1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2002 года N 554-р "О проведении Спартакиады народов России" и определяет порядок проведения III летней спартакиады молодежи России 2014 года (далее - Спартакиада).
1.2. Спартакиада является комплексным спортивным мероприятием и проводится в целях развития и популяризации спорта в Российской Федерации, а также повышения уровня физической подготовленности и мастерства спортивного резерва России по видам спорта и дисциплинам, входящим, как правило, в программу Олимпийских игр.
1.3. Основными задачами Спартакиады являются:
- пропаганда здорового образа жизни;
- формирование позитивных жизненных установок у подрастающего поколения;
- гражданское и патриотическое воспитание молодежи;
- улучшение физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации;
- определение лучших физкультурно-спортивных организаций среди субъектов Российской Федерации;
- развитие материальной базы и предоставления больших возможностей для занятий спортом.
1.4. Соревнования проводятся по следующим видам спорта:
1.5. Настоящее Положение является основанием для командирования сборной команды субъекта Российской Федерации на соревнования II этапа Спартакиады.
1.6. Основанием для командирования сборной команды субъекта Российской Федерации на III этап является вызов ФГБУ "Федеральный центр подготовки спортивного резерва" (далее - ФГБУ ФЦПСР), направленный в адрес органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере физической культуры и спорта.
2. Места и сроки проведения
2.1. Спартакиада проводится в три этапа:
I этап: март-июнь 2014 года - проводится в субъектах Российской Федерации (участвуют сборные команды муниципальных образований).
II этап: апрель-июнь 2014 года - проводится в федеральных округах (участвуют сборные команды субъектов Российской Федерации).
Соревнования II этапа являются отборочными для участия в III этапе (финальных соревнованиях) Спартакиады.
III этап: 23 июня - 16 августа 2014 года - финальные соревнования Спартакиады (участвуют сборные команды субъектов Российской Федерации).
2.2. Места и сроки проведения соревнований II и III этапов указаны в Приложении N 1.
3. Организаторы мероприятия
3.1. Общее руководство организацией Спартакиады (I, II и III этапов) осуществляют Министерство спорта Российской Федерации (далее - Минспорт России) и ФГБУ ФЦПСР при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России), региональные, общероссийские спортивные федерации и организационные комитеты, созданные в местах проведения соревнований.
3.2. Непосредственное проведение соревнований I этапа Спартакиады возлагается соответственно на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере физической культуры и спорта при поддержке органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования.
3.3. Непосредственное проведение соревнований II и III этапов Спартакиады возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере физической культуры и спорта при поддержке органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, главную судейскую коллегию Спартакиады, судейские коллегии по видам спорта.
3.4. Главные судьи и главные секретари судейских коллегий по видам спорта II и III этапов Спартакиады утверждаются Минспортом России на основании рекомендаций общероссийских федераций по летним видам спорта.
Главный судья, заместители главного судьи и главный секретарь Главной судейской коллегии Спартакиады утверждаются Минспортом России.
3.4.1. Составы судейских коллегий по видам спорта, утверждаются ФГБУ ФЦПСР на основании рекомендаций общероссийских федераций и в соответствии с квалификационными требованиями к спортивным судьям, утвержденными приказами Минспорта России.
Судьи, входящие в состав Главной судейской коллегии и Главного секретариата Спартакиады, утверждаются ФГБУ ФЦПСР.
3.4.2. В случае необходимости, замена в составе главных судейских коллегий по видам спорта осуществляется ФГБУ ФЦПСР по представлению спортивной федерации по виду спорта или Главной судейской коллегии Спартакиады.
4. Требования к участникам и условия их допуска
4.1. К участию в соревнованиях Спартакиады допускаются спортсмены, являющиеся гражданами Российской Федерации.
Спортсмен, возраст которого не соответствует возрасту, указанному в условиях проведения соревнований по видам спорта согласно Приложению N 2, к участию в соревнованиях не допускается.
4.1.1. В виде исключения, к участию в соревнованиях Спартакиады могут быть допущены спортсмены из числа участников VI летней Спартакиады учащихся России 2013 года, завоевавшие 1-3 места в номерах программ по виду спорта, при условии включения их в составы команд субъектов Российской Федерации.
4.1.2. На соревнованиях Спартакиады спортсмен имеет право выступать только в одном виде спорта (за исключением видов велосипедного спорта).
4.2. К участию в соревнованиях II и III этапов Спартакиады допускаются лица, имеющие подготовку не ниже кандидата в мастера спорта, если иное не указано в условиях проведения соревнований по виду спорта согласно Приложению N 2.
В командных видах спорта и в командных дисциплинах не допускается участие команд, укомплектованных спортсменами разных субъектов Российской Федерации.
4.2.1. Команда субъекта Российской Федерации в командных игровых видах спорта (за исключением пляжного волейбола), в составе которой отсутствует врач, не допускается к соревнованиям II и III этапов Спартакиады.
4.3. Допуск команд и спортсменов к соревнованиям III этапа осуществляется в соответствии с Приложением N 2.
4.3.1. Дополнительно на соревнования III этапа допускается команда субъекта Российской Федерации, в котором проводятся финальные соревнования Спартакиады по данному виду спорта в соответствии с Приложением N 2.
При этом команда этого субъекта не принимает участия в соревнованиях II этапа.
Данное условие не распространяется на соревнования по боксу, вольной борьбе, греко-римской борьбе, дзюдо, самбо, тхэквондо-ВТФ и тяжелой атлетике.
4.4. Количественный состав сборной команды субъекта Российской Федерации на III этапе не может превышать квоты, установленной для II этапа.
Общий количественный состав участников III этапа Спартакиады по видам спорта указан в Приложении N 2.
4.5. Количественные составы сборных команд субъектов Российской Федерации для участия в III этапе в тех видах спорта, в которых не проводились соревнования II этапа, а также перечень соревнований и критерии отбора определяются Главной судейской коллегией Спартакиады совместно с общероссийскими федерациями по видам спорта.
4.5.1. Спортсмены и команды субъектов Российской Федерации обязаны принимать участие в соревнованиях, по результатам которых определяются участники финальных соревнований по видам спорта.
4.6. В командных игровых видах спорта в составе команды, получившей право участия в III этапе, допускается замена спортсменов на участников, включенных в расширенную заявку команды на II этап.
4.6.1. В остальных видах спорта порядок замены спортсменов в составе команд, вышедших в III этап по итогам соревнований II этапа, определяется условиями проведения соревнований по видам спорта (Приложение N 2).
Разрешение на замену дает Главная судейская коллегия Спартакиады по обоснованному ходатайству субъекта Российской Федерации.
4.6.2. На соревнованиях III этапа в боксе, вольной борьбе, греко-римской борьбе, дзюдо, самбо, тхэквондо-ВТФ, тяжелой атлетике и фехтовании спортсмен имеет право участвовать только в той дисциплине (весовой категории, виде оружия), в которой он выступал на соревнованиях II этапа Спартакиады.
4.6.3. Если сборная команда субъекта Российской Федерации не получила право участвовать в III этапе, то спортсмен этого субъекта, не принимавший участия в соревнованиях II этапа, к соревнованиям III этапа не допускается.
4.6.4. Возможность замены спортсмена для участия в соревнованиях III этапа Спартакиады в индивидуальных спортивных дисциплинах рассматривается Главной судейской коллегией Спартакиады в соответствии с условиями проведения соревнований по видам спорта согласно Приложению N 2 на основании ходатайства субъекта Российской Федерации.
Замена может производиться только на участника соревнований II этапа, занявшего по итогам этих соревнований место, следующее за местом выбывшего спортсмена.
4.7. Спортсмены команд субъектов Российской Федерации, допущенные к участию в соревнованиях II и III этапов Спартакиады, должны иметь единую спортивную соревновательную и парадную форму с наименованием субъекта Российской Федерации, а также личный спортивный инвентарь и оборудование.
Спортивная соревновательная форма, личный спортивный инвентарь и оборудование должны соответствовать требованиям, указанным в Правилах соревнований по видам спорта.
4.8. Территориальная принадлежность спортсмена определяется на 01 сентября 2013 года в соответствии с территориальной принадлежностью его спортивной организации (спортивного клуба, спортивной школы и т.д.), совпадающей с постоянной или временной регистрацией, и не может меняться до окончания соревнований Спартакиады.
Регистрация должна быть оформлена не позднее 15 октября 2013 года на той территории, за которую будет выступать спортсмен в соревнованиях Спартакиады по видам спорта.
4.8.1. Принадлежность спортсменов, зарегистрированных по месту пребывания в сопредельных субъектах Российской Федерации, определяется территориальной принадлежностью его спортивной организации.
4.8.2. На всех этапах Спартакиады спортсмен может выступать только за один субъект Российской Федерации.
4.8.3. В случае, если спортсмен имеет действующий контракт со спортивной организацией, то его территориальная принадлежность определяется условиями этого контракта.
4.9. На соревнованиях Спартакиады параллельный зачет, а также перезачет результатов, показанных на других соревнованиях, не применяется.
4.10. Соревнования на II и III этапах Спартакиады считаются состоявшимися, если количество спортсменов и команд соответствует минимальному количеству, установленному в правилах соревнований по видам спорта.
В объединенных зонах в этих случаях считается общее количество участников из всех федеральных округов.
4.11. На III этапе Спартакиады в состав делегации сборной команды субъекта Российской Федерации могут дополнительно войти официальные лица: руководители команд, медицинские и технические специалисты, другой вспомогательный персонал.
Количество и сроки пребывания на Спартакиаде определяются органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации.
4.12. Комиссия по допуску участников, которую возглавляет ответственный представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере физической культуры и спорта, создается на месте проведения соревнований Спартакиады.
В комиссию в обязательном порядке включаются технический делегат соответствующей общероссийской федерации и один представитель главной судейской коллегии по виду спорта (главный секретарь, заместитель главного судьи или заместитель главного секретаря).
4.12.1. В комиссию по допуску участников представляется именная заявка (Приложение N 4), а также следующие документы на каждого участника:
- паспорт, документ о временной регистрации по месту жительства или по месту временного пребывания, подтверждающий гражданство, дату рождения и место жительства (для спортсменов, имеющих действующий контракт, - заверенную выписку из контракта, подтверждающую его территориальную принадлежность);
- любой официальный удостоверяющий документ с фотографией, подтверждающий принадлежность спортсмена к спортивной территориальной организации и имеющий ссылку на приказ о зачислении в данную спортивную организацию (спортивную школу, спортивное общество, спортивный клуб и т.п.);
- классификационная книжка (билет), удостоверение или официально заверенная выписка из приказа о присвоении спортивного разряда;
- оригинал договора (страхового полиса) о страховании несчастных случаев, жизни и здоровья;
- полис обязательного медицинского страхования.
4.12.2. Врач, входящий в состав команды, должен предъявить комиссии по допуску участников документ, подтверждающий его медицинское образование и квалификацию.
4.12.3. По результатам проверки документов комиссия по допуску участников оформляет решение согласно Приложению N 8, утверждаемое главным судьей по виду спорта.
4.12.4. На основании решения комиссии участник (спортсмены, руководитель команды, тренеры и другой обслуживающий персонал) считается официально допущенным до соревнований Спартакиады.
4.12.5. Протест на решение комиссии по допуску участников подается руководителем команды в комиссию по допуску в день приезда и должен быть рассмотрен ею в этот же день.
В случае отклонения протеста, официальный руководитель команды может подать апелляцию в Главную судейскую коллегию (Главный секретариат) Спартакиады. Апелляция подается в письменном виде в этот же день лично или по факсу.
До решения Главной судейской коллегии участник (команда), на которую подан протест, считается допущенным условно.
4.12.6. Решение Главной судейской коллегии Спартакиады является окончательным.
4.13. Протесты на нарушения настоящего Положения по возрасту или территориальной принадлежности спортсмена, выявленные в ходе соревнований, рассматриваются судейской коллегией по виду спорта, а при необходимости - главной судейской коллегией Спартакиады.
В случае удовлетворения протеста спортсмен, нарушивший Положение о соревнованиях Спартакиады, дисквалифицируется, его результаты аннулируются.
4.14. На III этапе Спартакиады будет проводиться допинг-контроль.
5. Программа спортивных мероприятий
5.1. Программа проведения соревнований I этапа Спартакиады определяется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере физической культуры и спорта, и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, и включает виды спорта, указанные в п. 1.4 настоящего Положения.
5.2. Программа проведения соревнований II этапа Спартакиады определяется оргкомитетом и главной судейской коллегией на месте проведения соревнований, если иное не указано в Приложении N 2 к настоящему Положению.
Программа проведения соревнований II этапа может быть изменена в зависимости от количества заявившихся команд.
5.3. Программа соревнований II этапа включает следующие виды спорта: бадминтон, баскетбол, бокс (юноши), велоспорт-шоссе, волейбол, вольная борьба, гандбол, гребля на байдарках и каноэ, греко-римская борьба, дзюдо, легкая атлетика, настольный теннис, плавание, пулевая стрельба, регби*, самбо, спортивная гимнастика, тхэквондо, тяжелая атлетика, фехтование, футбол, художественная гимнастика и шахматы.
5.4. Программа проведения соревнований III этапа определяется в соответствии с Приложением N 2.
5.5. Соревнования на всех этапах Спартакиады проводятся в соответствии с правилами соревнований по видам спорта, утвержденными Министерством спорта Российской Федерации.
6. Подведение итогов
6.1. Соревнования Спартакиады проводятся с подведением личного, командного и общекомандного зачета.
6.2. Победители I этапа Спартакиады определяются в соответствии с программой и условиями проведения соревнований, составленными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере физической культуры и спорта, по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования.
6.3. На соревнованиях II этапа Спартакиады:
- определяются места, занятые всеми участниками соревнований в каждом виде программы по видам спорта;
- определяются места, занятые субъектами Российской Федерации в командном зачете по каждому виду спорта согласно условиям, указанным в Приложении N 2;
- определяются места, занятые сборными командами субъектов Российской Федерации в общекомандном зачете по всем видам спорта по наибольшей сумме очков, согласно таблице 11 Приложения N 5.
В объединенных зонах на II этапе в индивидуальных спортивных дисциплинах, в командном и общекомандном зачете подведение итогов производится раздельно для каждого федерального округа, если иное не указано в Условиях проведения соревнований по видам спорта (Приложение N 2).
Подведение итогов командного первенства проводится независимо от числа спортсменов и команд, представляющих федеральный округ.
На соревнованиях II и III этапов Спартакиады в случае равенства результатов у нескольких спортсменов (команд) и, если правила соревнований не дают возможности определить победителя или команду-победительницу, им присваивается одинаковое (высшее) место и начисляются равные очки. Места остальным участникам (командам) определяются так, как если бы не было совмещения мест.
6.4. На соревнованиях III этапа Спартакиады:
- определяются места, занятые всеми участниками соревнований в каждом виде программы по видам спорта;
- определяются места, занятые сборными командами субъектов Российской Федерации в командном зачете в каждом виде спорта по наибольшей сумме очков, начисленных по соответствующей таблице согласно Приложению N 5;
- определяются места, занятые субъектами Российской Федерации в общекомандном зачете по всем видам спорта, по наибольшей сумме очков, согласно таблице 12 Приложения N 5;
- места, занятые на III этапе командами в баскетболе, бейсболе, водном поло, волейболе, гандболе, софтболе, теннисе, футболе и хоккее на траве оцениваются по таблице 9 Приложения N 5.
6.4.1. При определении общекомандного первенства на II и III этапах, в случае равенства очков у двух или более субъектов Российской Федерации, преимущество получает субъект, имеющий больше первых, затем вторых и т.д. командных мест в видах спорта. При равенстве и этих показателей должно последовательно учитываться количество завоеванных золотых, серебряных и бронзовых медалей.
6.5. Протесты на решения судейских коллегий по видам спорта подаются официальными руководителями команд в сроки, установленные правилами соревнований, и рассматриваются главными судейскими коллегиями по видам спорта.
В случае несогласия с решением по протесту, руководитель команды подает апелляцию в апелляционное жюри соревнований по данному виду спорта.
6.6. Главная судейская коллегия Спартакиады рассматривает апелляции руководителей команд только по вопросам нарушения возрастных и (или) количественных ограничений, по территориальной принадлежности спортсменов, а также в случаях нарушения программы и порядка проведения соревнований, установленных настоящим Положением.
6.7. Главная судейская коллегия Спартакиады не рассматривает апелляции и протесты на решения судейских коллегий по видам спорта, которые относятся к определению результатов и подведению итогов соревнований.
7. Награждение
7.1. Спортсмены, занявшие первые места на II и III этапах Спартакиады в индивидуальных дисциплинах спортивной программы, награждаются памятными призами, медалями и дипломами Минспорта России.
7.2. Спортсмены, занявшие вторые и третьи места на II и III этапах Спартакиады в индивидуальных дисциплинах спортивной программы, награждаются медалями и дипломами Минспорта России.
7.3. Команды в игровых видах спорта, занявшие 1-3 места на II и III этапах Спартакиады, награждаются дипломами соответствующих степеней и памятными кубками Минспорта России, а участники команд - медалями и дипломами Минспорта России.
7.4. Участники команд, занявшие 1-3 места на II и III этапах Спартакиады в командных дисциплинах спортивной программы (эстафеты, группы, пары, экипажи), награждаются медалями и дипломами Минспорта России.
7.5. Команды субъектов Российской Федерации, занявшие 1-3 места в командном зачете на II и III этапах в каждом виде спорта, награждаются дипломами соответствующих степеней и памятными кубками Минспорта России.
7.6. Сборные команды субъектов Российской Федерации, занявшие 1-3 места на соревнованиях II и III этапов Спартакиады по итогам общекомандного зачета, награждаются памятными плакетками и кубками Минспорта России.
7.7. Тренеры победителей во всех спортивных дисциплинах награждаются медалями и дипломами Минспорта России.
7.8. Всем участникам соревнований III этапа Спартакиады вручается сувенирная продукция Минспорта России.
8. Финансовые условия
8.1. Финансовое обеспечение I этапа Спартакиады осуществляют проводящие организации на местах.
8.2. Минспорт России осуществляет финансовое обеспечение II и III этапов Спартакиады в соответствии с Порядком финансирования за счет средств федерального бюджета и Нормами расходов средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
8.3. Дополнительное финансовое обеспечение, связанное с организационными расходами по подготовке и проведению II и III этапов Спартакиады, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств других участвующих организаций.
8.4. Страхование участников соревнований на всех этапах Спартакиады обеспечивается за счет средств командирующих организаций.
Страхование участников соревнований производится за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.5. Проезд участников сборных команд субъектов Российской Федерации на II и III этапах Спартакиады до места проведения соревнований и обратно обеспечивают командирующие организации.
8.6. Официальные лица, включенные в состав делегации сборной команды субъекта Российской Федерации на соревнования III этапа Спартакиады (п. 4.13), командируются (проезд, питание, проживание) за счет средств субъекта Российской Федерации.
9. Обеспечение безопасности участников и зрителей
9.1. Соревнования проводятся на объектах спорта, отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности участников и зрителей, при наличии актов готовности объектов спорта к проведению спортивных соревнований, утвержденных в установленном порядке.
9.2. Обязательным условием проведения соревнований является наличие в местах проведения соревнований автомашин "Скорая помощь" с квалифицированным медицинским персоналом, которые предоставляются органами исполнительной власти, осуществляющими управление в сфере физической культуры и спорта, на территории которых проводятся соревнования.
10. Страхование участников
10.1. Участие в Спартакиаде осуществляется только при наличии оригинала договора (страхового полиса) о страховании несчастных случаев, жизни и здоровья, который предоставляется в комиссию по допуску на каждого участника соревнований.
11. Подача заявок на участие
11.1. Подтверждение участия (или отказа от участия) в II и III этапах Спартакиады с указанием количественного состава сборной команды согласно Приложению N 3 в обязательном порядке должно быть направлено в главную судейскую коллегию Спартакиады по факсу (495) 601-90-44 или (499) 261-72-72 или по электронной почте junior_sport@mail.ru не позднее 15 ноября 2013 года.
11.2. Именные заявки от субъектов Российской Федерации согласно Приложению N 4 подаются в день приезда в комиссию по допуску участников по месту проведения соревнований.
11.3. План приезда-отъезда делегаций согласно Приложению N 6 на соревнования II и III этапов в обязательном порядке направляется в оргкомитет по месту проведения соревнований не позднее, чем за 2 недели до начала соревнований.
11.4. Отчет о проведении соревнований I этапа Спартакиады согласно Приложению N 7 представляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта в адрес ФГБУ ФЦПСР - 105064, г. Москва, ул. Казакова, д. 18, тел./факс (495) 601-90-44, (499) 261-72-72, электронный адрес junior_sport@mail.ru до 01 сентября 2014 года.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
11.6. Отчет главной судейской коллегии о проведении соревнований II этапа согласно Приложению N 8 представляется по электронной почте в день окончания соревнований в главный секретариат Спартакиады (электронный адрес (spartakiada@inbox.ru)), а отчет о соревнованиях в трехдневный срок в полном объеме направляется в ФГБУ ФЦПСР.
11.7. Главная судейская коллегия по виду спорта в период проведения III этапа Спартакиады представляет в главный секретариат Спартакиады:
в день приезда - решение комиссии по допуску участников согласно Приложению N 9.
ежедневно - оперативные результаты по итогам соревнований;
в день окончания соревнований - технический отчет (результаты), подписанный главным судьей и главным секретарем соревнования;
Итоговый отчет главной судейской коллегии о проведении III этапа Спартакиады согласно Приложению N 8 и протоколы соревнований представляются в главный секретариат Спартакиады в день отъезда.
Отчет о соревнованиях III этапа, которые проводились далеко от расположения главного секретариата, сдается (или отправляется по почте) в течение трех дней по окончании соревнований в ФГБУ ФЦПСР.
Заместитель Министра спорта |
Ю.Д. Нагорных |
Согласовано
Заместитель Министра образования и |
И.М. Реморенко |
4 июня 2013 г.
______________________________
* Результаты соревнований II этапа Спартакиады не учитываются при подсчете командного первенства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положение о соревнованиях III летней Спартакиады молодежи России 2014 года (утв. Министерством спорта РФ 4 июня 2013 г.)
Текст положения официально опубликован не был