Приложение. Положение об органах государственной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации

Приложение
к приказу Министра обороны РФ
от 5 ноября 2004 г. N 355

Положение
об органах государственной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2009 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 24 июля 2009 г. N 780 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано на основании:

Положения о Министерстве обороны Российской Федерации*(1);

Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий *(2).

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 24 июля 2009 г. N 780 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Государственная экспертиза Министерства обороны Российской Федерации и отделы государственной экспертизы военных округов, флотов составляют единую систему органов государственной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации*(3).

Государственная экспертиза является структурным подразделением Министерства обороны и подчиняется Министру обороны Российской Федерации.

Отделы государственной экспертизы являются самостоятельными органами военного управления, дислоцируются на территории соответствующих военных округов, флотов и подчиняются начальнику Государственной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации. По специальным вопросам*(4) отделы государственной экспертизы подчиняются командующим войсками военных округов (флотами).

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 24 июля 2009 г. N 780 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В процессе своей деятельности Государственная экспертиза взаимодействует:

с Главным управлением государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны, Департаментом финансирования, учета и отчетности Министерства обороны - по вопросам ведения единой технической политики и рационального использования средств, выделяемых Министерству обороны на капитальное строительство;

с Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны - по вопросам осуществления контроля за качеством проектирования и строительства объектов Вооруженных Сил;

с научно-исследовательскими и проектными институтами, образовательными учреждениями высшего профессионального образования Министерства обороны и других федеральных органов исполнительной власти - по вопросам, связанным с разработкой и строительством новых технологических комплексов, систем вооружения, внедрением новых прогрессивных технологий, объемно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений, научных разработок в особых условия строительства;

с Министерством регионального развития Российской Федерации - по вопросам методологии экспертной работы.

В процессе своей деятельности отделы государственной экспертизы взаимодействуют:

с управлениями и отделами военного округа (флота), осуществляющими организацию и планирование капитального строительства, а также финансово-экономическим управлением военного округа (флота) - по вопросам проведения единой технической политики и рационального использования средств, выделяемых военному округу (флоту) на капитальное строительство и ремонт существующих фондов;

с отделом государственного архитектурно-строительного надзора военного округа (флота) - по вопросам осуществления контроля за качеством проектирования и строительства объектов Вооруженных Сил на территории военного округа (флота);

с научно-исследовательскими и проектными институтами, образовательными учреждениями высшего профессионального образования Министерства обороны и других федеральных органов исполнительной власти - по вопросам, связанным со спецификой строительства на территории военного округа (флота);

абзац десятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого

4. В своей деятельности органы государственной экспертизы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации и его заместителей, директивами Генерального штаба Вооруженных Сил и настоящим Положением.

По специальным вопросам отделы государственной экспертизы руководствуются также приказами, директивами и указаниями соответствующего командующего войсками военного округа (флотом).

5. Органы государственной экспертизы имеют свои печати, штампы и бланки с действительными наименованиями.

6. Заключения и указания органов государственной экспертизы по вопросам, находящимся в их ведении, являются обязательными для исполнения заказчиками, подрядными и проектными организациями (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности), осуществляющими свою деятельность в интересах Вооруженных Сил.

7. Организационная структура органов государственной экспертизы определяется Министром обороны Российской Федерации. Штаты органов государственной экспертизы утверждаются начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

8. Задачи и функции органов государственной экспертизы, определенные настоящим Положением, сохраняются и на военное время.

II. Основные задачи органов государственной экспертизы

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 24 июля 2009 г. N 780 в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Основными задачами органов государственной экспертизы являются проведение государственной экспертизы градостроительной и проектной документации на строительство*(5) объектов военной инфраструктуры (военных городков*(6)), предназначенных для выполнения задач управления войсками, боевого применения, хранения и обслуживания вооружения и военной техники, расквартирования и жизнеобеспечения войск, проектирование которых ведется с использованием нормативных документов Министерства обороны, проектов планировки и застройки, проектов жилых и общественных зданий в поселениях с особым режимом жизнедеятельности, a также документации на строительство в городских и сельских поселениях Российской Федерации объектов жилого и общественного назначения, предназначенных для расквартирования и обслуживания военнослужащих и членов их семей.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 24 июля 2009 г. N 780 в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Органы государственной экспертизы проводят в Вооруженных Силах государственную экспертизу градостроительной и проектной документации в целях:

предотвращения создания объектов, строительство и использование которых нарушает права физических и юридических лиц или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке технических регламентов, норм и правил;

оценки достоверности стоимости строительства объектов, осуществляемого за счет средств федерального бюджета.

III. Функции органов государственной экспертизы

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 24 июля 2009 г. N 780 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Функциями Государственной экспертизы являются:

подготовка заключений по поступившей на государственную экспертизу градостроительной и проектной документации, в том числе переутверждаемой, а также экспериментальных, типовых (базовых) проектов, проектов массового и повторного применения и результатов инженерных изысканий;

рассмотрение и согласование проектов нормативных документов Министерства обороны по вопросам проектирования и строительства объектов Вооруженных Сил, планов типового проектирования, научно-исследовательских, экспериментальных работ в области строительства, проводимых в Вооруженных Силах, а также проектов титульных списков строек и объектов, подготовленных видами и родами войск Вооруженных Сил, главными и центральными управлениями Министерства обороны;

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого

руководство деятельностью отделов государственной экспертизы и осуществление выборочных проверок качества проводимой ими государственной экспертизы градостроительной и проектной документации;

абзац седьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого

обобщение результатов проведения государственной экспертизы градостроительной и проектной документации и проверок, разработка предложений по совершенствованию проектно-сметного дела и его нормативной базы, порядка и качества проведения государственной экспертизы градостроительной и проектной документации, подготовка и издание информационных материалов;

участие в разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов по вопросам проектной подготовки строительства;

участие в подготовке докладов Министру обороны Российской Федерации и разработке проектов правовых актов Министерства обороны по вопросам совершенствования уровня проектных решений в целях повышения эффективности капитальных вложений.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 24 июля 2009 г. N 780 в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Функциями отдела государственной экспертизы являются:

подготовка заключений по проектной документации на строительство объектов, в том числе переутверждаемой, заданий на ее разработку, а также проектов титульных списков строек и объектов военного округа (флота);

абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего

обобщение результатов проведения государственной экспертизы проектной документации, а также участие в разработке предложений по совершенствованию проектно-сметного дела и его нормативной базы, порядка и качества проведения государственной экспертизы проектной документации с представлением соответствующих данных и документов в Государственную экспертизу;

абзац пятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого

IV. Руководство органов государственной экспертизы

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 24 июля 2009 г. N 780 в пункт 13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Государственную экспертизу возглавляет начальник Государственной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется - начальник Государственной экспертизы).

Начальник Государственной экспертизы является прямым начальником личного состава Государственной экспертизы и отделов государственной экспертизы. Он подчиняется Министру обороны Российской Федерации.

Начальник Государственной экспертизы в мирное и военное время отвечает: за боевую и мобилизационную готовность Государственной экспертизы; за успешное выполнение задач, возложенных на Государственную экспертизу; за боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние личного состава и безопасность военной службы; за внутренний порядок; за сохранность материальных средств; за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну; за техническое, материальное, медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение Государственной экспертизы.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 24 июля 2009 г. N 780 в пункт 14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Начальник Государственной экспертизы:

определяет методику проведения государственной экспертизы градостроительной и проектной документации, а также порядок подготовки и утверждения заключений по результатам проведения государственной экспертизы градостроительной и проектной документации;

утверждает заключения по результатам проведения государственной экспертизы градостроительной и проектной документации;

в установленном порядке привлекает для выполнения работ по государственной экспертизе градостроительной и проектной документации на строительство отдельных объектов государственных экспертов, специалистов органов военного управления и организаций Вооруженных Сил, федеральных органов исполнительной власти, имеющих соответствующий допуск к указанным работам и документам, создает при необходимости временные экспертные комиссии;

истребует в установленном порядке техническую документацию, пояснения и другие материалы, необходимые для проведения государственной экспертизы градостроительной и проектной документации, от заказчиков строительства, органов военного управления, видов и родов войск Вооруженных Сил, главных и центральных управлений Министерства обороны, организаций Вооруженных Сил;

вносит в установленном порядке в соответствующие государственные органы и органы военного управления Вооруженных Сил предложения о приостановлении действия лицензии на проектирование и (или) лицензии на инженерные изыскания в случае неоднократного или грубого нарушения лицензиатом требований, предъявляемых к разработке градостроительной и проектной документации, и предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в низком качестве разработанной градостроительной и проектной документации;

в установленном порядке взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами военного управления и организациями по вопросам, находящимся в ведении Государственной экспертизы, представляет Государственную экспертизу в государственных органах, органах военного управления и организациях;

разрабатывает и докладывает в установленном порядке руководству Министерства обороны предложения по совершенствованию проектной подготовки строительства и ее нормативной базы, порядка и качества проведения государственной экспертизы градостроительной и проектной документации, повышению технического уровня проектных решений и эффективности строительства объектов Вооруженных Сил;

издает приказы и отдает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;

утверждает функции структурных подразделений Государственной экспертизы и должностные обязанности непосредственно подчиненных должностных лиц Государственной экспертизы;

заключает в установленном порядке и проверяет исполнение договоров на оказание услуг по проведению консультаций и оказанию технической помощи по проверке проектной документации и результатов инженерных изысканий на соответствие требованиям технических регламентов по обращениям заказчиков строительства за счет средств заявителя.

15. Отдел государственной экспертизы возглавляет начальник отдела государственной экспертизы.

Начальник отдела государственной экспертизы является прямым начальником личного состава отдела государственной экспертизы и подчиняется начальнику Государственной экспертизы.

Начальник отдела государственной экспертизы в мирное и военное время отвечает: за боевую и мобилизационную готовность отдела государственной экспертизы; за успешное выполнение задач, возложенных на отдел государственной экспертизы; за боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние личного состава и безопасность военной службы; за внутренний порядок; за сохранность материальных средств; за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну; за техническое, материальное, медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение отдела государственной экспертизы.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 24 июля 2009 г. N 780 в пункт 16 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Начальник отдела государственной экспертизы:

утверждает заключения по результатам проведения государственной экспертизы, проектной документации;

в установленном порядке привлекает для выполнения работ по государственной экспертизе проектной документации на строительство отдельных объектов государственных экспертов, специалистов органов военного управления и организаций Вооруженных Сил, федеральных органов исполнительной власти, имеющих соответствующий допуск к указанным работам и документам;

истребует в установленном порядке техническую документацию, пояснения и другие материалы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации, от заказчиков строительства и организаций;

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого

разрабатывает и докладывает в установленном порядке предложения и рекомендации по совершенствованию проектной подготовки строительства и ее нормативной базы, порядка и качества проведения государственной экспертизы проектной документации, повышению технического уровня проектных решений и эффективности строительства объектов в военном округе (на флоте);

в установленном порядке взаимодействует с органами военного управления военного округа (флота) и организациями по вопросам, находящимся в ведении отдела государственной экспертизы, представляет отдел государственной экспертизы в органах военного управления и организациях;

представляет в Государственную экспертизу результаты деятельности отдела государственной экспертизы;

издает приказы и отдает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;

утверждает должностные обязанности непосредственно подчиненных должностных лиц отдела государственной экспертизы.

Начальник Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации генерал-полковник

А. Гребенюк

______________________________

*(1) Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082.

*(2) Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145.

*(3) Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться:

Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны;

Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами;

органы государственной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации - органами государственной экспертизы;

Государственная экспертиза Министерства обороны Российской Федерации - Государственной экспертизой;

отделы государственной экспертизы военных округов, флотов - отделами Государственной экспертизы.

*(4) Далее в тексте настоящего Положения под специальными вопросами понимаются вопросы, указанные в пункте 10 Положения о военном округе Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 27 июля 1998 г. N 901.

*(5) Под строительством в тексте настоящего Положения понимается строительство, реконструкция, расширение, капитальный ремонт и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений, а также мероприятия по консервации и ликвидации опасных производственных объектов.

*(6) К военным городкам относятся территории в населенных пунктах (вне населенных пунктов) с комплексами зданий и сооружений, расположенными на одном или нескольких земельных участках, находящихся у Вооруженных Сил на праве постоянного (бессрочного) пользования, предназначенными для обеспечения жизнедеятельности органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил, а также для расквартирования и размещения военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил и членов их семей.