам временного размещения не относятся жилые помещения граждан.
Кроме того, в регионе должен быть принят нормативный правовой акт о соответствующем расходном обязательстве субъекта Федерации.
Трансферты предоставляются на основании соглашения, заключаемого высшим исполнительным органом госвласти субъекта Федерации с Минрегионом России.
Размер трансферта определяется исходя из количества лиц, вынужденно покинувших Украину, фактической продолжительности их пребывания в пунктах временного размещения и стоимости 1 дня пребывания на 1 человека (800 руб.).
Общий объем трансфертов, выделяемых на указанные цели, составляет 3,6 млрд руб.
Помимо трансфертов регионы вправе направлять на указанные цели собственные материальные и финансовые ресурсы.
Контроль за целевым расходованием средств возложен на Минрегион России и Росфиннадзор.
Постановление Правительства РФ от 22 июля 2014 г. N 692 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 июля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 2014 г. N 30 (часть II) ст. 4328
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1516
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 17 октября 2014 г. N 1067
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления