Приложение. Комплексная программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ЗелАО г. Москвы на 2014-2016 гг.

Приложение
к распоряжению префектуры Зеленоградского
административного округа г. Москвы
от 29 августа 2014 г. N 441-рп

Комплексная программа
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Зеленоградского административного округа города Москвы на 2014-2016 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	Комплексная программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Зеленоградского административного округа города Москвы на 2014-2016 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Закон города Москвы от 7 апреля 1999 года N 16 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве"
Основные разработчики и исполнители Программы	Окружная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов Матушкино, Савелки, Старое Крюково, Силино, Крюково; Окружные управления (дирекции, центры): - внутренних дел; - образования; - социальной защиты; - здравоохранения; - физической культуры и спорта; - культуры; - занятости населения. Филиал уголовно исполнительной инспекции N 26 ФКУ УИИ УФСИН России по г. Москве в Зеленоградском административном округе города Москвы
Цели Программы	Повышение эффективности реализации на территории Зеленоградского АО г. Москвы государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними
Задачи программы	- совершенствование системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних; - осуществление мер по профилактике детского алкоголизма и употребления психоактивных веществ (ПВА) несовершеннолетними; - повышение эффективности работы по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних; - создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска; - повышение качества работы и эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 2014-2016 годах в один этап. Программа не предусматривает поэтапной разбивки сроков реализации. Сроки проведения мероприятий Программы предусмотрены системой программных мероприятий (приложение к настоящей Программе)
Объемы и источники финансирования программных мероприятий	Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете организаций и учреждений на соответствующий финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Стабилизация и снижение уровней детской беспризорности и безнадзорности, подростковой преступности и правонарушении. - Повышение эффективности межведомственного взаимодействия и совершенствование системы деятельности органов и учреждений системы профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних. - Качественное улучшение профилактической работы по раннему выявлению и индивидуальному комплексному сопровождению социально неблагополучных семей и детей
Контроль за ходом реализации Программы, формы контроля	Контроль за исполнением Программы осуществляется Окружной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав. Форма контроля - ежеквартальный отчет об исполнении ответственными исполнителями программных мероприятий

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

По состоянию на 01.01.2014 г. в Зеленоградском административном округе проживает 226,5 тыс. человек, из них несовершеннолетних всего - 38,4 тыс. человек (16,9% от всего населения округа), из них: детей от 0 до 6 лет - 16,0 тысяч (41,6% от всего детского населения), от 7 до 14 лет - 16,1 тыс. человек (42% от всего детского населения), от 15 до 17 лет - 6,4 тысячи (16,6% от всего детского населения округа).

Количество несовершеннолетних, состоящих на учете:

- в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав - 111 чел.;

- 186 несовершеннолетних проживают в семьях, находящихся в социально опасном положении (трудной жизненной ситуации) - 117 семей;

- в подразделениях по делам несовершеннолетних УВД - 162 чел.;

- на внутришкольном (внутриколледжном) учете - 201 чел.

Специфика округа - территориальная компактность, меньшая, по сравнению с другими округами Москвы, численность населения и сложившаяся годами система управления округом позволяют решать межведомственные вопросы оперативно, системно и комплексно.

Межведомственное взаимодействие при решении вопросов профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних осуществляют окружная и 5 районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Комплекс учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Зеленоградском административном округе г. Москвы состоит из учреждений и организаций различной ведомственной подчиненности:

- 3 подразделения по делам несовершеннолетних УВД

- 7 учреждений социального обслуживания семьи и детей

- 22 общеобразовательных учреждения,

- 3 негосударственных учреждения образования,

- 3 учреждения дополнительного образования.

- 16 учреждений физической культуры и спорта,

- 86 внутридворовых спортивных площадок,

- 11 учреждений культуры,

- 3 детских поликлиники,

- 5 клубов по месту жительства.

Ресурс окружной системы профилактики является достаточным для осуществления обеспечения условий реализации государственной политики в области решения задач профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.

Положительным результатом работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних всеми субъектами системы профилактики за период 2008-2013 гг. (6 лет) являлась стабилизация криминогенной обстановки в подростковой среде. Однако, за 6 месяцев 2014 года криминогенная обстановка в подростковой среде осложнилась. Несмотря на принимаемые всеми субъектами системы профилактики правонарушений несовершеннолетних меры, оперативная обстановка за 6 месяцев 2014 г. на территории Зеленоградского АО характеризуется значительным ростом количества преступлений во всех районах округа, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. При этом, 53% совершенных несовершеннолетними преступлений за 6 месяцев 2014 г. совершены иногородними гражданами, не являющимися жителями Зеленограда, но на территории округа.

Преобладающее количество несовершеннолетних совершили преступления в возрасте 16-17 лет. Особо тревожит факт роста тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии.

По итогам 6 месяцев 2014 года отмечается снижение на 67% количества совершенных несовершеннолетними общественно опасных деяний, а также на 75% - снижение числа участников этих деяний.

Одной из причин совершения подростками преступлений является употребление ими наркотических средств, одурманивающих веществ или спиртных напитков.

Тем самым сохраняется проблема совершения преступлений подростками, находящимися в состоянии алкогольного опьянения: их количество по итогам за 6 месяцев т.г., в сравнении с аналогичным периодом прошлого года также возросло. Не отмечается роста числа преступлений, совершенных несовершеннолетними в наркотическом или одурманивающем состоянии.

Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними остается стабильным на протяжении ряда лет, что позволяет констатировать недостаточный контроль в первую очередь со стороны родителей за занятостью детей в свободное от учебы время, отсутствием воспитательных функций.

Детская безнадзорность и беспризорность характеризуются ослаблением устоев семьи, высоким уровнем разводов, бытового пьянства, а также снижением ответственности родителей за воспитание и образование детей, вследствие чего и возникают опасные для подрастающего поколения и общества тенденции:

- рост ранней алкоголизации и наркомании, способствующий увеличению числа преступлений, совершенных несовершеннолетними;

- увеличение преступности среди девочек подросткового возраста;

- увеличение числа неблагополучных семей (употребление спиртных напитков, низкий материальный уровень жизни семьи, нерегулярные доходы и др.).

Вместе с тем решение проблем профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений представляет сложную задачу. Здесь невозможно обходиться только административными мерами, так как многое зависит от семейного компонента. Нельзя не отметить низкий воспитательный потенциал в семье, усиление жестокости в отношениях между супругами, родителями и детьми.

Защита детей от невнимания семьи, насилия, негативных влияний асоциальной среды должна обеспечиваться взаимодействием разных факторов: семьи, школы, досуговой среды, неформальных групп, общественных организаций и др.

Поэтому для решения данной проблемы необходимы дальнейшие совместные, целенаправленные усилия всех служб и учреждений системы профилактики. Особое внимание следует уделить профилактической работе с неблагополучными семьями, разобщению преступных групп, в которые входят взрослые, ранее судимые лица, оказанию помощи несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Программа является логическим продолжением системных мероприятий по профилактике детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, проводимых в округе в предыдущие годы.

Комплексная программа
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Зеленоградского административного округа города Москвы на 2014-2016 годы

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
1	Раздел 1. Мероприятия по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.1	Формирование Планов работы окружной и районных КДНиЗП на предстоящий год	До 30 декабря текущего года - ОКДНиЗП, до 20 декабря текущего года - РКДНиЗП	ОКДНиЗП РКДНиЗП
1.2	Подготовка и проведение заседаний окружной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Не реже 1 раза в квартал	ОКДНиЗП
1.3	Организация и проведение проверок организации социально-воспитательной, профилактической работы, исполнения законодательства об основных гарантиях прав и законных интересов несовершеннолетних в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, иных организациях и учреждениях, осуществляющих работу с несовершеннолетними на территории округа	По утвержденному плану работы КДНиЗП	ОКДНиЗП РКДНиЗП
1.4	Проведение проверок соблюдения и исполнения трудового законодательства в отношении несовершеннолетних	По отдельному плану КДНиЗП	РКДНиЗП
1.5	Проведение проверок ведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в подразделениях по делам несовершеннолетних УВД ЗелАО г. Москвы	По отдельному плану КДНиЗП	ОКДНиЗП РКДНиЗП
1.6	Проведение проверок организации работы учреждениями здравоохранения и социальной защиты по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказания поддержки семьям, находящимся в социально опасном положении	По отдельному плану КДНиЗП	ОКДНиЗП РКДНиЗП

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.8	Проведение анализа деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории округа	Ежеквартально	ОКДНиЗП РКДНиЗП
1.9	Осуществление контроля за выполнением мероприятий окружной и районных программ/планов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	1 раз в полугодие	ОКДНиЗП РКДНиЗП
1.10	Проведение анализа состояния преступности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории округа и районов	Ежеквартально	ОКДНиЗП РКДНиЗП ОПДН УВД ЗелАО
1.11	Проведение анализа эффективности мер, предпринимаемых органами и учреждениями системы профилактики по предупреждению безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма и правонарушений несовершеннолетних	1 раз в полугодие	ОКДНиЗП РКДНиЗП
1.12	Участие в работе городских, окружных семинарах, конференций по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышение квалификации специалистов КДН и ЗП, обмен информации по результатам участия	В течение года	ОКДНиЗП РКДНиЗП
1.13	Проведение сверки протоколов об административных правонарушениях, учета несовершеннолетних и родителей, состоящих на профилактическом учете	Ежемесячно	РКДНиЗП ОПДН УВД ЗелАО
2	Раздел 2. Межведомственные мероприятия по профилактике и предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений, преступлений и антиобщественных действий несовершеннолетних
2.1	Совершенствование форм взаимодействия и обмена информацией между КДНиЗП и другими органами и учреждениями системы профилактики правонарушений с целью своевременного выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении	Постоянно	ОКДНиЗП РКДНиЗП Органы и учреждения системы профилактики несовершеннолетних

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1	Проведение анализа работы с обучающимися, не посещающими или систематически пропускающими по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях 4 раза в течение учебного года (октябрь, январь, апрель, июнь).	Ежеквартально	РКДНиЗП УО ЗелАО
2.2	Обеспечение оперативного реагирования на обращения родителей, руководителей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о фактах жестокого обращения с детьми, самовольных уходах детей	Постоянно	ОКДНиЗП РКДНиЗП Органы и учреждения системы профилактики несовершеннолетних
2.3	Организация занятости несовершеннолетних группы социального риска, особенно в каникулярное время, используя ресурсы межведомственного взаимодействия (в том числе: сверку списков детей, разработку планов деятельности, разработку индивидуальных карт детей, персональный контроль занятости)	В течение года	ОКДНиЗП РКДНиЗП УО ЗелАО УСЗН ЗелАО УФКиС ЗелАО ЦЗН ЗелАО
2.4	Проведение анализа занятости в учреждениях дополнительного образования (культуры, спорта, досуговых учреждениях по месту жительства) состоящих на учетах в КДНиЗП, определение мер по активизации вовлечения подростков "группы риска" в организованные формы досуга и занятости	В течение года	ОКДНиЗП РКДНиЗП УО ЗелАО УСЗН ЗелАО УФКиС ЗелАО ЦЗН ЗелАО
2.5	Обеспечение межведомственного социального сопровождения подростков: - осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; - вернувшихся из воспитательных колоний и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа	постоянно	ОКДНиЗП РКДНиЗП ГБОУ спецшкола "Шанс" Филиал N 26 УИИ УФСИН
2.6	Проведение комплексных предупредительно-профилактических мероприятий "Подросток", специальных рейдов по выявлению детей и подростков, не посещающих общеобразовательную школу или покинувших ее, находящихся в социально опасном положении, мероприятий по контролю за исполнением ст. 3.12 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"	В течение года	РКДНиЗП ОПДН УВД ЗелАО ООПиП УСЗН ЗелАО ДЗ ЗелАО
2.7	Осуществление публикаций в средствах массовой информации материалов, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности и правонарушений, а также на повышение правой культуры несовершеннолетних	В течение года	РКДНиЗП ОПДН УВД ЗелАО
2.8	Проведение плановых проверок коммерческих торговых предприятий по соблюдению выполнения постановления Правительства Москвы от 28.12.2005 г. N 1069-ПП "О мерах по выполнению нормативных правовых актов Российской Федерации в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции"	В течение года	РКДНиЗП ОПДН УВД ЗелАО ООПиП УСЗН ЗелАО
2.9	Осуществление обмена информацией о несовершеннолетних, входящих в неформальные молодежные объединения, между различными службами органов внутренних дел и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; о несовершеннолетних, склонных к совершению повторных преступлений или допускающих административные правонарушения, а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, между комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и уголовно-исполнительной инспекцией	ежеквартально	РКДНиЗП ОПДН УВД ЗелАО Филиал N 26 УИИ УФСИН УО ЗелАО
2.10	Проведение комплекса мероприятий по предупреждению правонарушений со стороны несовершеннолетних болельщиков спортивных команд и членов молодежных неформальных группировок, в том числе перед проведением спортивных, массово-зрелищных мероприятий и общественно-политических акций	В течение года	ОПДН УВД ЗелАО
2.11	Проведение в образовательных учреждениях округа лекций и занятий по профилактике экстремистских проявлений, аддиктивного поведения, по семейно-нравственному воспитанию, пропаганде здорового образа жизни, воспитанию толерантного поведения, в целях предупреждения антиобщественных проявлений в подростковой и молодежной среде	В течение года	УО ЗелАО РКДНиЗП ОПДН УВД ЗелАО ДЗ ЗелАО МНПЦН филиал N 10
2.12	Проведение в образовательных учреждениях и учреждениях социальной защиты мероприятия, направленные на разъяснение несовершеннолетним и их родителям требований законодательства РФ, формирование у подростков правосознания, повышение их правовой грамотности	В течение года	УСЗН ЗелАО РКДНиЗП УО ЗелАО
2.13	Организация и проведение специализированных мероприятий, направленных на выявление попустительства нахождению несовершеннолетних, не достигших шестнадцатилетнего возраста, в помещении юридического лица или должностного лица, осуществляющего деятельность в сфере развлечений (досуга), в ночное время без сопровождения своих родителей (законных представителей)	В течение года	РКДНиЗП ОПДН УВД ЗелАО
3	Раздел 3. Межведомственные мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, несовершеннолетних
3.1	Проведение групповых и индивидуальных бесед, занятий с детьми "группы риска" в образовательных учреждениях, а также проведение анонимного анкетирования среди учащихся школ с целью контроля по распространенности употребления наркотических и психотропных веществ несовершеннолетними	В течение года	УО ЗелАО МНПЦН филиал N 10
3.2	Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий в образовательных учреждениях, направленных на профилактику наркомании, противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ	В течение года	УО ЗелАО МНПЦН филиал N 10 РКДНиЗП
3.3	Проведение плановых проверок коммерческих торговых предприятий по соблюдению выполнения постановления Правительства Москвы от 28.12.2005 г. N 1069-ПП "О мерах по выполнению нормативных правовых актов Российской Федерации в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции"	В течение года	ОПДН УВД ЗелАО ООПиП УСЗН ЗелАО РКДНиЗП
3.4	Проведение совместных мероприятий, направленных на профилактику, предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с хранением и распространением наркотических средств и психотропных веществ в местах массового досуга молодежи (кафе, бары, дискотеки и др.), а также в учебных заведениях, расположенных на территории района	В течение года	ОПДН УВД ЗелАО ООПиП УСЗН ЗелАО РКДНиЗП 4 отдел УФСКН по СЗАО и ЗелАО
3.5	Размещение на информационных стендах в общеобразовательных учреждениях материалов по профилактике всех видов химической зависимости	В течение года	УО ЗелАО МНПЦН филиал N 10
3.6	Проведение работы по индивидуальной социальной реабилитации и сопровождению подростков, склонных к употреблению алкоголя, наркотических и психотропных веществ	В течение года	МНПЦН филиал N 10 РКДНиЗП УСЗН ЗелАО
3.7	Участие в семинарах для специалистов системы профилактики по актуальным вопросам лечебно-реабилитационной помощи несовершеннолетним, употребляющим наркотические средства, имеющим отклонения в поведении, в том числе с суицидальными наклонностями	В течение года	ОКДНиЗП РКДНиЗП УО ЗелАО ДЗ ЗелАО УСЗН ЗелАО
3.8	Продолжение работы по мониторингу распространенности вредных привычек среди учащихся	В течение года	УО ЗелАО МНПЦН филиал N 10
3.9	Проведение оперативно-профилактических мероприятий по предупреждению подросткового алкоголизма, правонарушений в сфере продажи алкогольной продукции и табачных изделий подросткам, а также выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление спиртных напитков	В течение года	ОПДН УВД ЗелАО ООПиП УСЗН ЗелАО 4 отдел УФСКН по СЗАО и ЗелАО РКДНиЗП МНПЦН филиал N 10
3.10	Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий направленных на формирование здорового образа жизни	В течение года	РКДНиЗП УФКиС ЗелАО УР ЗелАО Спортивно-досуговые учреждения по месту жительства (ГБУ)
3.11	Внедрение массовых и дворовых видов спота, способствующих вовлечению детей и подростков в систематические занятия физической культурой и спортом по месту жительства, организация спортивных клубов.	В течение года	РКДНиЗП УР ЗелАО Спортивно-досуговые учреждения по месту жительства (ГБУ)
3.12	Проведение врачами-наркологами осмотров несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете за употребление спиртных напитков и психотропных веществ	В течение года	МНПЦН филиал N 10 РКДНиЗП
4	Раздел 4. Содействие несовершеннолетним в реализации их прав и законных интересов
4.1	В получении обязательного среднего (полного) общего образования
4.1.1	Осуществление контроля за реализацией прав несовершеннолетних на получение образования, в т.ч. за отчислением несовершеннолетних из образовательного учреждения в случаях, предусмотренных Законом РФ "Об образовании"	В течение года	РКДНиЗП УО ЗелАО
4.1.2	Организация мероприятий по выявлению несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в школе 1 сентября, а также пропускающих занятия без уважительных причин в течение учебного года	Сентябрь - ежегодно, в течение учебного года	УО ЗелАО РКДНиЗП
4.1.3	Проведение профилактической работы с несовершеннолетними, уклоняющимся от учебы и пропускающим занятия без уважительных причин, а также с родителями, не принимающими меры по обучению детей	в течение учебного года	УО ЗелАО РКДНиЗП УСЗН ЗелАО
4.1.4	Осуществление контроля за устройством выпускников 9-х классов, в т.ч. "группы риска" и оказание содействия в их дальнейшем устройстве	В течение года	РКДНиЗП УО ЗелАО
4.1.5	Осуществление обязательного приема выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных школ, особо нуждающихся в защите государства, в учреждения начального и среднего профессионального образования по направлению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	В течение года	УО ЗелАО Учреждения начального и среднего профессионального образования округа
4.1.6	Проведение проверок образовательных учреждений по организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди учащихся, обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних в получении обязательного среднего (полного) общего образования.	В соответствии с Планом работы КДНиЗП	ОКДНиЗП РКДНиЗП
4.1.7	Оказание содействия в трудоустройстве подросткам, вернувшимся из воспитательных колоний, спец. учреждений закрытого типа; родителям из семей, состоящих на учете, как находящимся в социально опасном положении.	По мере необходимости	РКДНиЗП ЦЗН ЗелАО
4.2	В организации трудовой занятости подростков:
4.2.1	Проведение дней профориентации для несовершеннолетних по темам: "Мир профессий: дороги, которые мы выбираем", "Перспектива твоего профессионального старта", "Престижные профессии - мифы и реальность", "Современный рабочий. Профессиональный идеал"	Сентябрь-декабрь ежегодно	ЦЗН ЗелАО
4.2.2	Проведение индивидуальных консультаций и компьютерного тестирования несовершеннолетних с целью помощи в выборе профессии, соответствующей способностям и склонностям гражданина с учетом требований современного рынка труда	Постоянно по мере обращения несовершеннолетних граждан	ЦЗН ЗелАО
4.2.3	Заключение договоров с работодателями (в пределах лимитов бюджетных обязательств) на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан	В течение года	ЦЗН ЗелАО
4.2.4	Организация ярмарок вакансий для несовершеннолетних с привлечением подросткового населения округа к участию в данном мероприятии	В течение года	ЦЗН ЗелАО
4.2.5	Содействовать временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	Постоянно по мере обращения несовершеннолетних граждан	ЦЗН ЗелАО РКДНиЗП
4.2.6	Проведение консультации по профессиональной ориентации, об имеющихся вакансиях на предприятиях округа, об оплачиваемых общественных и временных работах в районе, о правилах приема на эти работы несовершеннолетних	В течение года	ЦЗН ЗелАО
4.2.7	Представление в трехдневный срок в КДН и ЗП информации о всех случаях подачи несовершеннолетними заявления с просьбой об освобождении от работы по собственному желанию, с тем чтобы КДН и ЗП в установленный законом срок могла разобраться в действительных причинах подачи заявления об уходе и принятие мер к оставлению несовершеннолетнего на прежней работе или к его трудоустройству на другом предприятии, учреждении, организации.	постоянно	ЦЗН ЗелАО РКДНиЗП
4.2.8	Содействие в проведении мероприятий по профессиональной ориентации подростков выпускных классов общеобразовательных учебных заведений, а также подростков "группы риска"	В течение года	УО ЗелАО ЦЗН ЗелАО
4.2.9	Осуществление контроля за соблюдением действующего законодательства об условиях охраны труда несовершеннолетних на предприятиях, учреждениях округа	постоянно	ЦЗН ЗелАО РКДНиЗП
4.3	Обеспечение условий для организации досуга детей и подростков
4.3.1	Анализирование и систематизация деятельности досуговых центров, клубов, секций по вовлечению несовершеннолетних "группы риска", состоящих на профилактическом учете, в досуговую деятельность.	Май-октябрь 2014 г.	УРСС префектуры ЗелАО УР ЗелАО ОКДНиЗП РКДНиЗП
4.3.2	Организация тематической, информационной, просветительской и др. работы специалистами учреждений образования, культуры, направленной на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышение родительской ответственности, основ воспитания на базе библиотек, школ города.	В течение года	УО ЗелАО УК ЗелАО
4.3.3	Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий с детьми и подростками, направленных на здорового образа жизни, пропаганду национальных традиций, укрепление семьи, воспитание патриотизма.	В течение года	УО ЗелАО УФКиС ЗелАО УК ЗелАО УР ЗелАО РКДНиЗП УСЗН ЗелАО
4.3.4	Осуществление мониторинга загрузки спортивных и актовых залов учебных учреждений в вечернее время, дни школьных каникул, выходные и праздничные дни	В течение года	РКДНиЗП УО ЗелАО
4.3.5	Обеспечение взаимодействия учреждений образования, клубов и центров, ведущих социально-воспитательную и досуговую работу по месту жительства с детьми и подростками, учреждений дополнительного образования, культуры и спорта, социального обслуживания по привлечению детей и подростков к проведению организованного досуга	постоянно	РКДНиЗП
4.3.6	Привлечение к участию в спортивных, досуговых и др. массовых районных мероприятиях детей из неблагополучных семей и "группы риска"	постоянно	РКДНиЗП УК ЗелАО УФКиС ЗелАО УСЗН ЗелАО
4.3.7	Обеспечение устройства детей и подростков из малообеспеченных и неблагополучных семей, а также подростков "группы риска" в клубы и секции по месту жительства на бесплатной основе с использованием возможностей существующих учреждений для разнообразия форм досуга и занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время	постоянно	РКДНиЗП УК ЗелАО УФКиС ЗелАО УСЗН ЗелАО
4.3.8	Проведение проверок учреждений культуры, физической культуры и спорта, досуга, дополнительного образования, ведущих работу с детьми, подростками, молодежью по месту жительства на предмет исполнения законодательства о профилактике правонарушений несовершеннолетних	В соответствии с паном работы КДНиЗП	РКДНиЗП
4.4	Обеспечение социальной защиты детей и подростков
4.4.1	Обеспечение выполнения Регламента межведомственного взаимодействия по выявлению семейного неблагополучия, организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении (трудной жизненной ситуации)	постоянно	Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
4.4.2	Проведение комплекса мероприятий по выявлению семей и детей группы "социального риска", родителей и лиц, их заменяющих, допускающих жестокое обращение с детьми, не обеспечивающих надлежащего содержания, обучения и воспитания несовершеннолетних	постоянно	ООПиП УСЗН ЗелАО ДЗ ЗелАО УО ЗелАО РКДНиЗП
4.4.3	Организация и проведение раннего выявления и учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите через администрации учреждений, организаций, отдел внутренних дел, обращения граждан	постоянно	ООПиП УСЗН ЗелАО ДЗ ЗелАО УО ЗелАО РКДНиЗП
4.4.4	Организация индивидуальной профилактической работы с выявленными семьями в целях стабилизации внутрисемейных отношений на ранних стадиях семейного неблагополучия и снижения количества семей и детей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации	постоянно	ООПиП УСЗН ЗелАО

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.4.4	Осуществление контроля за условиями жизни несовершеннолетних, находящихся под опекой и попечительством, за состоянием их здоровья, содействовать в получении ими гарантированных льгот	постоянно	ООПиП УСЗН ЗелАО
4.4.5	Проведение комплекса мероприятий по организации отдыха детей и подростков в период летних и зимних школьных каникул	каникулярный период	УРСС префектуры ЗелАО ОКДНиЗП РКДНиЗП УСЗН ЗелАО УО ЗелАО УФКиС ЗелАО
4.4.6	Оказание консультативной помощи детям и подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а также родителям, нуждающимся в помощи психологов, педагогов и др. специалистов	постоянно	УСЗН ЗелАО
4.4.7	Оказание адресной помощи (продуктовой, вещевой и др.) семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении	постоянно	УСЗН ЗелАО
4.4.8	Проведение комплекса мероприятий по защите личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	постоянно	ООПиП УСЗН ЗелАО
4.4.9	Организация межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики округа в рамках реализации Регламента межведомственного взаимодействия по выявлению семейного неблагополучия, организации работы с неблагополучными семьями	постоянно	ОКДНиЗП РКДНиЗП
5	Сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом
5.1	Проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику совершения правонарушений лицами, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях	По отдельному плану	РКДНиЗП Филиал N 26 УИИ УФСИН
5.2	Проведение межведомственных рейдов по месту жительства несовершеннолетних, освободившихся или досрочно освободившихся из мест лишения свободы, условно осужденных, на которых возложены судом обязанности, связанные с обучением, трудоустройством, прохождением курса лечения от наркомании и алкоголизма, а также с запретом нахождения в вечернее и ночное время в общественных увеселительных местах	По отдельному плану	Филиал N 26 УИИ УФСИН ОПДН УВД ЗелАО РКДНиЗП
5.3	Обеспечение индивидуального социально-психологического сопровождения условно осужденных несовершеннолетних	Постоянно	ГБОУ спецшкола "Шанс"
5.4	Осуществление координации между субъектами взаимодействия по реализации мероприятий МП ИПР с несовершеннолетним, рассмотрение не реже 1 раза в квартал на заседаниях районной КДНиЗП отчетов должностных лиц о ходе реализации МП ИПР (в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним)	Постоянно	РКДНиЗП Филиал N 26 УИИ УФСИН ОПДН УВД ЗелАО
5.5	Осуществление анализа эффективности мероприятий в рамках проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним с целью выявления недостатков, внесения изменений, дополнений в МП ИПР с их учетом, ежеквартально в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.	ежеквартально	РКДНиЗП ГБОУ спецшкола "Шанс" Филиал N 26 УИИ УФСИН
6	Мероприятия по предупреждению экстремизма, религиозной и расовой нетерпимости
6.1	Проведение в образовательных учреждениях комплекса мероприятий по профилактике экстремизма и национализма в рамках дней толерантности и культуры мира	В течение учебного года	УО ЗелАО
6.2	Проведение мероприятий, направленных на своевременное выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности, в том числе по мотивам межнациональной и межконфессиональной вражды, со стороны общественных объединений и молодежных структур радикальной направленности, националистических организаций, неформальных молодежных группирований, религиозных организаций деструктивного толка и их отдельных представителей	По отдельному плану	ОПДН УВД ЗелАО

Перечень
сокращений, используемых в Программе

ОКДНиЗП	Окружная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
РКДНиЗП	Районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
ОПДН УВД ЗелАО	Управление внутренних дел по Зеленоградскому АО г. Москвы ГУ МВД России
УО ЗелАО	Управление образования Зеленоградского АО г. Москвы Департамента образования города Москвы
УСЗН ЗелАО	Управление социальной защиты населения Зеленоградского АО г. Москвы
УФКиС ЗелАО	Управление физической культуры и спорта Зеленоградского АО г. Москвы
УК ЗелАО	Управление культуры Зеленоградского АО г. Москвы
УР ЗелАО	Управы районов Зеленоградского АО г. Москвы
ЦЗН ЗелАО	Государственное учреждение Центр занятости населения Зеленоградского АО г. Москвы
ДЗ ЗелАО	Дирекция по обеспечению деятельности учреждений здравоохранения Зеленоградского АО г. Москвы
МНПЦН филиал N 10	Московский научно-практический центр наркологии, филиал N 10 (наркологический диспансер N 10)
ООПиП УСЗН ЗелАО	Отдел опеки, попечительства и патронажа Управления социальной защиты населения Зеленоградского АО г. Москвы
Филиал N 26 УИИ УФСИН	Филиал N 26 Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по г. Москве в Зеленоградском административном округе города Москвы
ГБОУ спецшкола "Шанс"	Государственное бюджетное специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением г. Москвы профессиональная образовательная школа "Шанс" Департамента социальной защиты населения г. Москвы
4 отдел УФСКН по СЗАО и ЗелАО	4 отдел Службы по СЗАО и г. Зеленограду межрайонного, городского (районного) органа наркоконтроля Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
УРСС префектуры ЗелАО	Управление развития социальной сферы префектуры Зеленоградского АО г. Москвы