В целях обеспечения населения Российской Федерации многоканальным телевизионным вещанием и радиовещанием с гарантированным предоставлением обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов заданного качества, повышения эффективности функционирования телевизионного вещания и радиовещания и учитывая стратегическое значение сети единого государственного оператора телерадиовещания - федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", постановляю:
1. Установить, что:
а) не допускается перераспределение полос радиочастот, выделенных для осуществления эфирного наземного вещания и эфирной наземной трансляции телеканалов, для иных целей без предварительного согласия вещателей, осуществляющих их эфирное наземное вещание, полученного в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
б) федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" является оператором связи, осуществляющим на территории Российской Федерации эфирную цифровую наземную трансляцию телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах.
2. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 26, ст. 3169; 2011, N 20, ст. 2796; 2012, N 17, ст. 1915; N 41, ст. 5584; 2013, N 16, ст. 1926; Российская газета, 2014, 24 июля) изменение, дополнив пункт 2 подпунктом "д" следующего содержания:
"д) не допускается перераспределение полос радиочастот, выделенных для осуществления эфирного наземного телевизионного вещания и (или) радиовещания и эфирной наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, для иных целей без предварительного согласия вещателей, полученного в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.".
3. Правительству Российской Федерации:
а) определить порядок получения предварительного согласия вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов и вещателей, получивших право на осуществление эфирного наземного вещания, в случае перераспределения для иных целей выделенных им полос радиочастот;
б) обеспечить к 2021 году предоставление полос радиочастот для осуществления эфирного наземного телевизионного вещания с использованием позиций в мультиплексах, в том числе частотное планирование и проведение иных необходимых мероприятий по поэтапному переводу эфирного цифрового наземного вещания на стандарт телевидения высокой четкости (HDTV) в пределах полос радиочастот, выделенных для осуществления эфирной наземной трансляции телеканалов и радиоканалов;
в) подготовить и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О связи", направленный на установление порядка присоединения сетей связи операторов обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов к сети связи эфирной цифровой наземной трансляции мультиплексов в целях обеспечения функционирования на территории Российской Федерации единой системы распространения телеканалов и радиоканалов;
г) подготовить и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральный закон "О связи", предусматривающий запрет для операторов связи, оказывающих услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (кроме услуг связи для целей проводного радиовещания), на изменение телеканалов и (или) радиоканалов, включая совокупность теле-, радиопрограмм и (или) иных аудиовизуальных, звуковых, текстовых сообщений и материалов, транслируемых в эксплуатируемых ими сетях, за исключением случаев предварительного согласования возможности такого изменения с вещателями телеканалов и (или) радиоканалов, а также случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
д) принять меры, направленные на реализацию настоящего Указа;
е) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации |
В. Путин |
Москва, Кремль
11 августа 2014 г.
N 561
Полосы радиочастот, которые выделены для эфирного наземного телерадиовещания и трансляции общероссийских обязательных общедоступных теле- и радиоканалов, запрещено перераспределять для иных целей без предварительного согласия вещателей.
Порядок получения такого согласия должно определить Правительство РФ.
ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" назначено оператором связи, осуществляющим эфирную цифровую наземную трансляцию телеканалов, получивших право на аналогичное вещание с использованием позиций в мультиплексах.
К 2021 г. предписано выделить полосы радиочастот для эфирного наземного телевизионного вещания с использованием позиций в мультиплексах. Речь идет в т. ч. о поэтапном переводе эфирного цифрового наземного вещания на стандарт телевидения высокой четкости (HDTV) в пределах полос радиочастот, выделенных для эфирной наземной трансляции теле- и радиоканалов.
Кроме того, поручено разработать законодательные поправки, устанавливающие порядок присоединения сетей связи операторов обязательных общедоступных теле- и радиоканалов к сети связи эфирной цифровой наземной трансляции мультиплексов. Также планируется ввести запрет для операторов связи, оказывающих услуги связи для целей теле- и (или) радиовизионного (кроме проводного радиовещания), на изменение теле- и (или) радиоканалов, включая совокупность теле-, радиопрограмм и (или) иных аудиовизуальных, звуковых, текстовых сообщений и материалов, транслируемых в эксплуатируемых ими сетях. Исключение - если получено предварительное согласование возможности такого изменения с вещателями теле- и (или) радиоканалов, а также случаи, установленные законодательством.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента РФ от 11 августа 2014 г. N 561 "О гарантиях распространения телеканалов и радиоканалов на территории Российской Федерации"
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 августа 2014 г., в "Российской газете" от 13 августа 2014 г. N 181, в Собрании законодательства Российской Федерации от 18 августа 2014 г. N 33 ст. 4579