Письмо Минфина России от 12 декабря 2013 г. N 02-05-010/54741 Об учете расходов организаций государственного сектора оплаты договора на выполнение работ по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов (топлива), согласно которому исполнитель самостоятельно закупает указанные приборы и необходимые для их установки расходные материалы, а также осуществляет их доставку, монтаж, наладку (при необходимости) перед передачей заказчику

Письмо Минфина России от 12 декабря 2013 г. N 02-05-010/54741

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации, рассмотрев письмо Федерального государственного учреждения о применении классификации операций сектора государственного управления (приложение 4 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденным приказом Минфина России от 21 декабря 2012 г. N 171н (далее - Указания), сообщает.

В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по проведению экспертизы договоров гражданско-правового характера, заключаемых государственными учреждениями.

Вместе с тем, согласно требованиям Указаний расходы организаций государственного сектора на:

оплату договора на выполнение работ по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов (топлива), согласно которому исполнитель самостоятельно закупает указанные приборы и необходимые для их установки расходные материалы, а также осуществляет их доставку, монтаж, наладку (при необходимости) перед передачей заказчику, должны быть отражены:

- по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" - в случае, если характеристики приборов учета, монтируемых в систему энергопотребления (топливопровода) не позволяют отнести их к категории объектов основных средств, исходя из критериев, установленных Инструкцией по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений (приложение N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н (далее - Инструкция);

- по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" - если характеристики монтируемых приборов подпадают под критерии, установленные Инструкцией для основных средств;

оплату договора на экспресс-доставку документов заказчика - по подстатье 222 "Транспортные услуги", либо по подстатье 226 "Прочие расходы услуги" (в случае осуществления курьерской доставки), исходя из вида оказываемой услуги;

оплату услуг по подписке на периодические издания - по подстатье 226 "Прочие расходы услуги";

оплату услуг по содержанию (обеспечению функционирования) оборудования учреждения, размещенного вне территории его нахождения - по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" (в случае если расходы направлены на осуществление технического обслуживания и обеспечение работоспособности оборудования), либо по подстатье 226 "Прочие расходы услуги" (в случае если расходы связаны с предоставлением возможности размещения оборудования на объекте исполнителя без заключения при этом договора аренды).

В части отражения операций по предоставлению (возврату) работникам учреждения ссуд (займов) отмечаем следующее.

Классификация операций сектора государственного управления определяет порядок отражения операций, осуществляемых государственными организациями, не устанавливая при этом правовых оснований по расходованию средств.

При этом операции по предоставлению работникам учреждения ссуд (займов), а также операции по их возврату учреждению подлежат отражению, соответственно, по статьям 540 "Увеличение задолженности по бюджетным кредитам" и 640 "Уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам".

Заместитель директора департамента

С.В. Сивец