Решение Думы Кадомского района Рязанской области от 2 ноября 2004 г. N 129 "Об утверждении Положения "Об аренде земельных участков"

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2006 г., 4 мая 2007 г., 1 июля 2008 г., 2 июля 2010 г.

Рассмотрев представление главы муниципального образования - Кадомский район Ренина Н.Д., руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ (п. 3 ст. 65 ЗК РФ), Федеральным законом N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие земельного кодекса РФ", постановлением правительства РФ от 7 августа 2002 г. N 576, ст. 21 Закона РФ "О платеже за землю", на основании ст. 7 Федерального закона N 117-ФЗ от 07.07.2003 г. "О внесении изменений и дополнений в часть вторую налогового кодекса Российской Федерации" и некоторые другие законодательные акты РФ, Устава муниципального образования - Кадомский район, Дума муниципального образования - Кадомский район решила:

1. Принять Положение "Об аренде земельных участков".

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и опубликования.

Глава муниципального образования - Кадомский район

Н.Д.Ренин

Положение
об аренде земельных участков
(утв. решением Думы муниципального образования
- Кадомский район Рязанской области
от 2 ноября 2004 г. N 129)

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2006 г., 4 мая 2007 г., 2 июля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, действующим законодательством РФ и устанавливает порядок предоставлении земельных участков, находящихся в ведении муниципального образования - Кадомский район (или муниципальной собственности) в аренду физическим и юридическим лицам).

1.2. Порядок приобретения права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в ведении муниципального образования - Кадомский район (или в муниципальной собственности) на торгах (аукционах, конкурсах) регулируется Правилами организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение доктора аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. N 808.

1.3. Передача земельного участка в аренду не влечет утрату права собственности на него.

1.4. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования земли, являются его собственностью. Арендатор самостоятельно распоряжается произведенной продукцией и полученным доходом.

1.5. Сдача земельных участков в аренду осуществляется в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием земельного участка.

1.6. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду земельных участков, находящихся в ведении муниципального образования - Кадомский район (или в муниципальной собственности) осуществляет исключительно Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Кадомский район (далее КУМИ), который выполняет следующие работы по управлению земельными участками, переданными в аренду по договору:

- подготовка проектов постановлений главы муниципального образования - Кадомский район;

- заключение договора аренды земельного участка;

- учет договора аренды земельного участка;

- регулярное начисление арендной платы и возможных пеней;

- оперативное выявление недоимок по договорам аренды земли, претензионная работа с недоимщиками, подготовка и обоснование судебных исков, взыскание задолженности через суд;

- контроль за сроками окончания договоров аренды земельных участков и продление их в установленном законодательством порядке;

- оперативное предоставление подразделения администрации муниципального образования - Кадомский район и Думе муниципального образования - Кадомский район имеющейся информации об арендованных земельных участках;

- подготовка документации в случае выкупа (приватизации) земельного участка арендатором;

- принятие решений об инициировании процедуры банкротства или списания задолженности в случае признания ее невозможной к взысканию;

1.7. Для осуществления контроля над полнотой и своевременностью перечисления арендной платы арендатор представляет КУМИ не позднее 15 числа месяца, следующего за оплачиваемым, копии платежных документов, подтверждающих внесение арендной платы.

2. Основания для передачи земельного участка в аренду

2.1. Земельные участки передаются в аренду на следующих основаниях:

а) на основании торгов (аукционов, конкурсов) любому юридическому или физическому лицу;

б) по факту пользования или владения земельным участком, включая собственников объектов недвижимости, расположенных на участке (при условии подтверждения права на объект недвижимости);

в) в порядке переоформления права владения, пользования, включая правопреемство или наследование, а также при переходе права собственности на здание, строение, сооружение;

г) заявки лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка в аренду;

д) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Земельные участки передаются в аренду на условиях выкупа права аренды или без выкупа права аренды.

3. Порядок подачи, рассмотрения заявок на предоставление земельного
участка в аренду и оформление договора аренды

3.1. Процедуре предоставления земельного участка в аренду в обязательном порядке предшествует процедура формирования (восстановления) границ предоставляемого земельного участка в соответствии с действующим законодательством РФ.

3.2. При подготовке документов на аренду земельного участка из земель, находящихся в ведении муниципального образования - Кадомский район (или в муниципальной собственности) должно обеспечиваться:

- определение и выявление всех обязательств и обременении, связанных с земельным участком;

- подготовка описания земельного участка;

- установление требований к процедуре передачи - аукцион, конкурс, целевая передача участка по факту пользования или по другим основаниям;

- составление договора;

- установление условий возврата земельного участка и требований к его состоянию.

3.3. Заявление о предоставлении земельного участка в аренду подается в администрацию муниципального образования - Кадомский район в письменной форме, с обязательным приложением документов, необходимых для принятия решения.

Заявление без приложения обязательных документов рассмотрению не подлежит.

3.4. Решение о предоставлении земельных участков в аренду принимается главой муниципального образования - Кадомский район на основании документов, предоставляемых заявителем:

- заявление о предоставлении земельного участка в аренду в письменной форме на имя главы администрации муниципального образования - Кадомский район;

- для физических лиц: паспорт гражданина и свидетельство о государственной регистрации в качестве частного предпринимателя;

- для юридических лиц: учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство или справка о постановке на налоговый учет, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица и его паспорт;

- документы, подтверждающие право собственности (аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления) на здания и сооружения, расположенные на земельном участке;

- кадастровую карту (план) земельного участка.

КУМИ вправе затребовать иные необходимые документы и информацию.

3.5. Рассмотрение заявлений, согласование, принятие решений по ним производится в двухнедельный срок со дня их регистрации.

Об отказе в предоставлении земельного участка в аренду или о необходимости предоставления дополнительных документов заявитель уведомляется письменно в течение 10 дней с даты предоставления документов.

3.6. Решение о предоставлении земельного участка в аренду принимается в форме постановления главы администрации муниципального образования - Кадомский район.

3.7. На основании постановления главы администрации муниципального образования - Кадомский район КУМИ оформляет договор аренды земельного участка: на срок до 1 года - в 2 экземплярах, на срок свыше одного года - в 4 экземплярах и направляет его арендатору для подписания.

3.8. За оформление договора аренды земельного участка арендатор оплачивает расходы КУМИ в размере 3 МРОТ (кроме расходов на оформление земельных участков для размещения и эксплуатации жилого дома (домовладения), индивидуальных гаражей, для ведения личного подсобного хозяйства.

4. Содержание. Форма и государственная регистрация договоров аренды
земельных участков

4.1. Содержание и форма договора аренды земельного участка установлены Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 2 сентября 2002 года N 3070-р "Об утверждении примерных форм решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков".

4.2. Аренда земель общего пользования, для расположения нестационарных строений, и земельных участков, предназначенных в перспективе для капитального строительства (проектно-изыскательские работы), допускается только в виде краткосрочной аренды.

4.3. Договор аренды может быть краткосрочным (не свыше одного года) и долгосрочным (до 50 лет).

Физическим лицам, имеющим в собственности жилые дома, квартиры в одноэтажных домах и коттеджах и пользующиеся земельным участком при них для ведения личного подсобного хозяйства, сараи, гаражи и другие строения, необходимые для обслуживания домовладения, земельные участки предоставляются сроком до 50 лет.

Право определения срока заключения договора аренды на конкретный земельный участок принадлежит главе администрации муниципального образования - Кадомский район.

4.4. Изменения и дополнения условий договора аренды земельного участка оформляются дополнительным соглашением в 30-дневный срок со дня получения одной из сторон предложения об изменении договора аренды. Дополнительное соглашение оформляется в письменной форме и является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка.

В течение всего срока действия договора аренды земли в него могут вноситься изменения и дополнения, не затрагивающие изменения кадастрового номера и (или) площади земельного участка или регистрационного номера договора.

При возникновении необходимости внесения изменений в контуры границ, кадастровый номер и (или) площадь земельного участка исходный договор должен быть расторгнут, земельный участок подвергнут процедурам формирования и государственной регистрации. После чего должен быть заключен новый договор на аренду обновленного земельного участка.

4.5. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством РФ.

4.6. Договоры аренды земельного участка подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Инициатором прохождения государственной регистрации договора является арендатор.

5. Арендная плата

5.1. Расчет арендной платы (Ап) производится КУМИ при заключении договора аренды и внесении в него изменений по следующей форме:

Ап = Сап х Пзу х Кз х Кцн,

где:

Сап - ставка арендной платы за 1 кв. м земельного участка в год, равная ставке земельного налога, действующей в текущем году;

Пзу - площадь земельного участка;

Кз - зональный коэффициент по месту расположения земельного участка (устанавливается в соответствии с приложением 1, 2);

Кцн - коэффициент целевого назначения и разрешенного использования земельного участка (устанавливается в соответствии с приложением N 3).

5.2. Арендная плата исчисляется с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду (вынесения постановления главы муниципального образования - Кадомский район, в случае отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок у пользователя, владельца, собственника объекта, расположенного на данном земельном участке - с момента приобретения права на объект.

5.3. Размер арендной платы подлежит перерасчету арендодателем в одностороннем порядке при изменении ставок земельного налога, коэффициентов по решениям федеральных, областных органов власти, муниципального образования - Кадомский район, Думы муниципального образования - Кадомский район.

Перерасчет суммы арендной платы по новой (измененной) цене аренды земли производится с месяца начала действия новых ставок земельного налога, коэффициентов, о чем письменно извещается арендатор.

5.4. Арендная плата вносится ежемесячно равными частями, не позднее 10-го числа следующего за текущим месяцем.

Арендная плата за земельные участки, предоставленные физическим лицам, имеющим в собственности жилые дома, квартиры в одноэтажных домах и коттеджах и пользующиеся земельным участком при них для ведения личного подсобного хозяйства, сараи, гаражи и другие строения, необходимые для обслуживания домовладения, вносится равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября.

5.5. Допускается авансовый платеж, но не более чем за 12 месяцев. Авансовый платеж не освобождает арендатора от уплаты разницы по платежам, возникшей в результате повышения цены аренды земли, произошедшей в пределах срока авансирования.

5.6. Погашение просроченных платежей производится арендатором, исходя из действующей на момент оплаты цены аренды земли.

5.7. Начисление пени по договорам аренды земли производится на всю сумму остатка непогашенной в установленный договором срок задолженности за время существования остатка в неизменном виде. Начисление пени производится в размере 0,3 процента за каждый день просрочки.

Просрочкой погашения задолженности считать случаи непогашения или несвоевременного погашения задолженности.

Несвоевременным погашением задолженности считать случаи ее погашения, возникшие позже плановых сроков погашения задолженности, устанавливаемых договором аренды.

Приложение N 1

к Положению об арендной плате

Зональные коэффициенты (Кз)

N п/п	Наименование зоны	Описание зоны	Коэффициент
1. 2. 3. 4.	Центр Наиболее оживленные улицы поселка Микрорайон по ул. Свободы, ул. Свободы, ул. Полевая, ул. Кооперативная, ул. Школьная, ул. Московская, ул. Каширина, ул. Касимовская, ул. Зеленая Все остальные улицы поселка	ул. Ленина, пл. Дзержинского, пер. Октябрьский, пл. Красной Армии, пл. Ленина, пер. 1-ый и 2-ой Кооперативный, ул. Советская до д. N 23, ул. Комсомольская ул. Володарского, ул. Титова, ул. Карла Маркса, ул. Центральная, ул. Песочная, ул. Батышева	2 1,5 1,3 1

Зональный коэффициент применяется для земель, используемых для общественно-деловых целей.

Приложение N 2

к Положению об арендной плате

Утверждено Думой муниципального

образования - Кадомский район

от 2 ноября 2004 г. N 129

Зональный коэффициент (кз) для сельских населенных пунктов

NN	Наименование зоны	Описание зоны	Коэффициент
1. 2. 3. 4.	с. Восход, с. Енкаево, с. Дарьи- но, с. Кочемирово, с. Кущапино, с. Новоселки, с. Преображенка, с. Старый Кадом с. Чермные, с. Сумерки, с. Труфа- новы Поляны, с. Просяные Поляны, с. Енгазино, с. Заулки, с. Нижне- Никольское. с. Четово, с. Никит- кино п. Свободный, п. Ясные Поляны, с. Еромчино, д. Новое Пошатово, д. Верки, с. Игнатьево, д. Савино Все остальные населенные пункты района		0,8 0,7 0,6 0,4

Зональный коэффициент применяется для земель, используемых для общественно-деловых целей.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 2 июля 2010 г. N 72 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Положению об арендной плате

Утверждено Думой муниципального

образования - Кадомский район

от 2 ноября 2004 г. N 129

Коэффициенты
целевого назначения и разрешенного использования
земельных участков (Кцн)

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2006 г., 4 мая 2007 г., 1 июля 2008 г., 2 июля 2010 г.

N п\п	Вид целевого назначения разрешенного использования	Коэффициенты	Примечание
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38.	Магазины с торговой площадью более 100 кв. м Магазины с торговой площадью менее 100 кв. м Выездная торговля Банковская или иная финансово-кредитная деятельность Размещение и эксплуатация филиалов страховых, инвестиционных фирм, компаний Увеселительные заведения (бары, рестораны, кафе) Сотовая связь, телефонная связь Размещение игровых автоматов Размещение рекламных щитов Пункты автомобильного обслуживания Размещение и эксплуатация автостоянок Размещение и эксплуатация АГЗС Размещение и эксплуатация АЗС Размещение и эксплуатация предприятий (пунктов) по сбору металлолома Розничная торговля лекарственными препаратами Розничная торговля печатной продукцией (киоски) Временные торговые палатки и павильоны менее 50 кв. м Временные торговые палатки и павильоны от 50 до 100 кв. м Временные торговые палатки и павильоны свыше 100 кв. м Размещение и эксплуатация гаражей для организаций Бытовое обслуживание населения, жилищно-коммунальные службы Размещение и эксплуатация телетрансляционных станций Не установленное функциональное использование Размещение культовых строений Русской православной церкви Размещение и эксплуатация государственных и муниципальных предприятий Размещение и эксплуатация рынков Размещение и эксплуатация производственных цехов мясной и молочной продукции Размещение и эксплуатация производственных цехов хлебобулочных изделий Размещение и эксплуатация жилого дома (домовладения), индивидуального гаража, для ведения личного подсобного хозяйства Размещение и эксплуатация предприятий деревообрабатывающей промышленности Под проектно-изыскательские работы Для строительства нежилых зданий Для индивидуального жилищного строительства и строительства индивидуального гаража на свободном земельном участке Для индивидуального жилищного строительства, строительство индивидуального гаража, комплексного жилищного строительства и строительства многоквартирных жилых домов на свободном земельном участке Сельские населенные пункты Размещение и эксплуатация промышленных предприятий Ведение личного подсобного хозяйства, огородничества (без права застройки), садоводства (без права застройки), ведение фермерского хозяйства Индивидуальное жилищное строительство, строительство гаража, сарая Размещение и эксплуатация гаражей За земли сельскохозяйственного назначения	50 60 10 50 90 50 100 1500 500 50 2 20 50 20 70 40 70 60 50 10 0,5 150 90 0,5 1 20 10 5 1 50 1 5 0,5 5 1 1 1 1

Примечание:

- для видов целевого назначения и разрешенного использования земельных участков юридическими и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков используемых ими в предпринимательской деятельности, не указанных в настоящей таблице, применяется коэффициент 100;

- для видов целевого назначения и разрешенного использования земельных участков физическими лицами, не указанных в настоящей таблице применяется коэффициент 1.