Приложение N 2. Обзор международного опыта введения сезонных временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам

Приложение N 2
к заключению по итогам экспертизы
приказа Министерства транспорта РФ
от 12 августа 2011 г. N 211
"Об утверждении Порядка осуществления
временных ограничений или прекращения
движения транспортных средств по
автомобильным дорогам федерального
значения и частным автомобильным дорогам"

Обзор
международного опыта введения сезонных временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам

В настоящее время введение ограничений допустимой осевой нагрузки в период весеннего оттаивания грунта практикуют многие страны с относительно холодным климатом, в том числе скандинавские страны, Канада, США (северные штаты).

Весенние ограничения вводятся во избежание избыточного негативного воздействия на дорожное покрытие в период таяния земляного полотна и снижения его прочностных характеристик.

С точки зрения снижения прочности дорожного покрытия в процессе таяния несущего слоя наиболее критичным является начальный момент таяния. В этот момент снижение прочности может достигать 50%. Таким образом, выбор начального момента ввода ограничений является наиболее важным с точки зрения снижения негативного воздействия на дорожное покрытие.

В России период весенних ограничений устанавливается на основании исторических данных о температурных режимах. К сожалению, такой принцип введения ограничений имеет ряд серьезных недостатков, в том числе высока вероятность несовпадения начала таяния и момента введения ограничений.

В мировой практике нет единого подхода к порядку и срокам введения весенних ограничений. Например, в США и Канаде используют несколько методов для определения даты начала действия ограничений. Это, прежде всего, визуальный осмотр дорожного полотна в весенний период и аналитические методы (дефлектометр падающего груза (далее - ДПГ), оценка диэлектрической проницаемости грунта).

Сроки и продолжительность вводимых ограничений зависит от многих факторов. Однако введение/снятие ограничений на основании исключительно исторических данных о температурных режимах уже нигде не используется.

Таблица 1

Сравнительная таблица введения весенних ограничений в странах мира

Страна	Дата начала	Дата окончания	Метод определения
Франция	Н.д.	Н.д.	измерения толщины промерзания грунта
Финляндия	Апрель	Май	ДПГ, исторические данные
Исландия	при величине оттаивания 30 см	Н.д.	измерения толщины промерзания грунта
Швеция	Апрель	Май	ДПГ, измерения толщины промерзания грунта
Норвегия	обоснованное опасение разрушения несущего слоя	4-8 недель	ДПГ, измерения толщины промерзания грунта
Канада	Февраль-май	2-12 недель (в т.ч. в зависимости от скорости оттаивания)	ДПГ, исторические данные, измерения толщины промерзания грунта

Исследование*(1), проведенное в штате Монтана (США), показывает, что минимальная продолжительность таяния (снижения прочностной нагрузки) составляет 4 дня.

При этом в большинстве стран ограничения не носят тотальный характер, то есть на значительной части дорожной сети ограничения не вводятся. В Канаде во многих штатах весенние ограничения не распространяются на систему основных дорог-хайвеев*(2).

Следует отдельно обратить внимание на опыт Норвегии*(3). Эта страна в 1995 году приняла решение отменить обязательные ежегодные весенние ограничения и вводить их только в исключительных случаях, когда есть опасение серьезного разрушения дорожного покрытия. Наблюдения за состоянием дорог после отмены ограничений показали, что серьезного ухудшения состояния дорог из-за отмены не происходит.

В Финляндии процесс выбора дорог и сроков ограничений проходит через многоступенчатый фильтр, включающий в себя оценку важности дороги для экономики, оценку прогноза на весну, оценку степени рисков повреждения дорог, мониторинг состояния дорог в весенний период*(4).

______________________________

*(1) Performance of Montana Highway Pavements During Spring Thaw. FHWA/MT-02-006/8155.

*(2) Seasonal Load Restrictions in Canada and around the world. Canadian strategic highway research program. Sept. 2000.

*(3) Cost/Benefit Study of Spring Load Restrictions. MN-RC 2005-15. University of Minnesota. May, 2005.

*(4) Managing spring thaw weakening on low volume roads. ROADEX II Northern Periphery. April 2005.