Указание Министерства гражданской авиации СССР от 25 мая 1981 г. N 242/у "О введении в действие Инструкции о порядке приема-сдачи коммерческой загрузки на борт воздушного судна гражданской авиации" (документ не действует)

Указание Министерства гражданской авиации СССР от 25 мая 1981 г. N 242/у
"О введении в действие Инструкции о порядке приема-сдачи коммерческой загрузки на борт воздушного судна гражданской авиации"

В целях обеспечения сохранности материальных ценностей при перевозках их на воздушных судах предлагаю:

1. Ввести в действие с 01.01.82 прилагаемую Инструкцию о порядке приема-сдачи коммерческой загрузки на борт воздушного судна.

2. Начальникам управлений, республиканских производственных объединений и учебных заведений:

2.1. Организовать изучение Инструкции с бортпроводниками (бортоператорами), летным составом и с работниками служб перевозок;

2.2. Обеспечить постоянный контроль и строгое выполнение Инструкции;

2.3. Установить систематический контроль за работой материально-ответственных лиц, правильным расходованием и оформлением перевозочной документации, организацией учета грузов.

3. Контроль за выполнением указания возложить на начальника Управления организации перевозок МГА.

4. Инструкцию о порядке приема-сдачи коммерческой загрузки на борт самолета с газотурбинными двигателями, утвержденную ГУГВФ 18.03.63, считать утратившей силу.

А.И. Назаров

Инструкция
о порядке приема-сдачи коммерческой загрузки на борт воздушного судна гражданской авиации
(утв. Министерством гражданской авиации СССР 10 марта 1981 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящей Инструкцией устанавливается порядок приема-сдачи грузов и почты, перевозимых на воздушных судах ГА.

Прием и сдача багажа производится в порядке, предусмотренном Руководством по багажным перевозкам на внутренних воздушных линиях,

1.2. Прием-сдачу груза и почты производят следующие должностные лица:

- приемосдатчик грузового склада службы организации почтово-грузовых перевозок (СОПГП) или службы организации перевозок (СОП);

- дежурный по приему-сдаче почты СОПГП (СОП);

бригадир грузчиков (грузчик) СОПГП (СОП);

- бортпроводник воздушного судна, борт-оператор или член экипажа*, ответственный за коммерческую загрузку

Каждое из указанных лиц должно иметь личный штамп для скрепления своей подписи в перевозочных документах.

1.3. Все воздушные суда должны иметь исправные замки дверей фюзеляжа и люков багажных помещений, а лица, ответственные за коммерческую загрузку, - металлические номерные печати и мастику для опломбирования.

1.4. Обязанность производить прием-сдачу груза и почты на воздушных судах ГА возлагается на бортпроводника, ответственного за коммерческую загрузку, которому присваивается условное наименование - "Бортпроводник N 3".

Если по каким-либо причинам бортпроводник в составе экипажа отсутствует, обязанности по приему-сдаче груза, почты и багажа выполняет другой член экипажа.

При наличии в составе экипажа только одного бортпроводника последний производит прием-сдачу не только груза и почты, но и багажа в соответствии с требованиями настоящей Инструкции и Руководства по багажным перевозкам на внутренних воздушных линиях.

При наличии в составе экипажа нескольких бортпроводников прием-сдача багажа, в зависимости от сложившейся обстановки, может производиться отдельно от груза и почты либо бортпроводником N 3, либо другими бортпроводниками.

1.5. Бортпроводник, ответственный за коммерческую загрузку, должен знать правила, приказы, инструкции и другие руководящие документы, регламентирующие перевозки грузов, почты и багажа по воздушным линиям. СССР, в том числе правила перевозки опасных, радиоактивных и скоропортящихся грузов, правила размещения и крепления грузов в воздушном судне.

2. Оформление перевозочных документов на прием-сдачу коммерческой загрузки

2.1. При оформлении приема-сдачи груза и почты составляются следующие документы:

- почтово-грузовая ведомость;

- рейсовая (общая) накладная;

- акт о неисправностях при перевозках и акт на разгрузку, воздушного судна (в случае необходимости).

2.2. Основным документом, по которому производится прием-сдача груза и почты, является почтово-грузовая ведомость. .

Почтово-грузовая ведомость (пять экземпляров на каждый пункт посадки) составляется диспетчером (дежурным) грузового склада аэропорта отправления.

Первые два экземпляра почтово-грузовой ведомости передаются на борт воздушного судна бортпроводнику и следуют до пункта назначения, где один экземпляр с отметками о снятии загрузки остается в отделе перевозок аэропорта разгрузки, а другой с такими же отметками и подписью бригадира грузчиков (грузчика) аэропорта назначения в приеме груза и почты прикладывается к отчету о рейсе и хранится в штабе летного отряда.

Третий экземпляр почтово-грузовой ведомости с подписью бригадира грузчиков (грузчика) аэропорта отравления остается на складе отправления и служит основанием для списания отправленного груза и почты.

Четвертый экземпляр почтово-грузовой ведомости с подписью бортпроводника в приеме груза и почты передается в учетный сектор аэропорта отправления и служит основанием при составлении отчета по отправкам груза и почты.

Пятый экземпляр почтово-грузовой ведомости с подписью бортпроводника или приемосдатчика в приеме груза прикладывается к наряду на оплату произведенной бригадой грузчиков (грузчиком) работы и служит основанием для начисления заработной платы.

2.3. Отметки о выгрузке из воздушного судна и принятии от бортпроводника груза и почты, а равно загрузке их на борт воздушного судна и принятии их бортпроводником делаются только в почтово-грузовой ведомости. Запрещается делать такие отметки в сводной загрузочной ведомости, поскольку содержащиеся там сведения об отправках не конкретизированы (не указаны номера грузовых накладных и другие необходимые данные).

Почтово-грузовая ведомость должна заполняться четко и аккуратно. Запрещаются неоговоренные исправления, вычеркивания или приписки.

Подписи должны быть разборчивыми, а оттиски штампов ясными. Наличие в почтово-грузовой ведомости подписи без штампа или штампа без подписи не может служить доказательством приема-сдачи загрузки.

Примечание. Если снятие почты с борта воздушного судна в аэропорте разгрузки производится бригадой грузчиков (грузчиком), ответственной за снятие почты, то почтово-грузовая ведомость этой бригаде не передается. Бригадир грузчиков (грузчик) расписывается за принятую почту в обоих экземплярах почтово-грузовой ведомости. Второй экземпляр почтово-грузовой ведомости может быть передан этой бригаде грузчиков (грузчику) только в случае отсутствия груза на борту воздушного судна.

2.4. В аэропорте разгрузки второй экземпляр почтово-грузовой ведомости с подписями материально-ответственных лиц в приеме груза и почты хранится в учетном секторе СОПГП (СОП). Этот экземпляр почтово-грузовой ведомости служит основанием для начисления заработной платы бригаде грузчиков (грузчику) за произведенную работу, а также является доказательством сдачи груза на склад и почты в отдел перевозки почты (ОПП).

3. Обязанности бортпроводника при приеме-сдаче коммерческой загрузки

В аэропорте отправления

3.1. Бортпроводник, ответственный за коммерческую загрузку, является в аэропорт за 1,5 ч до вылета воздушного, судна по расписанию, выясняет у диспетчера СОПГП (СОП наличие и характер загрузки, подлежащей отправке, а также сообщает о своей готовности принять загрузку в случае необходимости является на грузовой склад.

Принимает от бригадира грузчиков (грузчика) груз, почту и документы на них непосредственно у воздушного судна по количеству мест. Тщательно осматривает упаковку, сверяет фактическое наличие груза и почты с записью в почтово-грузовой ведомости. Проверяет груз по направлениям с целью предотвращения отправки его не по назначению. Почту проверяет по видам отправления, а страховую - поименно. Расписывается в приеме груза и почты в почтово-грузовой ведомости, наблюдает за их погрузкой.

3.2. При перевозке груза и почты в контейнерах бортпроводник принимает контейнеры по количеству, проверяя их исправность, наличие и сохранности пломб (печатей) и сверяет соответствие номеров контейнеров и пломб с записями в почтово-грузовой ведомости.

3.3. В случае расхождения фактического наличия груза или почты с записями в перевозочных документах, а также при обнаружении любой другой неисправности бортпроводник должен потребовать от бригадира грузчиков (грузчика) срочного устранения выявленных неисправностей.

3.4. Если бригадир грузчиков (грузчик) по каким-либо причинам не устранит указанную неисправность либо в оставшееся до вылета время не может это сделать, то бортпроводник:

3.4.1. При отсутствии одного или нескольких мест груза делает отметку в почтово-грузовой ведомости о недостающем количестве мест с обязательным указанием номера грузовой накладной, досылочной;

3.4.2. При отсутствии всего груза, отправляемого по одной грузовой накладной, производит вычеркивание записи этой отправки в почтово-грузовой ведомости;

3.4.3. При отсутствии нескольких мест груза или партий груза по различным грузовым накладным бортпроводник вправе отказать в приеме этих партий и сделать соответствующее вычеркивание в почтово-грузовой ведомости;

3.4.4. При обнаружении груза, записанного в почтово-грузовую ведомость и доставленного к воздушному судну для погрузки, но отправляемого без документов (без грузовой накладной), бортпроводник не принимает его и вычеркивает из почтово-грузовой ведомости;

3.4.5. Груз или почту в нарушенной упаковке и без надлежащей маркировки бортпроводник не принимает, о чем делает отметку в почтово-грузовой ведомости.

3.5. При необходимости произвести вычеркивание или сделать необходимые отметки в почтово-грузовой ведомости бортпроводник обязан сделать это во всех экземплярах почтово-грузовой ведомости (как в тех, что следуют за грузом, так и в тех, что остаются в аэропорте отправления). Изменение или вычеркивание в почтово-грузовой ведомости подтверждается подписями и личными, штампами бортпроводника и бригадира грузчиков (грузчиков).

3.6. При отказе в приеме на борт части загрузки бортпроводник обязан доложить об этом командиру корабля для уточнения центровки воздушного судна.

3.7. Грузы с объявленной ценностью и скоропортящиеся, а равно грузы, по своему характеру имеющие повышенную ценность, например, изделия из меха или шелка, пушнина, галантерея, радиодетали и др., ценность которых не объявлена, бортпроводник принимает на грузовом складе СОППГ (СОП) с обязательной проверкой массы.

3.8. Грузы опломбированные, в том числе с объявленной ценностью, бортпроводник принимает у воздушного судна с обязательной проверкой исправности упаковки, наличия пломб и их соответствия с отметкой в грузовой накладной.

3.9. Грузы или почта, перевозимые с сопровождающим, принимаются на борт воздушного судна бортпроводником только в присутствии сопровождающего.

Ответственность за сохранность этого груза (почты) возлагается на сопровождающего. Бортпроводник должен оказывать сопровождающему возможное содействие в обеспечении сохранности.

3.10. C момента приема груза и почты до момента сдачи бортпроводник обеспечивает их полную сохранность и несет ответственность:

3.10.1. За фактическую недостачу, если груз принят на грузовом складе аэропорта с проверкой массы;

3.10.2. За количество мест, доставленных в аэропорт назначения (или перевалки) и принятых работником СОПГП (СОП) в исправной упаковке, соли груз и почта приняты у борта воздушного судна;

3.10.3. За фактическую недостачу, если груз или почта доставлены в аэропорт назначения (или перевалки) и сданы работнику СОПГП (СОП) в нарушенной упаковке, удостоверяемую актом о неисправностях при перевозке с обязательным вскрытием нарушенного места, взвешиванием и проверкой его содержимого.

3.11. Прием-сдачу матриц бортпроводник производит в соответствии с требованиями Инструкции о порядке перевозки матриц центральных газет самолетами.

Отправка матриц оформляется записью в почтово-грузовой ведомости. В случае доставки матриц перед вылетом, когда все оформление документации уже закончено, количество отправляемых матриц записывается в почтово-грузовую ведомость непосредственно у воздушного судна.

О наличии на борту воздушного судна матриц бортпроводник обязан доложить командиру корабля.

В промежуточных и конечных аэропортах

3.12. Прием груза и почты на борт воздушного судна в промежуточном аэропорте бортпроводник производит в таком же порядке, как и в аэропорте отправления.

3.13. В конечном или промежуточном аэропорте бортпроводник сдает груз и почту непосредственно у воздушного судна бригадиру грузчиков (грузчику) под расписку в почтово-грузовой ведомости.

3.14. Сдача груза и почты производится по количеству мест. Грузы ценные и скоропортящиеся сдаются бортпроводником поименно, а при необходимости на грузовом складе с проверкой его массы.

3.15. Груз и почту в нарушенной упаковке бортпроводник сдает на грузовом складе и в отделении перевозки почты с проверкой его массы, а при необходимости и вложения, с обязательным составлением акта о неисправностях при перевозке.

3.16. По прибытии в промежуточный или конечный аэропорт бортпроводник находится на борту воздушного судна неотлучно, ожидая бригаду грузчиков (грузчика), и не оставляет без надзора находящуюся на борту загрузку.

Если бортпроводнику необходимо отлучиться (например, для сдачи или приема ценного груза на склад, приема пищи и т.д.), командир корабля должен поручить одному из членов экипажа обеспечить сохранность находящейся на борту загрузки.

3.17. При задержках вылета в промежуточных аэропортах бортпроводник закрывает на замок и пломбирует все помещения воздушного судна, где размещена загрузка, и вместе с экипажем сдает воздушное судно под охрану аэропорта.

3.18. В том случае, когда бортпроводник задерживается в связи со сдачей груза на склад и не может своевременно принять груз и почту (например, при выполнении возвратного рейса с кратковременной стоянкой), командир корабля в целях предотвращения задержки вылета обязан осуществить необходимые меры, обеспечивающие своевременный прием на борт воздушного судна коммерческой загрузки, и поручить ее прием другому члену экипажа. Прием-сдача груза и почты в данном случае производится в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

4. Обязанности бригадира грузчиков (грузчика), ответственного за прием-сдачу почты и груза

Бригадир грузчиков (грузчик), ответственный за прием-сдачу груза и почты, обязан:

4.1. Знать основные положения правил, инструкций и приказов, регламентирующих перевозку груза и почты, особенности перевозки опасных, радиоактивных и скоропортящихся грузов; правила размещения и крепления грузов на воздушном судне, а также правила техники безопасности погрузочно-разгрузочных работ; правила оформления перевозочной документации на груз и почту.

4.2. Помимо личного участия в погрузочно-разгрузочных работах, осуществлять экспедирование груза и почты от грузового склада к воздушному судну и обратно.

4.3. Принимать на грузовом складе от приемосдатчика груз по количеству мест, взвешивать груз в случае необходимости, проверять целость упаковки, маркировку груза, сличать фактическое количество с записями в грузовых накладных и почтово-грузовой ведомости.

Загружать принятый от приемосдатчика груз на транспортное средство и расписываться в почтово-грузовой ведомости.

4.4. Принимать в отделении перевозки почты отправляемую почту по количеству мест и по видам почтовых отправлений.

Страховую почту принимать поименно. Тщательно проверять целость упаковки почтовых отправлений, загружать их в автомашину и расписываться в рейсовой (общей) накладной.

4.5. Не производить прием груза или почты на грузовом складе и в ОПП в случае расхождения его фактического количества с записями в перевозочных документах.

4.6. Не принимать груз в нарушенной упаковке, а почтовые отправления в упаковке, не соответствующей установленным правилам (отсутствие контрольных перевязей, печатей и т.д.), на грузовом складе и в ОПП.

4.7. Обеспечивать полную сохранность груза и почты от момента их принятия до момента сдачи.

4.8. Сдавать бортпроводнику груз и почту непосредственно у воздушного судна по количеству мест, а страховую почту и опломбированный груз, в том числе с объявленной ценностью, поименно под расписку в Почтово-грузовой ведомости. По указанию диспетчера по загрузке (второго пилота, бортоператора) под его руководством и в присутствии бортпроводника размещать груз и почту в багажных помещениях и крепить их в соответствии с установленными правилами.

4.9. В случае отказа бортпроводника принять часть груза или почты бригадир грузчиков (грузчик) обязан;

4.9.1. Немедленно доложить об этом диспетчеру по загрузке (второму пилоту) для уточнения центровки воздушного судна; диспетчеру СОПГП (СОП) - для получения необходимых указаний;

4.9.2. Вернуть непринятую бортпроводником почту в отделение перевозки почты, получить за нее расписку и потребовать изменения записей в рейсовой (общей) накладной;

4.9.3. Вернуть непринятый бортпроводником груз на грузовой склад, сдать его под расписку в почтово-грузовой ведомости приемосдатчику.

4.10. Принимать от бортпроводника прибывшие грузы и почту по количеству мест, а страховую почту и опломбированный груз, в том числе с объявленной ценностью, поименно.

Сверять фактическое количество мест с записями в документах, проверять целость упаковки, выгружать груз и почту из воздушного судна на автомашину, расписываться в почтово-грузовой ведомости, скрепляя свою подпись личным штампом.

В случае расхождения между фактическим количеством прибывшего груза и почты с записями в перевозочных документах, а равно обнаружения неисправной упаковки отказаться от их приема, о чем доложить начальнику смены СОПГП (СОП).

В этом случае бортпроводник обязан лично сопровождать груз и почту до складов (или отделения перевозки почты), там их сдать и принять участие в составлении акта о неисправностях.

4.11. Принимая от бортпроводника прибывшие груз и почту непосредственно на борту воздушного судна, расписываться за прием в обоих экземплярах почтово-грузовой ведомости. Вместе с почтой и грузом получать от бортпроводника грузовые и почтовые накладные и второй экземпляр почтово-грузовой ведомости. Доставлять груз на склад, а почту в отделение перевозки почты. Груз сдавать приемосдатчику под расписку во втором экземпляре почтово-грузовой ведомости, а почту - работнику отдела перевозки почты, получить от него расписку и приложить ее к почтово-грузовой ведомости.

4.12. Бригадир грузчиков (грузчик), на которого возложена обязанность приема-сдачи коммерческой загрузки, несет ответственность:

4.12.1. За количество мест, если они сдаются грузчиком в исправной упаковке;

4.12.2. За фактическую недостачу, если груз или почта сдаются грузчиком в нарушенной упаковке.

4.13. Не загружать воздушное судно и не производить выгрузку из него груза и почты в отсутствии бортпроводника. В случае загрузки груза и почты на борт воздушного судна в отсутствии бортпроводника ответственность за недостачу груза и почты несет аэропорт отправления. Бортпроводник в этом случае не освобождается от сдачи коммерческой загрузки. О выявленных нарушениях аэропорт разгрузки обязан в установленном порядке составить акт о неисправностях при перевозке.

5. Действия бортпроводника и должностных лиц службы организации перевозок при задержке разгрузки воздушного судна, а также при обнаружении неисправностей при перевозке

5.1. Бортпроводник наблюдает за работой грузчиков в период погрузочно-разгрузочных работ на воздушном судне. Требует от них бережного отношения к грузу и почте. В случае, если грузчиками будет допущена небрежность и повреждение разгружаемых предметов, бортпроводник совместно с диспетчером по загрузке составляет акт о неисправностях, который, кроме бортпроводника и диспетчера по загрузке, обязан подписать бригадир грузчиков (грузчик),

Акт составляется в трех экземплярах. Из них один остается у бортпроводника и служит основанием освобождения его от ответственности за поврежденный груз или почту; второй прикладывается к грузовой или почтовой накладной и удостоверяет - где, когда и кем допущено повреждение; третий направляется начальнику СОПГП (СОП) для принятия мер и служит основанием возложения ответственности за повреждение груза или почты на виновных лиц.

Если бригадир грузчиков (грузчик) считает, что акт составлен необоснованно, он должен сделать соответствующую запись об этом в акте. В этом случае на место вызывается начальник смены СОПГП (СОП), который, выявив обстоятельства повреждения груза или почты, дает свое письменное заключение в акте о виновности грузчиков.

5.2. В конечном аэропорте воздушное судно должно быть разгружено не позднее одного часа после прибытия.

Если по истечении одного часа после прибытия разгрузка воздушного судна не начата, бортпроводник может уйти на отдых в гостиницу или профилакторий, а в базовом аэропорте - домой, предварительно закрыв и опломбировав все помещения воздушного судна, где размещена коммерческая загрузка.

Приняв такое решение, бортпроводник обязан явиться в службу организации перевозок и доложить об этом диспетчеру или начальнику смены, сдать перевозочные документы и сделать отметку в книге прилета о времени своего ухода.

Примечания. 1. Каждый случай несвоевременной разгрузки воздушного судна без уважительных причин должен обязательно разбираться с привлечением виновных к ответственности.

2. В том случае, если воздушное судно будет закрыто для техобслуживания, ответственность за его неподготовку несет служба, не обеспечившая своевременную разгрузку.

5.3. Разгрузка закрытого и опечатанного бортпроводником воздушного судна производится комиссией в составе; начальник смены (диспетчер) СОПГП (СОП), бригадир грузчиков (грузчик) и приемосдатчик.

О результатах разгрузки комиссия составляет специальный акт (акт на разгрузку воздушного судна).

5.4. Акт на разгрузку воздушного судна составляется в двух экземплярах; один из них прикладывается к почтово-грузовой ведомости, выдаваемой бортпроводнику, а другой - к почтово-грузовой ведомости, остающейся в службе организации перевозок.

В акте должны получить отражение следующие вопросы;

- где, когда и кем составлен акт;

- номер воздушного судна и рейса, принадлежность воздушного судна, фамилия бортпроводника;

- время прибытия в данный аэропорт и время начала разгрузки;

- общее количество мест груза и почты, числящееся по почтово-грузовой ведомости, и количество мест, оказавшееся фактически с разбивкой почты по видам, а груза по грузовым накладным;

- количество мест ценного и скоропортящегося груза, его масса по документам и фактическая;

- количество мест груза и почты с нарушенной упаковкой, а также прибывших без документов;

- количество мест недостающего груза и почты, а также массовая недостача ценного или скоропортящегося груза;

- результаты вскрытия упаковки и проверки фактического наличия груза.

Акт на разгрузку воздушного судна не освобождает материально-ответственных лиц аэропорта (приемосдатчиков) от проверки груза при его поступлении на склад и составлении акта о неисправностях при перевозке.

Начальник Управления организации перевозок

Н.В. Момот

Заместитель Министра гражданской авиации

Б. Е. Панюков

_____________________________

* В дальнейшем - ответственней за коммерческую загрузку.