Постановление Верховного Суда РФ от 1 августа 2014 г. N 7-АД14-4 Вынесенные по делу об административном правонарушении за оставление водителем места дорожно-транспортного происшествия судебные акты изменены, поскольку лицо, привлеченное к административной ответственности, совершив одним действием административные правонарушения, подлежало привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания с учетом требований закона о назначении административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений

Постановление Верховного Суда РФ от 1 августа 2014 г. N 7-АД14-4

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев надзорную жалобу Софронова A.С. на постановления мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Иваново от 21 августа 2013 г. N 5-403/13 и N 5-402/13, постановления заместителя председателя Ивановского областного суда от 4 марта 2014 г. N 4а-78/14 и N 4а-52/14, вынесенные в отношении Софронова А.С. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Иваново от 21 августа 2013 г. N 5-403/13 Софронов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Иваново от 26 декабря 2013 г. N 12-411 отказано в удовлетворении ходатайства Софронова А.С. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Иваново от 21 августа 2013 г. N 5-403/13.

Постановлением заместителя председателя Ивановского областного суда от 4 марта 2014 г. N 4а-78/14 в удовлетворении жалобы Софронова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Иваново от 21 августа 2013 г. N 5-403/13 отказано.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Иваново от 21 августа 2013 г. N 5-402/13 Софронов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Иваново от 26 декабря 2013 г. N 12-412 отказано в удовлетворении ходатайства Софронова А.С. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Иваново от 21 августа 2013 г. N 5-402/13.

Постановлением заместителя председателя Ивановского областного суда от 4 марта 2014 г. N 4а-52/14 в удовлетворении жалобы Софронова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Иваново от 21 августа 2013 г. N 5-402/13 отказано.

В надзорных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской Федерации, Софронов А.С. просит отменить постановления мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Иваново от 21 августа 2013 г. N 5-403/13 и N 5-402/13, постановления заместителя председателя Ивановского областного суда от 4 марта 2014 г. N 4а-78/14 и N 4а-52/14, вынесенные в отношении него по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Второй участник дорожно-транспортного происшествия П., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Софроновым А.С. надзорной жалобы на указанные выше постановления, в установленный срок возражений на данную жалобу не представил.

Изучение материалов истребованных из судебного участка N 3 Ленинского района г. Иваново дел об административных правонарушениях и доводов жалоб Софронова А.С. позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов истребованных дел об административных правонарушениях усматривается, что 4 августа 2013 г. в 21 час 20 минут водитель Софронов А.С. у дома 16 в микрорайоне Московский г. Иваново управлял транспортным средством "...", государственный регистрационный знак ..., стал участником дорожно-транспортного происшествия с автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., принадлежащим П., и автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., принадлежащим И., после чего в нарушение требований пункта 2.5 Правил дорожного движения место дорожно-транспортного происшествия оставил.

В связи с выявленным нарушением 6 августа 2013 г. инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области в отношении Софронова А.С. составлены протоколы 37 ОВ 490290 и 37 ОВ 490289 об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Иваново от 21 августа 2013 г. N 5-403/13 Софронов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он 4 августа 2013 г. в 21 час 20 минут у дома 16 в микрорайоне Московский г. Иваново управлял транспортным средством "...", государственный регистрационный знак ..., стал участником дорожно-транспортного происшествия с автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., принадлежащим П., после чего в нарушение требований пункта 2.5 Правил дорожного движения место дорожно-транспортного происшествия оставил.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Иваново от 21 августа 2013 г. N 5-402/13 Софронов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он 4 августа 2013 г. в 21 час 20 минут у дома 16 в микрорайоне Московский г. Иваново управлял транспортным средством "...", государственный регистрационный знак ..., стал участником дорожно-транспортного происшествия с автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., принадлежащим ..., после чего в нарушение требований пункта 2.5 Правил дорожного движения место дорожно-транспортного происшествия оставил.

Факт совершения Софроновым А.С. административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколами 37 ОВ 490290 и 37 ОВ 490289 об административных правонарушениях; объяснениями П., Ю., К., И., Н., Софронова А.С.; схемой места дорожно-транспортного происшествия; справками о дорожно-транспортном происшествии; сообщением о дорожно-транспортном происшествии; актом осмотра транспортного средства; рапортом.

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о совершении Софроновым А.С. административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При вынесении указанных постановлений мировым судьей и судьей надзорной инстанции положения части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учтены не были.

Как следует из материалов дел об административных правонарушениях, нарушения требований законодательства были допущены Софроновым А.С. в результате совершения одного действия.

Рассмотрение возбужденных в отношении Софронова А.С. дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственно одному мировому судье.

Следовательно, Софронов А.С., совершив одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, подлежал привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания с учетом положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

постановления мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Иваново от 21 августа 2013 г. N 5-403/13 и N 5-402/13, постановления заместителя председателя Ивановского областного суда от 4 марта 2014 г. N 4а-78/14 и N 4а-52/14, вынесенные в отношении Софронова А.С. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить и назначить Софронову А.С. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

В остальной части указанные постановления оставить без изменения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов