Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15 августа 2014 г. N 305-ЭС14-1210 О принятии жалобы к рассмотрению

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15 августа 2014 г. N 305-ЭС14-1210

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Зарубиной Е.Н.,

судей Кирейковой Г.Г., Разумова И.В.,

изучив дело N А40-14698/2013 Арбитражного суда города Москвы, установила:

открытое акционерное общество "Авиакомпания "Сибирь" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Межрегиональной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 от 28.09.2012 N 15-11/2687881 в части начисления 1411998 рублей пени за неуплату налога на доходы иностранных организаций, не связанные с деятельностью в Российской Федерации через постоянное представительство, привлечения к налоговой ответственности на основании статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость (налоговые агенты) в размере 7959421 рубля и за неуплату налога на доходы физических лиц в размере 5031831 рубля.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.05.2013 требования общества удовлетворены частично: решение инспекции признано недействительным в части начисления 1411998 рублей пени за неуплату налога на доходы иностранных организаций, не связанные с деятельностью в Российской Федерации через постоянное представительство, привлечения к налоговой ответственности на основании статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость (налоговые агенты) в размере 7259421 рубля и за неуплату налога на доходы физических лиц в размере 4631831 рубля. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 23.01.2014 названные судебные акты отменил в части эпизода о начислении 1411998 рублей пени и в указанной части в удовлетворении заявления отказал.

Определением коллегии судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.06.2014 N ВАС-4879/14 дело передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа.

Согласно части 5 статьи 2 Федерального закона от 28.06.2014 N 186 ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее - Закон N 186 ФЗ) дела, по которым вынесены определения об их передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в порядке надзора и которые на день вступления в силу названного Федерального закона не были рассмотрены Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, после дня вступления в силу Закона N 186-ФЗ передаются в Президиум Верховного Суда Российской Федерации для рассмотрения по правилам, установленным главой 36.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем Законом N 186-ФЗ, вступившим в силу с 06.08.2014, введена процедура кассационного обжалования постановлений арбитражных судов округов в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации.

Этим же Законом определена компетенция Президиума Верховного Суда Российской Федерации, к числу полномочий которого отнесен пересмотр в порядке надзора определений Судебных коллегий Верховного суда Российской Федерации, вынесенных в порядке кассационного судопроизводства (статья 308.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Закона N 186-ФЗ).

Таким образом, указанным Законом введены дополнительные процессуальные механизмы проверки вступившего в законную силу судебного решения, предполагающие предоставление лицу возможности требовать пересмотра судебных актов Верховным Судом Российской Федерации как в процедуре кассационного производства, так и посредством надзорного судопроизводства.

При этом основания для отмены или изменения судебных актов в порядке надзора являются экстраординарными, они направлены на устранение лишь фундаментальных нарушений правовых норм (статья 308.8 АПК РФ в редакции Закона N 186-ФЗ), в то время как в порядке кассационного производства Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации проверяет правильность применения норм материального и (или) процессуального права. При несогласии с принятым Судебной коллегией определением заинтересованное лицо обладает правом на обращение в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о его пересмотре в порядке надзора.

Таким образом, исходя из недопустимости лишения сторон права на кассационное производство в Верховном Суде Российской Федерации как дополнительного средства обеспечения правосудности судебных решений и в целях предоставления в полном объеме права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации, дело подлежит передаче на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации применительно к пункту 2 части 7 статьи 291.6, статье 291.9 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 184, 291.6 и 291.9 АПК РФ, Судебная коллегия определила:

принять к рассмотрению в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации дело N А40-14698/2013 Арбитражного суда города Москвы.

Председательствующий

Зарубина Е.Н.

Судьи

Кирейкова Г.Г.

Разумов И.В.