Постановление Московской городской Думы от 16 июля 2014 г. N 230 "О внесении изменений в Регламент Московской городской Думы"

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Регламента Московской городской Думы, утвержденного постановлением Московской городской Думы от 16 ноября 2005 года N 320 "О Регламенте Московской городской Думы", Московская городская Дума постановляет:

1. Внести в Регламент Московской городской Думы следующие изменения:

1) в части 2 статьи 2 слова "еженедельно по средам" заменить словами "по средам, но не реже одного раза в месяц";

2) часть 1 статьи 3 после слов "должностные лица" дополнить словами "Аппарата Мэра и Правительства Москвы,", после слов "служащие в Аппарате" дополнить словом "Думы";

3) в части 1 статьи 5 слово "Интернете" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")", после слов "служащими в Аппарате" дополнить словом "Думы";

4) в статье 6:

а) в названии слово "Перенос" заменить словом "Назначение";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Очередные заседания Думы назначаются Председателем Думы с учетом требований, установленных частью 2 статьи 2 настоящего Регламента. В соответствии с протокольным решением Думы очередные заседания Думы могут быть перенесены.";

в) в части 3 слова "о том, что очередные заседания не проводятся или переносятся," исключить;

5) в статье 11:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Подготовку первого заседания Думы нового созыва проводит Оргкомитет, сформированный на общем собрании вновь избранных депутатов Думы.";

б) в части 3 слова "проект постановления Думы о плане законодательной работы Думы (далее - план работы Думы) до конца квартала, в котором пройдет первое заседание Думы," исключить, после слова "постановлений" дополнить словом "Думы";

в) часть 4 признать утратившей силу;

6) в статье 13:

а) в пункте 10 части 1 слова "проекта документа" заменить словами "проектов документов", слово "действующих" исключить;

б) в части 2 после слова "депутатов" дополнить словом "Думы", слово "альтернативные" исключить;

7) пункт 3 части 1 статьи 16 после слова "Аппарате" дополнить словом "Думы";

8) статью 17 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Председательствующий на заседании Думы вправе без голосования продлить время заседания Думы до принятия решения по вопросу, обсуждение которого было начато в основное время заседания Думы.";

9) в статье 22:

а) в части 2 слова "перед каждым заседанием" заменить словами "до начала заседания";

б) часть 4 дополнить словом "Думы";

10) часть 5 статьи 25 после слова "депутатов" дополнить словом "Думы";

11) в части 2 статьи 27:

а) в пункте 3 слова "лица города Москвы" заменить словом "лица", слова "назначение на должность" заменить словами "назначение или согласовывается представление на должность указанных лиц";

б) в пункте 10 слова "оформляется решение о принятии либо об отклонении проекта закона города Москвы," заменить словами "оформляются решения о принятии, об отклонении проекта закона города Москвы, о прекращении рассмотрения проекта закона города Москвы,";

в) в пункте 14 слова "работы Думы" заменить словами "законодательной работы Думы (далее - план работы Думы)";

г) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1) утверждается перечень постоянных комиссий, руководители которых осуществляют свою деятельность в Думе на профессиональной постоянной основе;";

12) в статье 28:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Дума большинством голосов не менее 1/3 от числа избранных депутатов Думы принимает следующие протокольные решения:";

пункт 3 дополнить словом "Думы";

пункт 5 дополнить словами "Думы в случае, предусмотренном частью 3 статьи 17 настоящего Регламента";

пункт 6 после слов "Руководителю Аппарата" дополнить словом "Думы";

дополнить пунктами 16-31 следующего содержания:

"16) о проведении закрытого заседания Думы;

17) о проведении внеочередного заседания Думы;

18) о переносе очередного заседания Думы;

19) о внеочередном перерыве в заседании Думы;

20) о признании уважительной причины отсутствия депутата на заседании Думы;

21) о создании рабочих органов заседаний Думы;

22) о проведении публичных слушаний;

23) о предложении редактора проекта отложить голосование по принятию проекта в первом чтении на срок до двух недель;

24) о проведении поименного голосования путем опроса депутатов Думы, а также о порядке проведения поименного голосования;

25) о проведении повторного открытого голосования по одному и тому же вопросу;

26) о назначении даты и времени проведения повторных выборов в случаях, предусмотренных статьей 88 настоящего Регламента;

27) о вынесении порицания с лишением слова депутата до окончания заседания Думы;

28) о рассмотрении в первоочередном порядке проектов законов города Москвы и постановлений Думы;

29) о направлении в суд от имени Думы исковых заявлений;

30) о визитах в Думу официальных делегаций;

31) другие протокольные решения.";

б) часть 2 признать утратившей силу;

13) статью 29 признать утратившей силу;

14) статью 30 после слов "На время заседаний" дополнить словом "Думы";

15) в статье 31:

а) абзац первый дополнить словом "Думы";

б) пункт 1 после слова "депутатов" дополнить словом "Думы";

в) пункт 5 дополнить словом "Думы";

16) часть 2 статьи 32 после слова "депутат" в соответствующем падеже дополнить словом "Думы";

17) абзац первый статьи 33 дополнить словом "Думы";

18) в статье 34 слово "Интернете" заменить словами "сети "Интернет";

19) второе предложение статьи 35 дополнить словами ", за исключением повестки дня первого заседания Думы нового созыва";

20) в части 2 статьи 37 слово "Интернете" заменить словами "сети "Интернет";

21) статью 38 признать утратившей силу;

22) статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Формирование и срок доведения повестки дня заседания Думы до депутатов

1. Повестка дня очередного заседания Думы формируется Председателем Думы по результатам заседания комиссии по организации работы Думы до 15 часов понедельника недели, в которую проводится очередное заседание, с учетом предложений субъектов законодательной инициативы при наличии всех материалов, предусмотренных Законом города Москвы "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы" и настоящим Регламентом. Подписанная Председателем Думы повестка дня очередного заседания Думы и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня, раздаются депутатам до 17 часов понедельника недели, в которую проводится очередное заседание Думы, и размещаются на официальном сайте Думы в сети "Интернет".

2. Повестка дня внеочередного заседания Думы формируется Председателем Думы на основании предложений инициатора проведения внеочередного заседания Думы. Подписанная Председателем Думы повестка дня внеочередного заседания Думы и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня, раздаются депутатам незамедлительно.";

23) в статье 41:

а) название дополнить словами "заседания Думы";

б) часть 1 после слова "дня" дополнить словами "заседания Думы", после слова "обладают" дополнить словами "Председатель Думы,";

в) часть 2 признать утратившей силу;

г) часть 3 после слова "дня" дополнить словами "заседания Думы", после слова "рассмотрения" дополнить словами "путем принятия протокольного решения Думы";

24) в статье 42:

а) часть 1 дополнить словами "заседания Думы";

б) в части 2 слова "от 14 декабря 2001 года N 70" исключить;

в) часть 3 после слова "депутатов" дополнить словом "Думы";

25) в статье 43 слова "повестки дня" заменить словами "повестки дня заседания Думы";

26) в статье 44:

а) в части 1 слова "от 14 декабря 2001 года N 70" исключить;

б) в части 3 слова "ранее внесенным в Думу" заменить словами "документа ранее внесенным и находящимся на рассмотрении Думы";

в) в части 4 слово "проект" в соответствующем падеже заменить словами "проект документа" в соответствующем падеже, после слова "редактора" дополнить словом "проекта";

27) в статье 45:

а) в части 1 слова "от 14 декабря 2001 года N 70" исключить;

б) часть 3 после слова "проекта" дополнить словом "документа";

в) часть 3.1 признать утратившей силу;

г) в части 4 слово "или" заменить словом ", проекта";

д) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

"5. Председатель Думы направляет поступивший в Думу проект документа и сопроводительные материалы к нему в профильную комиссию.

Государственно-правовое управление Аппарата Думы по поручению профильной комиссии осуществляет подготовку заключения на проект документа и представляет его в профильную комиссию в течение семи дней со дня поступления соответствующего поручения.

По итогам рассмотрения проекта документа профильная комиссия принимает решение с учетом заключения Государственно-правового управления Аппарата Думы о соответствии данного проекта требованиям части 3 статьи 4 и статьи 8 Закона города Москвы "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы" и представляет данное решение в комиссию по организации работы Думы ко дню ее очередного заседания.

Комиссия по организации работы Думы вправе вернуть проект документа в профильную комиссию и установить срок его повторного представления в случае выявления обстоятельств, требующих дополнительного изучения.

В случае несоответствия внесенного проекта документа требованиям статьи 8 Закона города Москвы "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы" председатель комиссии по организации работы Думы возвращает проект документа внесшему его субъекту законодательной инициативы и информирует об этом депутатов Думы, Мэра Москвы и Прокурора города Москвы. Такой проект документа не считается официально внесенным в Думу в соответствии со статьей 9 Закона города Москвы "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы".

Проект документа, соответствующий требованиям части 3 статьи 4 и статьи 8 Закона города Москвы "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы", считается принятым Думой к рассмотрению. Председатель Думы направляет такой проект документа субъектам законодательной инициативы для подготовки отзывов, замечаний и предложений к проекту документа в срок, определенный профильной комиссией.

Если проект закона города Москвы, проект постановления Думы, указанные в части 3 статьи 4 Закона города Москвы "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы", требуют заключения Мэра Москвы, такие проекты документов направляются комиссией по организации работы Думы Мэру Москвы для подготовки заключения.

6. В отношении проекта документа, рассматриваемого Думой в первоочередном порядке, комиссия по организации работы Думы определяет срок принятия решения о соответствии такого проекта требованиям части 3 статьи 4 и статьи 8 Закона города Москвы "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы".";

28) часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"1. До рассмотрения проекта закона города Москвы, проекта постановления Думы на заседании Думы проводится его предварительное обсуждение профильной комиссией, а также могут быть проведены предварительное обсуждение иными комиссиями, фракциями и рабочими группами Думы, общественное обсуждение проекта, публичные или депутатские слушания.";

29) в статье 47:

а) в названии слова "Общегородское обсуждение" заменить словами "Общественное обсуждение, депутатские слушания";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Проект закона города Москвы может быть вынесен на общественное обсуждение Думой или Мэром Москвы в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 9 Закона города Москвы "О правовых актах города Москвы".";

в) часть 2 признать утратившей силу;

г) часть 4 после слова "законов" дополнить словами "города Москвы";

30) в статье 48:

а) часть 1 после слов "рассмотрения, проводить" дополнить словами "в установленном порядке", дополнить словом "документов";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. До рассмотрения проекта документа в первом чтении на заседании Думы профильная комиссия проводит его предварительное обсуждение и осуществляет подготовку заключения на данный проект с мотивированным обоснованием необходимости его принятия либо отклонения.";

в) в части 2 слово ", фракции" исключить, после слова "проекту" дополнить словом "документа", второе предложение исключить;

г) часть 3 признать утратившей силу;

д) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Проект документа, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и сопроводительные материалы к нему по представлению профильной комиссии направляются Аппаратом Думы субъектам законодательной инициативы не позднее чем за три дня до дня рассмотрения проекта документа на заседании Думы. Проект документа, внесенный или рассматриваемый в первоочередном порядке, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, по представлению профильной комиссии направляется Аппаратом Думы субъектам законодательной инициативы незамедлительно после рассмотрения проекта документа профильной комиссией.";

31) часть 2 статьи 49 дополнить словом "документа";

32) в статье 50:

а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Право на содоклад при рассмотрении проекта документа имеют представитель профильной комиссии, Мэр Москвы, полномочный представитель Мэра Москвы или иное лицо, уполномоченное Мэром Москвы.

3. Представитель профильной комиссии сообщает о позиции профильной комиссии по проекту документа, а также о позиции иных комиссий, информирует депутатов Думы об итогах рассмотрения профильной комиссией заключений, представленных иными субъектами законодательной инициативы.";

б) часть 4 признать утратившей силу;

33) часть 1 статьи 57 после слова "проекту" дополнить словом "документа";

34) в статье 61:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Редактор проекта (докладчик) вправе по итогам прений внести в проект документа изменения до его принятия в первом чтении и сообщить о них Думе до голосования.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. По предложению Председателя Думы, редактора проекта (докладчика) Дума вправе протокольным решением отложить голосование по принятию проекта документа в первом чтении. Рассмотрение данного вопроса проводится на ближайшем заседании Думы, начинается с прений и заканчивается голосованием о принятии проекта документа в первом чтении.";

35) в статье 62:

а) название дополнить словами ", порядок прекращения рассмотрения проекта закона города Москвы, принятого в первом или во втором чтении";

б) слова "До принятия Думой" заменить словами "1. До принятия Думой", после слов "отозвать проект" дополнить словом "документа";

в) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Рассмотрение проекта закона города Москвы, принятого в первом или во втором чтении, может быть прекращено на основании письменного обращения о прекращении рассмотрения проекта закона города Москвы внесшего его субъекта законодательной инициативы (лица, уполномоченного представлять данный проект закона города Москвы в соответствии со статьей 10 Закона города Москвы "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы") или полномочного представителя Мэра Москвы (в случае прекращения рассмотрения проекта закона города Москвы, внесенного Мэром Москвы) либо на основании письменного согласия субъекта законодательной инициативы о прекращении рассмотрения проекта закона города Москвы. Решение о прекращении рассмотрения проекта закона города Москвы оформляется постановлением Думы.";

36) часть 1 статьи 63 после слов "концепцией проекта" дополнить словом "документа";

37) в части 1 статьи 64 слова "постановлений Думы" заменить словами "проекты постановлений Думы", слова "от 14 декабря 2001 года N 70" исключить;

38) дополнить статьей 64.1 следующего содержания:

"Статья 64.1. Предварительное обсуждение поправок к проекту документа

1. Поправки к проекту документа и, при необходимости, текст проекта документа, подготовленный ко второму чтению, должны быть представлены редактором проекта не позднее чем за семь дней до дня заседания профильной комиссии, на котором планируется рассмотрение поправок к проекту документа, а по проектам документов, внесенным или рассматриваемым в первоочередном порядке, - не позднее дня, предшествующего дню соответствующего заседания профильной комиссии.

2. Поправки к проекту документа (текст проекта документа, подготовленный ко второму чтению) рассматриваются профильной комиссией не позднее дня, предшествующего дню заседания Думы, на котором планируется рассмотрение проекта документа во втором чтении.

3. По итогам рассмотрения профильная комиссия готовит заключение по поправкам к проекту документа (тексту проекта документа, подготовленному ко второму чтению), в котором может рекомендовать Думе принять или отклонить проект документа, подготовленный ко второму чтению, и (или) поправки к проекту документа. Указанное заключение распространяется на заседании Думы, на котором рассматривается соответствующий проект документа.";

39) в статье 65:

а) в части 1 слова "от 14 декабря 2001 года N 70" исключить;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. В ходе представления редактором проекта поправок к проекту документа (текста проекта документа, подготовленного ко второму чтению) на заседании Думы представитель профильной комиссии в рамках содоклада вправе доводить до сведения депутатов Думы позицию профильной комиссии по указанным поправкам (указанному тексту проекта документа), содержащуюся в заключении, подготовленном в соответствии со статьей 64.1 настоящего Регламента.";

в) часть 2 после слова "редактором" дополнить словом "проекта";

40) в части 1 статьи 66 слова "от 14 декабря 2001 года N 70" исключить;

41) в статье 67:

а) в абзаце первом части 1 после слов "текст проекта" и "Текст проекта" дополнить словом "документа", слова "не ранее чем через три дня после его внесения в Думу" заменить словом "документа";

б) в части 2 слова "от 14 декабря 2001 года N 70" исключить;

42) в статье 68:

а) в части 1 слова "от 14 декабря 2001 года N 70" исключить;

б) часть 2 после слова "редактор" дополнить словом "проекта";

43) в части 1 статьи 69 слова "от 14 декабря 2001 года N 70" исключить;

44) абзац первый части 2 статьи 74 после слова "заседания" дополнить словом "Думы";

45) статью 77 после слова "Аппарате" дополнить словом "Думы";

46) в статье 79:

а) в части 1 после слова "Аппарате" дополнить словом "Думы", слова "проекта документа" заменить словом "проекта";

б) пункт 2 части 2 дополнить словом "документа";

47) в части 3 статьи 90 слова "редактор проекта документа" заменить словами "редактор проекта";

48) в части 3 статьи 91 слова "Редактор проекта документа" заменить словами "Редактор проекта";

49) в статье 99:

а) в абзаце первом слово "Формулировка" заменить словами "1. Формулировка";

б) в абзаце втором слово "Формулировка" заменить словами "2. Формулировка", слово "документа" исключить;

50) в части 1 статьи 101 слово "Интернете" заменить словами "сети "Интернет";

51) статью 104 после слова "депутатов" дополнить словом "Думы";

52) статью 106 после слов "депутата" и "Депутат" дополнить словом "Думы";

53) название статьи 108 после слова "депутатов" дополнить словом "Думы";

54) часть 1 статьи 109 изложить в следующей редакции:

"1. Депутаты Думы вправе образовывать фракции. Фракцией является депутатское объединение, сформированное из депутатов (депутата), выдвинутых (выдвинутого) избирательным объединением на выборах в Думу. Депутат Думы, входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит. По решению фракции в ее состав могут входить также депутаты Думы, не являющиеся членами данной либо иной политической партии.";

55) статью 110 изложить в следующей редакции:

"Статья 110. Постоянные и временные депутатские объединения

1. Депутаты Думы, не вошедшие во фракции, вправе образовывать иные постоянные или временные депутатские объединения.

2. Фракции, иные постоянные депутатские объединения численностью не менее двух депутатов регистрируются Аппаратом Думы. Временные объединения регистрации не подлежат и образуются посредством сбора подписей членов объединения под заявлением, обращением, предложением и другими документами.";

56) в статье 111:

а) в части 1:

в абзаце первом слова "постоянного объединения" заменить словом "фракции";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) протокол (иной документ, предусмотренный уставом политической партии) о выдвижении кандидатов (кандидата) в депутаты Думы избирательным объединением, заверенный подписью руководителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом);";

в пункте 2 слова "депутатского объединения" заменить словом "фракции";

в пункте 3 слова "депутатского объединения" заменить словом "фракции", слово "его" заменить словом "ее";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) письменные заявления депутатов о вхождении во фракцию.";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Для регистрации иного постоянного депутатского объединения в Аппарат Думы представляются следующие документы:

1) письменное уведомление руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения;

2) выписка из протокола организационного собрания о создании депутатского объединения, включающая сведения о его официальном названии, персональном составе, а также о лицах, уполномоченных действовать от имени депутатского объединения;

3) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатское объединение.";

57) в статье 113 слово "Интернете" заменить словами "сети "Интернет";

58) статью 114 изложить в следующей редакции:

"Статья 114. Создание комиссий и рабочих групп

Дума вправе создавать комиссии и рабочие группы. Численный состав комиссии определяется Думой и не может быть менее пяти и более 15 депутатов Думы, за исключением комиссии по организации работы Думы. Состав комиссии утверждается Думой, изменения состава комиссии осуществляются Думой. Депутат Думы не может входить в состав более чем трех комиссий. Участие депутатов Думы в работе комиссий (рабочих групп) осуществляется с учетом волеизъявления депутатов в соответствии с настоящим Регламентом и принятыми Думой постановлениями, регламентирующими деятельность комиссий (рабочих групп).";

59) часть 1 статьи 115 после слова "депутатов" дополнить словом "Думы";

60) в части 3 статьи 117 слова "или протокольным решением соответственно" исключить;

61) в статье 118:

а) часть 1 дополнить словами "и осуществляют депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе";

б) часть 4 дополнить словами "и группа депутатов численностью не менее пяти человек";

62) пункт 4 статьи 119 дополнить словом "Думы";

63) третье предложение части 1 и часть 2 статьи 124 после слова "Аппарата" дополнить словом "Думы";

64) в части 2 статьи 126 слова "Регламента Думы" заменить словами "настоящего Регламента", слова "Регламента во время" заменить словами "настоящего Регламента во время".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и не распространяется на срок полномочий депутатов Московской городской Думы пятого созыва.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.

Председатель Московской городской Думы

В.М. Платонов