Протокол
Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации
от 25 июня 2014 г. N 45-2014
Рассмотрев поступившие материалы, заслушав и обсудив выступления участников заседания в соответствии с повесткой, Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации принял решение (протокол МГС N 45-2014).
1. Принять к сведению Приветственное обращение к участникам 45-го заседания МГС заместителя главы администрации (губернатора), министра природных ресурсов Краснодарского края В.А. Лукоянова.
2. Отчет Председателя МГС
2.1. Принять к сведению доклад Председателя МГС, заместителя руководителя Росстандарта А.В. Абрамова с отчетом об итогах работы Совета за период между 43-м и 45-м заседаниями МГС.
3. О работах, проводимых в государствах в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации (обмен информацией, материалами)
3.1. Принять к сведению информацию членов МГС о работах, проводимых в государствах-участниках СНГ в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствия и аккредитации.
4. Сообщения представителей международных и региональных организаций
4.1. Принять к сведению сообщения представителей международных, региональных и национальных организаций по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации:
- Генерального секретаря МЭК, представляющего на заседании МЭК и ИСО:
- о работах МЭК по повышению безопасности в электроэнергетике, поддержке экономического развития и глобальной торговли;
- разработке стратегии ИСО на 2016-2020 гг.;
- представителя СЕН/СЕНЭЛЕК о результатах деятельности европейских организаций по стандартизации СЕН/СЕНЭЛЕК и Европейского института стандартизации в области телекоммуникаций (ETSI) (ESO's) в 2013 г. и рабочих программах этих организаций на период до 2020 г.;
- министра по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) о программе деятельности ЕЭК по техническому регулированию и взаимодействию с МГС;
- представителя РСПП о деятельности РСПП;
- старшего вице-президента ОАО "РЖД" о развитии стратегического международного партнерства на железнодорожном транспорте.
С учетом высказанных предложений считать необходимым рассмотрение на очередном заседании НТКМетр с участием представителей РЖД вопрос о целесообразности разработки межгосударственного соглашения о взаимном признании методик выполнения измерений.
5. О стратегии ИСО в 2016-2020 гг.
5.1. Принять к сведению информацию ответственного секретаря МГС о получении от ИСО методического документа "Консультации по стратегии ИСО в 2016-2020 гг.", касающегося подготовки предложений по развитию и совершенствованию работы ИСО на период до 2020 г.
6. О ходе реализации решений МГС, результатах проведения очередных заседаний Научно-технических комиссий (НТК) и рабочих групп МГС, работе Бюро по стандартам
6.1. Принять к сведению, что за период после 44-го заседания МГС были проведены внеочередное совещание руководителей национальных органов и запланированные заседания научно-технических комиссий (НТК) и рабочих групп (РГ) МГС.
В соответствии с рекомендациями 4-го заседания РГК утвердить план работы РГК на 2014-2015 гг.:
6.2. Просить национальные органы обеспечить реализацию рекомендаций проведенных заседаний НТК и РГ МГС.
6.3. Согласиться с предложениями национальных органов и НТК МГС об уточнении составов НТКОС, НТКА, НТКС, РГ МСИ НТКМетр и формировании состава РГК.
6.4. О составе рабочей группы МГС по вопросу создания Региональной организации по аккредитации и Программе ее работ
6.4.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о формировании, по предложениям национальных органов состава рабочей группы МГС (РГ МГС) по вопросу создания Региональной организации по аккредитации.
6.4.2. С учетом рекомендаций НТКА и предложений национальных органов утвердить состав РГ МГС по вопросу создания Региональной организации по аккредитации.
6.4.3. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о предложениях национальных органов по проекту программы работ РГ МГС по вопросу создания Региональной организации по аккредитации.
6.4.4. Утвердить Программу работ РГ МГС по вопросу создания Региональной организации по аккредитации.
6.4.5. Просить национальные органы обеспечить реализацию Программы работ РГ МГС по вопросу создания Региональной организации по аккредитации.
6.5. О плане работ рабочей группы по теоретической метрологии НТКМетр
6.5.1. Согласиться с рекомендациями НТКМетр и утвердить план работы рабочей группы по теоретической метрологии (РГ ТМ НТКМетр) на 2014-2016 гг.
6.5.2. Просить национальные органы обеспечить реализацию мероприятий плана работы РГ ТМ НТКМетр.
6.6. Об изменении наименования Координационно-информационного центра содействия предприятиям по вопросам безопасности химической продукции (КИЦ СНГ) и рабочей группы по проблемам обращения химической продукции (РГ ОХП)
6.6.1. С учетом состоявшегося обсуждения и результатов рассмотрения национальными органами (протокол НТКС N 47-2014, п. 18.3) согласиться с предложением Росстандарта о целесообразности переименования Координационно-информационного центра содействия предприятиям по вопросам безопасности химической продукции (КИЦ СНГ) в Координационно-информационный центр государств-участников СНГ по сближению регуляторных практик (КИЦ СНГ).
6.6.2. Просить Росстандарт до 20 сентября 2014 г. внести соответствующие изменения в основополагающие документы КИЦ СНГ.
6.6.3. Согласиться с рекомендацией рабочей группы по проблемам обращения химической продукции (РГ ОХП) (протокол N 6-2013, п. 2.1) в связи с изменением направлений ее деятельности и утвердить новое название "Рабочая группа по вопросам регулирования обращения химической продукции" (РГ РОХП) и, в соответствии с предложением Росстандарта, назначить руководителем РГ РОХП Д.О. Скобелева, директора КИЦ СНГ.
6.7. Принять к сведению отчет ответственного секретаря МГС о деятельности Бюро по стандартам МГС за период между 43-м и 45-м заседаниями МГС.
7. О ходе реализации Плана действий МГС на период до 2015 г. для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 г. и их актуализации
7.1. О внесении изменений в План действий МГС на период до 2015 г. для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 г. (раздел 2 "Стандартизация")
7.1.1. С учетом состоявшегося обсуждения и рекомендаций 47-го заседания НТКС (протокол N 47-2014, п. 3.2) принять актуализированный раздел 2. "Стандартизация" Плана действий МГС на период до 2015 г. для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 г. (Приложение N 10, с. 19)
7.2. О предложениях национальных органов по разработке проекта соглашения о взаимном признании сертификатов профессиональной компетентности персонала в выполнении работ, оказании определенных услуг (п. 4.1.7 Плана)
7.2.1. Принять рекомендацию 33-го заседания НТКОС (протокол N 33-2014, п. 5.1.3), что с учетом состоявшегося обсуждения считать на данном этапе разработку Соглашения о взаимном признании сертификатов профессиональной компетентности персонала в выполнении работ, оказании определенных услуг преждевременной.
7.3. О проекте протокола о внесении изменений в Соглашение о принципах проведения и взаимном признании работ по сертификации от 4 июня 1992 г.
7.3.1. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь о доработке проекта протокола о внесении изменений в Соглашение о принципах проведения и взаимном признании работ по сертификации от 4 июня 1992 г. по замечаниям и предложениям национальных органов стандартизации, метрологии и сертификации.
7.3.2. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным рассмотрение проекта протокола о внесении изменений в Соглашение о принципах проведения и взаимном признании работ по сертификации от 4 июня 1992 г. рабочей группой МГС в соответствии с п. 15.2 настоящего протокола.
8. О реализации Меморандума о взаимопонимании между МГС и ESO's
Принять к сведению информацию ответственного секретаря МГС о ходе реализации "дорожной карты" по реализации положений Меморандума о взаимопонимании между МГС и ESO's.
9. О проекте Соглашения о сотрудничестве между Международной электротехнической комиссией (МЭК; IEC) и Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (EASC)
9.1. Принять к сведению информацию представителя МЭК, председателя и ответственного секретаря МГС о подготовке МЭК и рассылке Бюро по стандартам МГС национальным органам для рассмотрения проекта пересмотренного Соглашения о сотрудничестве между МЭК и EASC.
9.2. Принять к сведению информацию ответственного секретаря МГС о предложениях, поступивших от национальных органов по проекту пересмотренного Соглашения о сотрудничестве между МЭК и EASC.
9.3. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным подписание Соглашения о сотрудничестве между МЭК и EASC. Поручить председателю МГС подписание Соглашения о сотрудничестве между МЭК и EASC (Приложение N 16, с. 71).
9.4. Просить национальные органы руководствоваться положениями пересмотренного Соглашения о сотрудничестве между МЭК и EASC.
9.5. Соглашение о сотрудничестве между МЭК и EASC от 11 ноября 1998 г. считать утратившим силу.
10. О проекте соглашения о сотрудничестве между Электроэнергетическим советом СНГ и Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ
10.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС и направить в Исполнительный комитет Электроэнергетического совета СНГ, уточненного с учетом обсуждения на 47-м заседании НТКС (протокол N 47-2014, п. 17.2) проекта соглашения о сотрудничестве между Электроэнергетическим советом СНГ и Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ.
10.2. Просить Электроэнергетический совет СНГ рассмотреть уточненный проект соглашения (Приложением 17, с. 21) и до 1 августа 2014 г. проинформировать Бюро по стандартам МГС о готовности к его подписанию.
10.3. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о подготовке в соответствии с рекомендациями 47-го заседания НТКС (протокол N 47-2014, п. 17.4) Электроэнергетическим советом СНГ проекта плана мероприятий по реализации положений Соглашения о сотрудничестве между Электроэнергетическим советом СНГ и Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации.
11. О Плане мероприятий по реализации положений Меморандума о сотрудничестве между МГС и ЕЭК в области стандартизации и обеспечения единства измерений
11.1. Принять к сведению информацию Росстандарта о согласовании с ЕЭК в соответствии с рекомендациями 47-го заседания НТКС (протокол N 47-2014, п. 10.2) уточненного проекта плана мероприятий по реализации положений Меморандума о сотрудничестве между МГС и ЕЭК в области стандартизации и обеспечения единства измерений.
11.2. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным включение в План мероприятий по реализации положений Меморандума о сотрудничестве между МГС и ЕЭК в области стандартизации и обеспечения единства измерений вопросов по согласованию с МГС планов разработки межгосударственных стандартов, обеспечивающих применение технических регламентов ТС, и финансового обеспечения выполнения данных планов.
О реализации решений уставных органов СНГ
12. О проекте протокола о внесении изменений в Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 г.
12.1. С учетом состоявшегося обсуждения, в период формирования и реализации предложений по совершенствованию и реформированию деятельности МГС, считать целесообразным подготовку проекта протокола о внесении изменений в Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 г. не ранее 2015 г.
13. Об участии МГС в выполнении Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012-2015 гг.) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 г.
13.1. Принять к сведению информацию о выполнении Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012-2015 гг.) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 г., подготовленную Бюро по стандартам МГС и направленную в Исполнительный комитет СНГ.
13.2. Просить национальные органы государств - участников СНГ в 2014-2015 гг. особое внимание в своей деятельности уделять выполнению указанного плана,
14. О реализации Решения Совета глав правительств СНГ о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг
14.1. Об итогах проведения 4-го конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2013 г. за достижения в области качества продукции и услуг
14.1.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о том, что, согласно решению жюри конкурса от 11 ноября 2013 г., все организационно-технические мероприятия по проведению конкурса и награждению лауреатов и дипломантов конкурса на соискание Премии СНГ 2013 г. за достижения в области качества продукции и услуг выполнены.
Принять к сведению протокол третьего заседания жюри конкурса на соискание Премии СНГ 2013 г. за достижения в области качества продукции и услуг (Приложение N 21, с. 23).
14.2. Об объявлении 5-го конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2015 г. за достижения в области качества продукции и услуг
14.2.1. В соответствии с принятым Советом глав правительств СНГ Положением о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг утвердить Решение о конкурсе на соискание Премии СНГ 2015 г. за достижения в области качества продукции и услуг.
14.2.2. Просить национальные органы объявить Решение о конкурсе в средствах массовой информации своего государства и обеспечить проведение первого этапа конкурса в государствах-участниках СНГ по установленным в Порядке проведения конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг критериям Премии.
14.2.3. В целях повышения престижности конкурса и расширения состава его участников просить национальные органы подготовить и направить в Бюро по стандартам соответствующие предложения, в том числе по изменениям Положения о конкурсе, для обобщения и внесения на рассмотрение 34-го заседания НТКОС и 46-го заседания МГС.
14.2.4. Просить национальные органы государств-участников конкурса оценить свои возможности по организации в государствах проведения церемонии награждения победителей конкурса 2015 г. по специальной программе с участием первых должностных лиц государства и направить в Бюро по стандартам предложения для обобщения и внесения на рассмотрение 34-го заседания НТКОС и 46-го заседания МГС.
14.2.5. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь о проводимом в Республике Беларусь конкурсе Лидеров качества и просить представить для рассмотрения на 34-е заседание НТКОС предложения по применению данной практики на уровне СНГ.
14.2.6. В целях расширения круга участников конкурса просить национальные органы государств, не участвовавших в подписании Решения СГП СНГ от 25 ноября 2005 г. о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг, рассмотреть возможность инициирования перед правительствами своих государств вопроса о присоединении к указанному Решению СГП СНГ.
14.2.7. Поручить Бюро по стандартам МГС организационно-техническое обеспечение проведения конкурса на соискание Премии СНГ 2015 г. за достижения в области качества продукции и услуг.
14.2.8. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о величине организационного взноса и проекта сметы статей доходов и расходов на подготовку и проведение конкурса на соискание Премии СНГ 2015 г. за достижения в области качества продукции и услуг.
14.2.9. Утвердить смету статей доходов и расходов на подготовку и проведение конкурса на соискание Премии СНГ 2015 г. за достижения в области качества продукции и услуг.
14.2.10. Поручить Бюро по стандартам МГС в соответствии с Положением о конкурсе обеспечить формирование Фонда конкурса из уплаченных организационных взносов.
14.2.11. Принять к сведению информацию ответственного секретаря МГС об одобрении НТКОС (протокол N 33-2014, п. 6.4) разработанного Бюро по стандартам МГС проекта плана мероприятий по проведению конкурса на соискание Премии СНГ 2015 г. за достижения в области качества продукции и услуг.
14.2.12. Утвердить План мероприятий по проведению конкурса на соискание Премии СНГ 2015 г. за достижения в области качества продукции и услуг (Приложение N 24, с. 24).
14.2.13. Просить национальные органы при проведении конкурса на соискание Премии СНГ 2015 г. руководствоваться Планом мероприятий по проведению конкурса на соискание Премии СНГ 2015 г. за достижения в области качества продукции и услуг.
14.2.14. Просить национальные органы рассмотреть состав экспертов по проведению оценки участников конкурса (второй этап) на соискание Премии СНГ 2013 г. за достижения в области качества продукции и услуг, имеющих свидетельство эксперта Премии СНГ (Приложение N 25, с. 24), и до 1 сентября 2014 г. направить в Бюро по стандартам МГС предложения по уточнению состава экспертов для проведения оценки участников конкурса (второй этап) на соискание Премии СНГ 2015 г. за достижения в области качества продукции и услуг.
14.2.15. Просить национальные органы при определении кандидатур экспертов для проведения оценки участников конкурса на соискание Премии СНГ 2015 г. руководствоваться Положением об экспертах по оценке участников конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг (протокол МГС N 29-2006, п. 5.3.6).
14.3. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о том, что Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 г. внесены изменения в Положение о конкурсе на соискание премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг, утвержденное Решением Совета глав правительств СНГ от 25 ноября 2005 г. (Приложение N 26, с, 27).
14.4. Принять к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о том, что Решением Экономического совета СНГ от 20 июня 2014 г. внесены изменения в Порядок проведения конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг.
14.5. Принять к сведению информацию Росстандарта о том, что новая редакция Методических материалов по оценке предприятий применительно к модели Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг согласована с Госстандартом Республики Беларусь (решение 44-го заседания МГС, протокол N 44-2013, п. 5.2.3.5).
14.6. Утвердить новую редакцию Методических материалов по оценке предприятий применительно к модели Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг.
14.7. Бюро по стандартам МГС разместить утвержденные "Методические материалы по оценке предприятий применительно к модели Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг" на сайте МГС в разделе "Конкурс на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг".
14.8. Просить национальные органы государств-участников конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг обеспечить использование Методических материалов по оценке предприятий применительно к модели Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг при подготовке предприятий к конкурсу и проведении их оценки.
Техническое регулирование
15. О реализации ст. 11 "Технические барьеры в торговле" Договора о зоне свободной торговли в части доработки проекта решения Совета глав правительств СНГ об устранении технических барьеров во взаимной торговле государств - участников СНГ (решение 43-го заседания МГС, протокол N 43-2013, п. 12.3)
15.1. Принять к сведению рекомендацию 33-го заседания НТКОС (протокол N 33-2014, п. 7.2) о целесообразности инициирования перед Исполнительным комитетом СНГ предложения о необходимости формирования экспертной группы из представителей правительств государств-участников СНГ для выработки предложений по вопросу разработки проекта соглашения об устранении технических барьеров во взаимной торговле государств-участников СНГ на основе формирования механизма установления единых обязательных требований и процедур оценки соответствия.
15.2. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным создание при МГС рабочей группы по устранению технических барьеров в зоне свободной торговли (РГ ЗСТ) с участием представителей ведомств, отвечающих за соответствующие вопросы в государствах.
15.3. Просить Госстандарт Республики Беларусь возглавить рабочую группу МГС по устранению технических барьеров в зоне свободной торговли.
15.4. Просить национальные органы до 1 августа 2014 г. направить в Госстандарт Республики Беларусь и Бюро по стандартам предложения по кандидатурам в состав РГ ЗСТ.
15.5. Просить Госстандарт Республики Беларусь организовать проведение 1-го заседания РГ ЗСТ в сентябре-октябре 2014 г. и представить информацию по данному вопросу на 46-е заседание МГС.
15.6. Об участии метрологов в разработке национальных и региональных технических регламентов
15.6.1. Согласиться с рекомендацией 39-го заседания НТКМетр о целесообразности включения специалистов-метрологов в составы рабочих групп по разработке национальных и региональных технических регламентов и просить национальные органы учесть данную рекомендацию при формировании рабочих групп по разработке технических регламентов.
15.7. О протоколе 2-го заседания экспертной группы по согласованию проектов соглашения о проведении согласованной политики государств-участников СНГ в области технического регулирования на железнодорожном транспорте и соответствующих технических регламентов
15.7.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС и предложение Министерства экономического развития и торговли Украины о протоколе 2-го заседания экспертной группы по согласованию проекта соглашения о проведении согласованной политики государств - участников СНГ в области технического регулирования на железнодорожном транспорте и соответствующих технических регламентов (Приложение N 29, с, 27).
15.7.2. Просить Совет по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ при рассмотрении на заседании вопроса о продолжении работ над проектом соглашения о необходимости проведения согласованной политики государств-участников СНГ в области технического регулирования на железнодорожном транспорте и соответствующих технических регламентов пригласить для участия в заседании представителей национальных органов по техническому регулированию государств-участников СНГ.
Бюро по стандартам МГС направить предложение по п. 15.7.2 настоящего протокола в Совет по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ.
Стандартизация
16. О ходе реализации и актуализации Программы работ по межгосударственной стандартизации на 2013-2015 гг. (ПМС 2013-2015)
16.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о том, что уточненная в соответствии с решением Совещания руководителей национальных органов (протокол МГС N 44-2013, п. 7.5) ПМС 2013-2015 размещена на сайте МГС. Информация о ходе реализации ПМС 2013-2015 приведена в Приложении N 30 (с. 29).
16.2. Просить национальные органы провести работы по актуализации ПМС 2013-2015 на 2015 г. с учетом принятого на Совещании руководителей национальных органов Порядка опережающей разработки (актуализации) Программы работ по межгосударственной стандартизации по отношению к национальным планам стандартизации (Приложение N 32 к протоколу МГС N 44-2013).
16.3. Бюро по стандартам МГС на основе предложений национальных органов до 20 июля 2014 г. сформировать в АИС МГС первую редакцию актуализированной на 2015 г. ПМС 2013-2015.
16.4. Просить национальные органы уточнить темы, включенные в первую редакцию актуализированной ПМС 2013-2015 с учетом выделяемого финансирования и исключения дублирования, и до 10 сентября 2014 г. проинформировать об этом Бюро по стандартам МГС.
16.5. Бюро по стандартам МГС сформировать окончательную редакцию ПМС 2013-2015, актуализированную на 2015 г., разместить на сайте МГС и представить для рассмотрения на 48-е заседание НТКС и принятия на совещание руководителей национальных органов (46-е заседание МГС).
17. О ходе реализации и актуализации Программы развития межгосударственных стандартов, обеспечивающих их гармонизацию с международными стандартами в области энергоэффективности и энергосбережения
17.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС и Росстандарта о ходе реализации Программы развития межгосударственных стандартов, обеспечивающих их гармонизацию с международными стандартами в области энергоэффективности и энергосбережения.
17.2. Принять к сведению информацию Росстандарта о направлении национальным органам и Бюро по стандартам МГС в соответствии с рекомендациями 47-го заседания НТКС (протокол N 47-2014, п. 2.5) в электронном виде уточненного Перечня национальных стандартов Российской Федерации в области энергоэффективности и энергосбережения с целью разработки на их основе соответствующих межгосударственных стандартов, а также предложение Росстандарта о прямом применении в связи с ограниченностью бюджетных средств заинтересованными государствами национальных стандартов Российской Федерации.
17.3. Просить национальные органы до 1 августа 2014 г. рассмотреть Перечень и направить Росстандарту и Бюро по стандартам МГС предложения о целесообразности разработки на их основе межгосударственных стандартов или возможности прямого применения указанных национальных стандартов Российской Федерации.
17.4. Просить Росстандарт обобщить предложения национальных органов и представить на 48-е заседание НТКС для рассмотрения в целях выработки предложений по дальнейшей реализации Программы или ее завершению.
17.5. Просить Росстандарт, Госстандарт Республики Беларусь, Госстандарт Республики Казахстан (государства-участники Программы) обеспечить реализацию тем, включенных в ПМС 2013-2015 из Программы развития межгосударственных стандартов, обеспечивающих их гармонизацию с международными стандартами в области энергоэффективности и энергосбережения. Информацию о ходе выполнения работ представлять на очередные заседания НТКС и МГС.
18. О ходе реализации и актуализации Программы работ по межгосударственной стандартизации пищевой продукции на период до 2015 г.
18.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС и национальных органов - участников Программы (Госстандарта Республики Беларусь, Госстандарта Республики Казахстан и Росстандарта) о ходе реализации Программы работ по межгосударственной стандартизации пищевой продукции на период до 2015 г. и о результатах рассмотрения национальными органами в соответствии с решением совещания руководителей национальных органов (протокол МГС N 44-2013, п, 9.2, Приложение N 22) откорректированного перечня тем (протокол МГС N 44-2013), у которых отсутствуют исполнители и сроки выполнения работ, на предмет определения исполнителей и сроков выполнения работ.
18.2. Программа работ по межгосударственной стандартизации пищевой продукции на период до 2015 г. с учетом принятых на 44-м заседании МГС изменений (протокол МГС N 44-2013, п. 9.5, Приложение N 23) размещена на сайте МГС.
18.3. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь (разработчик Программы) о подготовке уточненного перечня незакрепленных тем (Приложение N 31, с. 30).
18.4. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС об отзыве Росстандартом из ПМС 2013-2015 тем по Программе работ по межгосударственной стандартизации пищевой продукции на период до 2015 г. (Приложение N 32, с. 31).
18.5. Просить национальные органы рассмотреть темы, включенные в Приложения N 31, N 32, информировать о своем согласии взять на себя разработку межгосударственных стандартов до 1 августа 2014 г. и направить в Госстандарт Республики Беларусь и Бюро по стандартам МГС.
18.5. Просить Госстандарт Республики Беларусь на основе представленной национальным органами информации по п. 18.4 провести актуализацию Программы, до 15 августа 2014 г. направить национальным органам, Бюро по стандартам МГС и представить на очередное заседание НТКС.
18.6. Просить Госстандарт Республики Беларусь, Госстандарт Республики Казахстан и Росстандарт (государства - участники Программы) обеспечить реализацию тем, включенных в ПМС 2013-2015 из Программы работ по межгосударственной стандартизации пищевой продукции на период до 2015 г, Информацию о ходе выполнения работ предоставлять на очередные заседания НТКС и МГС.
19. О принятии межгосударственных нормативных документов и изменений к ним, разработке межгосударственных стандартов на основе национальных стандартов, регистрации, издании, отмене и восстановлении действия межгосударственных стандартов
19.1. Принять к сведению информацию ответственного секретаря МГС о том, что Бюро по стандартам МГС в соответствии с рекомендациями 47-го заседания НТКС (протокол НТКС N 47-2014, п. 7.4) подготовлены перечни нормативных документов, представляемых на принятие (Приложение N 33, с. 33), принятых по переписке и имеющих разногласия.
19.2. Принять рекомендованные научно-техническими комиссиями МГС по стандартизации, метрологии, подтверждению соответствия межгосударственные нормативные документы и изменения к ним (далее - НД), включенные в Приложение N 33.
19.3. Просить национальные органы, заинтересованные в НД, включенных в Приложения N 33 и N 34, до 20 июля 2014 г. направить в Бюро по стандартам МГС дополнительные сведения о присоединении к ним.
19.4. Просить Росстандарт (разработчик) и национальные органы, имеющие замечания по проектам нормативных документов, до 20 июля 2014 г. принять меры по снятию разногласий и информировать об этом Бюро по стандартам МГС.
19.5. Бюро по стандартам МГС с учетом результатов снятия разногласий обеспечить принятие по переписке межгосударственных нормативных документов.
19.6. Принять к сведению информацию ответственного секретаря МГС, что принятые на совещании руководителей национальных органов (44-м заседании МГС) и представленные на регистрацию межгосударственные нормативные документы и изменения к ним зарегистрированы.
19.7. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС, что за период после Совещания руководителей национальных органов (44-го заседания МГС) для размещения в АИС МГС на стадии издания в Бюро по стандартам МГС поступило более 600 НД. Остаются не представленными на издание более 240 межгосударственных нормативных документов.
19.8. Просить Росстандарт в соответствии с ПМГ 03-2011 и Решением совещания руководителей национальных органов (протокол МГС N 44-2013, п. 11.8) направить до 1 августа 2014 г. в Бюро по стандартам МГС в электронном формате для размещения в АИС МГС на издание принятые и зарегистрированные Бюро по стандартам МГС межгосударственные нормативные документы, разработчиком которых является Российская Федерация.
19.9. С учетом состоявшегося обсуждения и рекомендаций 47-го заседания НТКС (протокол N 47-2014, пп. 9.4, 9.6 и 9.10) восстановить действие межгосударственных стандартов, включенных в Приложение N 37 (с. 46).
19.10. С учетом состоявшегося обсуждения согласиться с предложением Росстандарта об отмене ГОСТ ISO/IEC Guide 65-2012 "Общие требования к органам по сертификации продукции" в связи с утратой актуальности.
19.11. Принять к сведению информацию Росстандарта о результатах рассмотрения и голосования национальных органов по проекту изменения N 1 ПМГ 22-2004 "Правила по межгосударственной стандартизации. Правила разработки программы работ по межгосударственной стандартизации", размещенного в АИС МГС.
19.12. С учетом состоявшегося обсуждения принять изменение N 1 ПМГ 22-2004.
19.13. Бюро по стандартам МГС зарегистрировать изменение N 1 ПМГ 22-2004 и разместить в АИС МГС на издание.
20. О мерах по поэтапному совершенствованию межгосударственной стандартизации
20.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о ходе реализации Плана мероприятий по реализации предложений по совершенствованию межгосударственной стандартизации (Приложение N 38, с. 46).
20.2. Просить национальные органы обеспечить реализацию Плана с учетом предложений по совершенствованию межгосударственной стандартизации, включенных в Приложение N 15 к протоколу 43-го заседания МГС.
20.3. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС об актуализации действующей структуры МГС.
20.4. Принять к сведению информацию Росстандарта о подготовке в соответствии с рекомендациями 47-го заседания НТКС (протокол N 47-2014, п. 12.5) проекта "дорожной карты" по разработке перспективного облика МГС как региональной организации, в том числе с перспективными предложениями по формированию модели финансирования Бюро по стандартам МГС.
20.5. Просить национальные органы рассмотреть проект "дорожной карты" и свои замечания и предложения до 1 августа 2014 г. направить в Росстандарт и Бюро по стандартам МГС.
20.6. Просить Росстандарт доработать проект "дорожной карты" по замечаниям и предложениям национальных органов и представить на очередные заседания научно-технических комиссий, рабочих групп и МГС.
21. О работах по межгосударственной стандартизации в области строительства и формировании межгосударственных технических комитетов (МТК) в данной области
21.1. Принять к сведению информацию Росстандарта и Госстандарта Республики Беларусь о проведении работ по стандартизации в области строительства и целесообразности создания МТК для разработки межгосударственных стандартов и координации работ по стандартизации в строительной отрасли.
21.2. Принять к сведению предложение Росстандарта о создании МТК "Производство работ в строительстве. Типовые технологические и организационные процессы" (размещено в АИС МГС для рассмотрения).
21.3. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь о направлении на рассмотрение национальным органам предложения об учреждении МТК "Строительные материалы и изделия" на базе РУП "Стройтехнорм".
21.4. Принять к сведению предложение Росстандарта (Минстроя России) об учреждении единого МТК "Строительство" на базе ФАУ "ФЦС", Принять к сведению мнение Госстандарта Республики Беларусь о нецелесообразности создания такого МТК и противоречии создания такого МТК международной и европейской практике,
21.5. Просить Росстандарт (Минстрой России) до 1 августа 2014 г. направить национальным органам расширенное обоснование учреждения единого МТК "Строительство".
21.6. Просить национальные органы рассмотреть предложения Росстандарта (Минстроя России) и Госстандарта Республики Беларусь и до 1 сентября 2014 г. сообщить свою позицию по данному вопросу в Бюро по стандартам.
21.7. Бюро по стандартам МГС обобщить предложения и представить для рассмотрения на 48-е заседание НТКС.
22. О ходе работ по упорядочению деятельности МТК, учреждении (роспуске), координации деятельности, утверждении кандидатур председателей и секретарей МТК
22.1. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Казахстан о ходе работ по сбору, систематизации и уточнению информации о МТК.
22.2. Просить национальные органы государств, на территории которых расположены секретариаты МТК, провести анализ информации Госстандарта Республики Казахстан по МТК и до 1 августа 2014 г. направить в Госстандарт Республики Казахстан и Бюро по стандартам информацию по уточнению информации по МТК.
22.3. Госстандарту Республики Беларусь совместно с Госстандартом Республики Казахстан обеспечить функционирование на сайте МГС открытой части модуля МТК.
22.4. Принять к сведению предложение Госстандарта Республики Казахстан, Госстандарта Республики Беларусь и Росстандарта о завершающем этапе сбора и актуализации информации о МТК, реализуемого в 2014 г. путем подключения (авторизации) в программный модуль МТК членов МТК, определенных национальными органами по стандартизации (заинтересованных организаций и национальных технических комитетов).
22.5. Просить национальные органы по стандартизации обеспечить через секретариаты МТК подключение (авторизацию) членов МТК в составе программного модуля МТК. Просить Госстандарт Республики Казахстан координировать работы по авторизации членов МТК.
22.6. Просить Госстандарт Республики Казахстан, Росстандарт, Госстандарт Республики Беларусь провести в 2014 г. опытную эксплуатацию программного модуля МТК и соответственно уполномочить РГП "КазИнст", ФГУП "Стандартинформ", БелГИСС на выполнение данных работ.
22.7. Просить Росстандарт совместно с Госстандартом Республики Казахстан, Госстандартом Республики Беларусь провести в сентябре 2014 г. в рамках конференции, направленной на совершенствование деятельности МТК, техническую учебу для секретариатов МТК по информационному взаимодействию участников межгосударственной стандартизации посредством электронного взаимодействия в рамках программного модуля МТК.
22.8. Просить Госстандарт Республики Беларусь, Госстандарт Республики Казахстан и Росстандарт совместно с Бюро по стандартам МГС подготовить и до 1 сентября 2014 г. направить национальным органам проект порядка формирования и обсуждения членами МТК предложений в программу работ по межгосударственной стандартизации и рассмотрения и обсуждения проектов межгосударственных нормативных документов в рамках модуля МТК (далее - Порядок работ в программном модуле МТК).
22.9. Просить национальные органы рассмотреть проект Порядка работ в программном модуле МТК и до 20 сентября 2014 г. направить свои замечания и предложения в Бюро по стандартам МГС. Просить Госстандарт Республики Беларусь, Госстандарт Республики Казахстан, Росстандарт совместно с Бюро по стандартам МГС доработать проект Порядка работ в программном модуле МТК и представить на очередные заседания НТКС и рабочих групп по информационным технологиям.
22.10. Просить Госстандарт Республики Казахстан, Госстандарт Республики Беларусь, Росстандарт обеспечить до 1 октября 2014 г. возможность пилотного формирования программ работ по межгосударственной стандартизации в составе программного модуля МТК.
22.11. Просить национальные органы по стандартизации с 1 октября 2014 г. обеспечить пилотное формирование новых программ работ по межгосударственной стандартизации в составе программного модуля МТК в соответствии с Порядком работ в программном модуле по выбранным МТК.
22.12. Просить Госстандарт Республики Казахстан, Госстандарт Республики Беларусь, Росстандарт обеспечить с 1 февраля 2015 г. формирование всех программ по межгосударственной стандартизации в составе программного модуля МТК в соответствии с Порядком работ в программном модуле МТК.
22.13. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о регистрации и внесении в соответствии с решением совещания руководителей национальных органов (протокол МГС N 44-2013, п. 16.21) в Указатель МТК вновь учрежденных по предложению Росстандарта МТК 332 "Светотехнические изделия", МТК 391 "Средства физической защиты и материалы для их изготовления" и МТК 536 "Методология межгосударственной стандартизации" и уточнении в соответствии с решением внеочередного совещания (протокол ВС МГС N 1-2014, п. 2.8) кандидатур председателя и ответственного секретаря МТК 52 "Природный газ".
22.14. В связи со структурными изменениями, изменениями области деятельности и предложениями о замене председателей МТК / ответственных секретарей МТК, согласиться с предложениями Росстандарта утвердить председателей МТК / ответственных секретарей МТК, внести соответствующие изменения в МТК 245 "Насосы", МТК 31 "Нефтяные топлива", МТК 52 "Природный газ", МТК 121 "Плиты древесные", МТК 209 "Лифты, строительные подъемники, эскалаторы", МТК 223 "Упаковка", МТК 234 "Системы тревожной сигнализации и противокриминальной защиты", МТК 517 "Технологии автоматической идентификации и сбора данных и биометрии" (Приложение N 45, с. 51).
22.15. Принять к сведению информацию Росстандарта о результатах рассмотрения национальными органами предложения об учреждении МТК "Каталогизация".
22.16. С учетом состоявшегося обсуждения и рекомендации 47-го заседания НТКС (протокол N 47-2014, п. 13.20) учредить МТК "Каталогизация" (активные члены - Республика Беларусь, Республика Казахстан, и Российская Федерация; наблюдатели- Республика Армения, Республика Узбекистан).
22.17. Функции ведения секретариата возложить на ФБУ "Федеральный центр каталогизации".
22.18. Согласиться с предложением Росстандарта и утвердить:
- председателем МТК "Каталогизация" Ю.В. Карнаушкина, директора ФБУ "Федеральный центр каталогизации";
- ответственным секретарем - B.C. Шаламова, ведущего инженера ФБУ "Федеральный центр каталогизации".
22.19. Бюро по стандартам МГС зарегистрировать МТК "Каталогизация" и внести с учетом принятых решений по пп. 23.17 - 23.19 соответствующие изменения в Указатель МТК и АИС МГС, Программный модуль МТК.
22.20. Принять к сведению информацию Росстандарта о направлении национальным органам предложений по учреждению МТК:
- "Основные принципы обеспечения безопасности электрооборудования, его маркировки и идентификации";
- "Услуги связи, информатизации, организации и управления связью, строительство и эксплуатация объектов в сфере связи и информационных технологий".
22.21. Просить национальные органы рассмотреть предложения Росстандарта и до 1 августа 2014 г. сообщить о своей позиции в Росстандарт. Продолжить работы по определению участия в предлагаемом Росстандартом к учреждению МТК "Подъемники с рабочими платформами". По состоянию на 16 июня 2014 г. проявили заинтересованность в участии в МТК как активные члены - Российская Федерация и Украина; наблюдатели - Республика Беларусь, Республика Казахстан и Кыргызская Республика.
22.22. Просить Росстандарт направить в Бюро по стандартам МГС материалы по учреждению МТК в соответствии с ПМГ 02-2008, п. 4 для рассмотрения на 48-м заседании НТКС.
22.23. Согласиться с предложением Росстандарта о целесообразности образования МТК "Внедорожная техника и велосипеды" (вместо МТК 57 "Велосипеды"), ведение секретариата которого готов взять на себя ФГУП "ВНИИНМАШ", на базе которого действует ТК 59 Российской Федерации "Внедорожная техника".
22.24. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь об отсутствии возможности ведения в Республике Беларусь секретариата МТК 516 "Фурнитура для изделий легкой промышленности, щетино-щеточные изделия, зонты".
22.25. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о результатах рассмотрения национальными органами возможности взять на себя ведение секретариата МТК 516. По состоянию на 16 июня 2014 г. предложений от национальных органов не поступало.
22.26. С учетом состоявшегося обсуждения упразднить МТК 516 "Фурнитура для изделий легкой промышленности, щетино-щеточные изделия, зонты".
22.27. В связи с подтверждением Росстандартом готовности национального ТК 78 Российской Федерации (МТК 78) и в целях выполнения решения 44-го заседания МГС (протокол МГС N 44-2013, п. 16.8,) включить круглые лесоматериалы и пиломатериалы лиственных пород в область деятельности МТК 78 "Лесоматериалы",
22.28. Принять к сведению информацию Росстандарта о целесообразности расформирования 20 МТК (МТК 83, 85, 87, 89, 94, 131, 136, 137, 143, 156, 188, 193, 200, 215, 217, 219, 220, 221, 285, 294) и готовности национального ТК 60 "Химия" (МТК 527) включить области деятельности вышеперечисленных МТК в область деятельности МТК 527.
22.29. Просить национальные органы рассмотреть указанное предложение и до 1 августа 2014 г, сообщить свое заключение по данному вопросу в Росстандарт и Бюро по стандартам МГС для обобщения и внесения на рассмотрение 48-го заседания НТКС.
22.30. Принять к сведению предложение Росстандарта о целесообразности расформирования 8 МТК (МТК 73, 80, 81, 97, 126, 138, 189 и 192) и создания на их базе национального ТК 160 "Продукция нефтехимического комплекса" МТК, передав области деятельности указанных МТК в область деятельности создаваемого МТК.
22.31. Просить национальные органы рассмотреть указанное предложение, до 1 августа 2014 г. сообщить свое заключение по данному вопросу и выразить свою заинтересованность в участии в данном МТК в Росстандарт и Бюро по стандартам МГС.
22.32. Просить Росстандарт представить на рассмотрение 48-го заседания НТКС материалы по учреждению указанного МТК.
23. О проекте "дорожной карты" развития информационных технологий в рамках работ по межгосударственной стандартизации
23.1. Принять к сведению, что Росстандартом в соответствии с рекомендациями 30-го заседания рабочей группы по информационным технологиям (протокол N 30-2014, п. 4.2) уточнен проект "дорожной карты" развития информационных технологий в рамках работ по межгосударственной стандартизации.
С учетом состоявшегося обсуждения принять "дорожную карту" развития информационных технологий в рамках работ по межгосударственной стандартизации (Приложение N 46, с. 52).
Просить национальные органы - участников "дорожной карты" - обеспечить реализацию мероприятий по развитию информационных технологий, предусмотренных "дорожной картой".
24. О системе информационного обеспечения МГС
24.1. Принять к сведению, что Госстандартом Республики Казахстан в соответствии с рекомендациями 30-го заседания рабочей группы по информационным технологиям (протокол N 30-2014, п. 5,3) направлен национальным органам уточненный проект положения о Системе информационного обеспечения деятельности МГС.
24.2. С учетом состоявшегося обсуждения утвердить Положение о Системе информационного обеспечения деятельности МГС (Приложение N 41, с. 50).
24.3. Просить национальные органы в соответствии с утвержденным Положением о Системе информационного обеспечения деятельности МГС определить организации, уполномоченные национальными органами государств-участников СНГ, на участие в создании Системы информационного обеспечения деятельности МГС и направить информацию в Бюро по стандартам в срок до 1 августа 2014 г.
24.4. С учетом утвержденного Положения о Системе информационного обеспечения деятельности МГС просить Госстандарт Республики Казахстан провести процедуры по созданию Центра управления Системы информационного обеспечения деятельности МГС.
24.5. Просить Росстандарт подготовить в соответствии с "дорожной картой" развития информационных технологий в рамках работ по межгосударственной стандартизации и до 10 сентября 2014 г. направить национальным органам проект концепции развития информатизации деятельности МГС.
24.6. Просить Росстандарт доработать проект концепции развития информатизации деятельности МГС по замечаниям и предложениям национальных органов и представить для рассмотрения на 31-е заседание рабочей группы по информационным технологиям.
24.7. Просить Госстандарт Республики Казахстан подготовить общие технические требования к СИО МГС и до 10 сентября 2014 г. направить национальным органам для рассмотрения.
24.8. Просить Госстандарт Республики Казахстан доработать общие технические требования по замечаниям и предложениям национальных органов и представить для рассмотрения на 31-е заседание РГ по информационным технологиям.
24.9. Принять к сведению, что в соответствии с рекомендациями 4-го заседания РГК Госстандартом Республики Беларусь и Росстандартом разработан пилотный проект информационной
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Протокол Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации от 25 июня 2014 г. N 45-2014
Текст протокола опубликован в журнале "Вестник технического регулирования", июль 2014 г., N 7