Приложение N 1. Инструкция о порядке проведения федерального статистического наблюдения "Перепись населения в Крымском федеральном округе" со 100-процентным охватом населения и заполнения переписных документов

Приложение N 1

Инструкция
о порядке проведения федерального статистического наблюдения "Перепись населения в Крымском федеральном округе" со 100-процентным охватом населения и заполнения переписных документов
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики от 12 августа 2014 г. N 512)

Счетный участок N _____________________

Инструкторский участок N _________________

Переписной участок N _____________________

I. О федеральном статистическом наблюдении "Перепись населения в Крымском федеральном округе" со 100-процентным охватом населения

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 1330-р и приказом Росстата от 01.08.2014 г. N 497 на всей территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь (далее - г. Севастополь) проводится федеральное статистическое наблюдение "Перепись населения в Крымском федеральном округе" со 100-процентным охватом населения (далее - перепись населения) с 14 по 29 октября 2014 года (с учетом контрольного обхода).

1.1. Основные принципы переписи населения

Перепись населения решает две задачи - счет населения и получение демографических, экономических и социальных характеристик населения Республики Крым и г. Севастополя в целом и каждого населенного пункта, входящего в состав этих субъектов Российской Федерации.

Принципы переписи населения:

- всеобщность охвата населения переписью. Надо учесть каждого жителя Крымского федерального округа без исключения (но и без двойного счета) независимо от пола, возраста, наличия права на проживание в данной местности и в данном жилище;

- непосредственное получение сведений от населения путем опроса конкретных людей;

- самоопределение людей при ответах на вопросы. Это означает, что перепись проводится только по ответам самих опрашиваемых без предъявления ими документов;

- защита информации, полученной при переписи населения. Об этом на каждом переписном листе есть надпись: "Конфиденциально (гарантируется получателем информации)". Сведения о населении, содержащиеся в переписных листах, являются информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению или распространению и используются только в целях формирования официальной статистической информации, т.е. публикуются только в виде сводных данных. Не публикуются никакие данные об одном определенном человеке, семье или домохозяйстве. Никто из лиц, проводящих перепись, не имеет права разглашать информацию, полученную в ходе переписи населения. Лица, которые имеют доступ к сведениям о населении, содержащимся в переписных листах, и допустили утрату или разглашение этих сведений либо фальсифицировали их или содействовали их фальсификации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязанность не разглашать информацию о населении, полученную в ходе проведения переписи населения, предусмотрена договорами, заключенными с гражданами, привлеченными к работе по проведению переписи населения.

1.2. Организация переписи населения

Вся территория Крымского федерального округа разбита на переписные участки. Во главе каждого из них работает заведующий переписным участком.

Каждый переписной участок поделен на инструкторские участки; их возглавляют инструкторы.

Каждый инструкторский участок разделен на счетные участки. За каждым счетным участком закреплен переписчик, который проводит сбор сведений обо всем населении, проживающем на территории его счетного участка.

Кроме того, организованы стационарные счетные участки, куда люди (не имеющие жилья, не желающие пускать переписчика домой и т.п.) смогут прийти и ответить на вопросы переписного листа.

II. Основные принципы сбора сведений о населении

Перепись населения должна учесть всех людей (независимо от гражданства), проживающих на территории Крымского федерального округа, включая временно отсутствующих.

Запомните! Запись сведений в Переписные листы (формы Л, П, В) и составление Списка лиц (форма С) производится со слов опрашиваемых, без предъявления каких-либо документов, подтверждающих правильность ответов. В случае отсутствия кого-либо из опрашиваемых заполнение переписных документов производится со слов других членов домохозяйства. Все вопросы надо задавать именно так, как они написаны на переписных листах, и в той же последовательности. Если на какой-либо вопрос опрашиваемый не смог или отказался ответить, то этот вопрос следует оставить незаполненным. При этом задача переписчика - убедить опрашиваемых принять участие в переписи населения, разъяснив ее цели и пользу для страны в целом и каждого ее жителя. Варианты возможных причин отказов и их решений представлены в разделе IX "Трудные ситуации".

2.1. Переписные документы

Ниже приведено краткое описание форм переписных документов, которые заполняет переписчик при опросе населения.

Переписные листы, утвержденные приказом Росстата от 23.07.2014 г. N 487:

"Переписной лист" форма Л содержит 25 вопросов и заполняется на лиц, постоянно проживающих в помещении. На каждого человека заполняется отдельная форма Л.

"Переписной лист" форма П содержит вопросы, характеризующие жилище (дом) в целом (раздел I), каждое жилое помещение (раздел II) и жилищные условия каждого домохозяйства, проживающего в этом жилом помещении (раздел III).

По сокращенной программе, содержащейся в форме В "Переписной лист", опрашиваются те, кто временно находился на территории Крымского федерального округа на момент счета населения и постоянно проживает за границей. Форма В рассчитана на восемь человек - по четыре человека на каждой стороне бланка.

Лица, временно находящиеся на территории Республики Крым и г. Севастополя, но постоянно проживающие в других субъектах Российской Федерации в переписные листы формы В не записываются.

Контрольные и сопроводительные документы, утвержденные приказом Росстата от 23.07.2014 г. N 487:

"Обложка на переписные документы" форма Обложка отделяет переписные листы, заполненные в разных жилых помещениях. Обложка содержит краткую информацию о переписи населения для переписчиков и респондентов, а также вспомогательную информацию по заполнению формы С и вопросов 1 и 3 формы Л.

"Список лиц" форма С - контрольный документ, который содержит адрес жилого помещения и список лиц, подлежащих переписи населения. На постоянно (обычно) проживающих в этом помещении заполняется Таблица 1, а на временно находившихся в этом помещении на дату переписи населения и постоянно проживающих в другом месте - Таблица 2. Эти таблицы следует заполнить в каждом жилом помещении до начала опроса населения по переписным листам. Они служат для контроля, все ли проживающие в данном жилом помещении переписаны на соответствующих переписных листах, а также для проверки, правильно ли произведена запись проживающих по домохозяйствам.

"Список лиц для контроля за заполнением переписных листов" форма КС - контрольный документ, необходимый для того, чтобы избежать двойного счета населения. Он составляется, если у человека два места жительства и для переписи выбрано то место жительства, где переписчик проводит опрос.

"Справка о прохождении Переписи населения в Крымском федеральном округе" форма СПР выдается по окончании опроса и заполнения переписного листа всем, кто не имеет места постоянного жительства - бездомным (они переписываются по форме Л), всем, на кого составлена форма В, а также тем лицам, имеющим не одно место жительства (на кого составлена форма КС), которые заявят, что в период до окончания переписи населения и контрольного обхода могут оказаться в другом месте жительства.

Эта справка подтверждает факт прохождения переписи. Если во время переписи человек предъявит переписчику справку о том, что он уже переписан в другом месте, переписчик не должен опрашивать таких людей повторно и вносить информацию о них в переписные листы на своем счетном участке.

"Сопроводительный бланк" форма Н - технический документ, на котором записываются данные о счетном участке в целом (когда счетный участок состоит из одного населенного пункта или состоит только из части населенного пункта) или данные о части счетного участка, относящиеся к одному населенному пункту (когда счетный участок состоит из нескольких населенных пунктов).

Более подробная информация о заполнении переписных документов содержится в разделе IV "Порядок заполнения переписных документов".

2.2. Дата и срок сбора сведений о населении

Для получения точных статистических данных все сведения о населении, вносимые в переписные документы, собираются на одну дату переписи населения.

Сбор сведений о населении проводится по состоянию на момент счета населения 0 часов (по местному времени) 14 октября 2014 года.

Вопросы населению надо задавать относительно этого момента счета населения.

Например, детей, родившихся после момента счета населения (после 0 часов 14 октября 2014 года), переписывать не надо, а на тех, кто умер к моменту заполнения переписных документов, но был жив на момент счета, надо составить переписные документы (переписчику следует быть максимально тактичным при проведении опроса людей, у которых в этот период произошли трагические события).

Сбор сведений о населении осуществляется с 14 по 25 октября (включительно) путем опроса населения и заполнения переписных листов при обходе жилых и иных помещений, в которых проживает (пребывает) население.

2.3. Место переписи

Учету при переписи населения подлежит все население (независимо от гражданства), постоянно проживающее на территории Крымского федерального округа, включая временно отсутствующих. Также переписи по сокращенной программе подлежат люди, постоянно проживающие в другом государстве, но находившиеся на территории Крымского федерального округа на момент счета населения (0 часов 14 октября 2014 года).

Для переписи населения переписчик должен обойти все жилые помещения в домах, расположенных на территории его счетного участка, а также иные помещения, где проживают или могут проживать люди. Эти жилые и нежилые строения перечислены в таблице 4 Записной книжки переписчика и обозначены на Схематическом плане счетного участка. В каждом помещении переписчик должен провести опрос проживающего в нем населения.

Жилым помещением считается:

а) квартира в многоквартирном доме (включая квартиру в общежитии квартирного типа);

б) индивидуальный (одноквартирный) дом (изба, сторожка, коттедж или другое одноквартирное строение);

в) комната в общежитии (неквартирного типа);

г) номер, комната в гостинице и других организациях для временного пребывания населения, где есть постоянно проживающие;

д) любое другое помещение, приспособленное для жилья (вагончик, бытовка, хозблок, баржа и т.п.);

е) палата, отделение и др. (в зависимости от того, как ведется учет в соответствующих организациях) в учреждениях социального и медицинского назначения (домах ребенка, детских домах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детских домах-школах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в больницах для больных с хроническими заболеваниями и т.п.), в казармах, местах заключения, религиозных организациях.

Переписываются также бездомные и лица без определенного места жительства.

2.4. Население

Переписан должен быть каждый человек. Но опрос и учет населения проводится по домохозяйствам.

2.4.1. Домохозяйство

Домохозяйство - это лица, проживающие в жилом доме, квартире или комнате либо части жилого дома или квартиры, совместно обеспечивающие себя продуктами питания и другими необходимыми средствами к существованию, объединяя полностью или частично свои доходы. Эти люди могут быть связаны отношениями родства или отношениями, вытекающими из брака, либо быть не родственниками. В состав одного домохозяйства могут входить и родственники, и не родственники.

Большая часть домохозяйств - это семейные домохозяйства, состоящие из родственников.

Домохозяйство может состоять и из одного человека, живущего самостоятельно и обеспечивающего себя пищей и всем необходимым для жизни.

Люди сами должны определить, одним домохозяйством они живут или разными домохозяйствами. Однако следует иметь в виду, что:

- снимающие жилое помещение у отдельных граждан в состав домохозяйства владельца жилья не входят, а считаются отдельными домохозяйствами;

- те, кто постоянно проживает в общежитиях, гостиницах, пансионатах, учитываются как самостоятельные домохозяйства;

- работники (обслуживающий персонал), живущие в служебных помещениях или квартирах (комнатах) при учреждениях социального и медицинского назначения, где они работают (например, врачи в больницах, воспитатели в детских домах и т.д.), составляют отдельные домохозяйства.

В каждом таком помещении могут проживать люди, составляющие как одно домохозяйство, так и несколько (в зависимости от того, совместно они ведут хозяйство или по отдельности).

Домохозяйства, проживающие в обычных жилых помещениях (типы жилых помещений "а"-"д" п. 2.3), называются частными домохозяйствами. Как частные домохозяйства переписываются также лица, прибывшие на территорию Крымского федерального округа в связи с военными действиями на территории Украины и планирующие остаться на постоянное жительство в России, независимо от того, где они размещены: на частных квартирах, центрах временного размещения или учреждениях медицинского и социального назначения.

Люди, которые постоянно живут в учреждениях социального и медицинского назначения (детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, больницах и т.п.), казармах, местах заключения, религиозных организациях (тип жилых помещений "е" п. 2.3), образуют коллективные домохозяйства. Это совместно проживающие группы людей, обычно объединенные общей целью, подчиненные общим правилам и совместно питающиеся. Напоминаем, работники этих учреждений, которые живут в помещениях при учреждениях, не входят в состав коллективных домохозяйств и переписываются в обычном порядке, как частные домохозяйства.

Бездомные составляют отдельные домохозяйства (домохозяйства бездомных), которые могут состоять из одного человека или из группы лиц, связанных или не связанных родством.

2.4.2. Кого надо переписывать

Население переписывается по месту своего постоянного (обычного) жительства.

Место постоянного жительства - это то место, в котором опрашиваемый проводит ежесуточно большую часть своего ночного отдыха. Оно может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован (прописан).

В каждом помещении переписи подлежат все люди, постоянно (обычно) проживающие в нем, включая и тех, кто на момент переписи временно отсутствовал.

Придя в жилое помещение, переписчик должен в первую очередь выяснить, кто из находящихся здесь проживает постоянно.

Обращаем внимание на порядок переписи отдельных категорий населения:

- лица, постоянно проживающие в данном помещении и выехавшие в командировку (в другой населенный пункт России или за границу, включая командировки по линии органов государственной власти), на работу по контракту о российскими или зарубежными организациями (включая работу вахтовым методом) или учебу на срок менее 1 года, а также выехавшие, независимо от срока, с целью отдыха, лечения, посещения родственников или знакомых, религиозного паломничества и т.п., переписываются по месту их постоянного жительства в Крымском федеральном округе с отметкой о временном отсутствии в Таблице 1 формы С;

- студенты образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования и обучающиеся в образовательных организациях начального профессионального образования, проживающие по месту обучения, переписываются по месту их учебы;

- лица, призванные на военно-учебный сбор, переписываются дома вместе с членами их домохозяйств с отметкой о временном отсутствии в Таблице 1 формы С;

- военнослужащие и гражданское население (включая членов семей военнослужащих), проживающие на территориях закрытых административно-территориальных образований, закрытых военных городков, воинских частей и организаций, имеющих систему пропусков, переписываются по месту их нахождения соответствующими федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся данные объекты;

- военнослужащие, проживающие со своими домохозяйствами вне территорий закрытых административно-территориальных образований, закрытых военных городков, воинских частей и организаций, имеющих систему пропусков, переписываются вместе с членами их домохозяйств в общем порядке;

- члены экипажей российских торговых и пассажирских судов, находящихся в дальнем плавании, переписываются с отметкой о временном отсутствии в Таблице 1 формы С в том месте, где постоянно проживает домохозяйство, в состав которого они входят. Не имеющие домохозяйства члены экипажей судов, зарегистрированные по судну или по организации, в которой работают, переписываются до выхода в море по месту нахождения организации;

- находящиеся в местах предварительного заключения лица, которые арестованы в административном порядке, задержаны по подозрению в совершении преступления, находятся под следствием, а также лица, в отношении которых приговор не вступил в силу, переписываются по месту своего постоянного (обычного) жительства с отметкой о временном отсутствии в Таблице 1 формы С;

- лица, находящиеся в местах предварительного заключения, в отношении которых приговор вступил в силу, а также лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, переписываются по месту их нахождения соответствующими федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся эти объекты;

- постоянно проживающие на территории Крымского федерального округа иностранные граждане (т.е. лица, имеющие гражданство зарубежного государства) и лица без гражданства переписываются по месту их жительства в общем порядке;

- лица (независимо от их гражданства), прибывшие в Крымский федеральный округ на работу по контрактам российских и иностранных организаций (кроме иностранных граждан, работающих в представительствах иностранных государств и международных организаций) или учебу на срок 1 год и более, переписываются как постоянные жители там, где они обычно проживают в Крымском федеральном округе (независимо от того, когда они прибыли - 13 октября 2014 года, месяц тому назад, или два года тому назад);

- лица (независимо от их гражданства), прибывшие из зарубежных стран (включая государства - участники СНГ) в Крымский федеральный округ на постоянное жительство или в поисках убежища (независимо от того, получили они разрешение на жительство или нет), переписываются как постоянные жители Российской Федерации в том месте, где их застала перепись;

- лица, проживающие в гостиницах, больницах, домах отдыха, санаториях и т.п. учреждениях и не имеющие другого места жительства, переписываются в этих учреждениях;

- лица, не имеющие постоянного места жительства (например, бездомные), переписываются там, где их застала перепись;

- лица, прибывшие на территорию Крымского федерального округа в связи с военными действиями на территории Украины и проживающие как в частных домохозяйствах (например, у родственников или снимающие жилье), так и в центрах временного размещения вынужденных переселенцев, учреждениях медицинского и социального назначения и планирующие остаться на постоянное жительство в России, переписываются как постоянные жители с отметкой "Вынужденно покинул Украину" в гр. 2 Таблицы 1 формы С и проставлением в форме Л1 в служебной зоне метки 1.

- лица, временно находившиеся на территории Крымского федерального округа на момент счета населения и постоянно проживающие за рубежом (включая государства - участники СНГ), подлежат переписи по сокращенной программе (форма В). К ним относятся:

- лица (независимо от их гражданства), прибывшие в Крымский федеральный округ на работу или учебу на срок менее 1 года;

- лица (независимо от их гражданства), прибывшие в Крымский федеральный округ с целью отдыха (включая туризм), лечения, посещения родственников или знакомых, религиозного паломничества;

- транзитные мигранты (лица, находящиеся в Крымском федеральном округе по пути в другую страну);

- лица, прибывшие на территорию Крымского федерального округа в связи с военными действиями на территории Украины и проживающие как в частных (например, у родственников или снимающие жилье), так и в центрах временного размещения вынужденных переселенцев, пансионатах, больницах и планирующие вернуться на Украину. При этом, на форме В1/В2 для соответствующего лица в служебной зоне проставляется метка 1.

2.4.3. Кого не надо переписывать

При переписи населения не переписываются:

- лица, выехавшие в командировку, на работу по контрактам с российскими или зарубежными организациями (включая работу вахтовым методом) или учебу на срок 1 год и более (независимо от того, сколько времени они там находились и сколько осталось до их возвращения);

- иностранные граждане, работающие в представительствах иностранных государств в Российской Федерации, и проживающие с ними члены их домохозяйств;

- иностранные граждане, работающие в представительствах международных организаций;

- иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в составе делегаций иностранных государств или международных организаций;

- лица, прибывшие на срок до 1 года в Республику Крым или г. Севастополь (например, на сезонную работу, отдых, к родственникам, в командировку) и постоянно проживающие на территории других субъектов Российской Федерации.

2.4.4. Два места жительства

При опросе людей в каждом помещении переписчик обязан выяснить, нет ли у опрашиваемых другого места жительства. Если есть, то опрашиваемый должен определить, где он будет переписываться. В случае затруднения опрашиваемого при выборе места переписи предпочтение отдается тому месту жительства, где проживает его домохозяйство (семья, ребенок, ближайшие родственники, с кем он ведет общее хозяйство).

Например:

- если мужчина проживает с женой и ребенком в квартире жены, но также часто ночует у престарелых родителей, в квартире которых он прописан (или имеет квартиру, в которой прописан), то предпочтение следует отдать месту его проживания с домохозяйством, т.е. с женой и ребенком;

- если опрашиваемый живет в общежитии по месту работы, а на выходные или свободные от работы дни уезжает к жене и детям, которые проживают в другом населенном пункте, то переписывать данное лицо следует в месте, где проживает его домохозяйство. В таком же порядке переписываются лица, работающие вахтовым методом;

- если опрашиваемый имеет домик в деревне или в садоводческом товариществе и часть года проводит там, а в остальное время живет в другом месте (например, в городской квартире), то переписывать его следует там, где он проводит большую часть времени в году.

2.4.5. Как определить, кого переписывать в конкретном помещении

Прежде чем начать опрашивать людей по вопросам переписных листов (формы Л, П и В), переписчик должен заполнить форму С "Список лиц", записать адрес помещения и заполнить Таблицу 1 и Таблицу 2.

Для этого необходимо задать следующие вопросы:

- кто из присутствующих проживает в этом помещении постоянно,

- кто еще, кроме этих людей, проживает здесь постоянно, но отсутствует, по какой причине и сколько времени,

- находился ли (останавливался ли) в этом помещении на момент счета населения (0 часов 14 октября) кто-либо, постоянно проживающий в другом населенном пункте или государстве,

- не проживают ли в этом помещении лица, прибывшие из Украины в связи с военными действиями.

При выяснении этих вопросов возможны различные случаи, описанные в приведенной ниже таблице.

Порядок переписи населения в жилом помещении, где проводится опрос*

Категории населения	По состоянию на момент счета населения	Какие формы переписных документов должны быть составлены
1. Лица, обычно здесь проживающие, независимо от того, прописаны они в данном помещении или нет (например, муж, прописанный у родителей, или люди, снимающие помещение у жителей этой квартиры)	Проживали здесь	- Таблица 1 формы С; - Форма Л; - Форма П
2. Лица, приехавшие на работу на срок 1 год и более (независимо от того, когда приехали)	Проживали здесь
3. Студенты и обучающиеся образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования - вузов, университетов, академий, техникумов, колледжей, профессиональных училищ, профессиональных лицеев и т.п. (независимо от гражданства и от того, откуда прибыли - из другого населенного пункта или из другой страны), прибывшие на учебу со сроком обучения 1 год и более	Проживали здесь в связи с обучением
4. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Крымский федеральный округ на постоянное жительство (независимо от того, оформили они разрешение на жительство или нет)	Проживали здесь
5. Лица, имеющие два и более места жительства и выбравшие местом своего постоянного (обычного) жительства то помещение, где проводится опрос		- Таблица 1 формы С; - Форма Л; - Форма П; - Форма КС; - Выдать форму СПР (при необходимости)
6. Лица, имеющие два и более места жительства и выбравшие местом своего постоянного (обычного) жительства другое помещение		В данном жилом помещении не переписываются. Должны быть переписаны в помещении, где они постоянно проживают
7. Дети, обучающиеся в школах-интернатах и возвращающиеся домой на выходные и каникулы. Дети, посещающие круглосуточные или санаторные дошкольные образовательные учреждения. Дети, находящиеся в течение рабочей недели у бабушек, нянь и т.п., и возвращающиеся на выходные к родителям.	Отсутствовали дома	- Таблица 1 формы С (в гр. 2 проставить причину и продолжительность отсутствия); - Форма Л; - Форма П
8. Лица, обычно здесь проживающие, уехали в гости, на лечение, на отдых на любой срок	Отсутствовали дома	- Таблица 1 формы С (в гр. 2 проставить причину и продолжительность отсутствия); - Форма Л; - Форма П
9. Лица, обычно здесь проживающие, уехали в командировку, на работу или на учебу на срок до 1 года	Отсутствовали дома
10. Лица, обычно здесь проживающие, работают вахтовым методом	Отсутствовали дома, уехали на работу
11. Призванные на военно-учебный сбор	Отсутствовали дома
12. Лица, находящиеся в следственных изоляторах под следствием или в отношении которых приговор не вступил в силу. Арестованные в административном порядке	Отсутствовали дома
13. Постоянные жители Крымского федерального округа, входящие в состав экипажей (моряки) российских торговых, пассажирских и рыболовных судов	Находились в плавании	а) Лица, живущие в свободное от плавания время в обычных жилых помещениях со своим домохозяйством, переписываются в составе этого домохозяйства: - Таблица 1 формы С (в гр. 2 проставить причину и продолжительность отсутствия); - Форма Л; - Форма П б) Лица, прописанные по судну или по организации, в которой они работают (не имеющие домохозяйства), переписываются до выхода в море по месту нахождения организации: - Таблица 1 формы С (в гр. 2 проставить причину и продолжительность отсутствия); - Форма Л; - Форма П
14. Лица, временно находившиеся в данном помещении и проживающие постоянно в другом месте на территории России (например, приехавшие на работу или учебу на срок менее 1 года, или прибывшие сюда на отдых, лечение и т.п.)	а) Находились в этом помещении	а) Таблица 2 формы С
	б) Прибыли 14 октября 2014 г. и позднее (например, 16 октября 2014 г.)	б) Не переписываются.
15. Лица, временно находившиеся в данном помещении и проживающие постоянно за рубежом	а) Находились в этом помещении	а) - Таблица 2 формы С; - Форма В; - Выдать форму СПР
	б) Были на территории Крымского федерального округа, но в это помещение прибыли 14 октября и позднее и нигде не были переписаны	б) - Форма В; - Выдать форму СПР
16. Люди, уехавшие в командировку, на работу или учебу на срок 1 год и более	Отсутствовали дома	Не переписываются.
17. Лица, отсутствующие в помещении в связи с прохождением военной службы по призыву		В данном помещении не переписываются.
18. Уехавшие на учебу студенты и обучающиеся в образовательных учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования (вузов, университетов, академий, техникумов, колледжей, профессиональных училищ, профессиональных лицеев и т.п.) и проживающие в том же населенном пункте, где находится учебное заведение		В помещении, где они проживали до отъезда на учебу, не переписываются.
19. Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы		В данном помещении не переписываются.
20. Лица, прибывшие до 14 октября 2014 года на территорию Крымского федерального округа в связи с военными действиями на территории Украины и проживающие в частных домохозяйствах (например, у родственников) или снимающие жилье	а) планируют вернуться в Украину	а) - Таблица 2 формы С; - Форма В, поставить метку 1 в служебной зоне для соответствующего лица; - Выдать форму СПР
	б) планируют остаться в России	б) - Таблица 1 формы С (в гр. 2 записать "Вынужденно покинул Украину"; - Форма П; - Форма Л (поставить метку 1 в служебной зоне).

Порядок переписи населения в учреждениях социального и медицинского назначения, гостиницах, религиозных организациях

Категории населения	По состоянию на момент счета населения	Какие формы переписных документов должны быть составлены
1. Дети, проживающие в домах ребенка, детских домах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Находились здесь или поступили позднее (например, 14 октября 2014 г.)	- Таблица 1 формы С; - Форма Л; - Форма П
2. Лица, пребывающие в больницах:
2.1. Пациенты, у которых в другом месте на территории Крымского федерального округа есть место постоянного жительства		Будут переписаны по месту их постоянного жительства
2.2. Пациенты, прибывшие сюда на лечение из-за рубежа (включая государства - участники СНГ)	а) Находились здесь	а) - Форма В; - Выдать форму СПР
	б) На момент счета населения находились на территории Крымского федерального округа, но поступили в больницу 14 октября 2014 г. и позднее;	б) Если у больных есть форма СПР, то их не надо переписывать. Если формы СПР нет: - Форма В; - Выдать форму СПР
	в) Прибыли в Крымский федеральный округ 14 октября 2014 г. и позднее	в) Никаких документов не составлять
2.3. Пациенты, у которых нет другого места жительства	а) Находились здесь	а) - Таблица 1 формы С; - Форма Л; - Форма П; - Выдать форму СПР
	б) Поступили в больницу 14 октября 2014 г. и позднее	б) Если у больных есть форма СПР, то их не надо переписывать. Если формы СПР нет: - Таблица 1 формы С; - Форма Л; - Форма П; - Выдать Форму СПР
3. Лица, проживающие в домах интернатах для престарелых и инвалидов и т.п.	а) Находились в учреждении	а) - Таблица 1 формы С; - Форма Л; - Форма П
	б) Поступили 14 октября 2014 г.	б) Если заявят, что не были переписаны ранее: - Таблица 1 формы С; - Форма Л; - Форма П
4. Лица, пребывающие в гостиницах:
4.1. Лица, у которых на территории Крымского федерального округа есть другое место постоянного жительства		Никаких документов в гостинице не составлять. Будут переписаны по месту постоянного жительства
4.2. Лица, прибывшие в Республику Крым или г. Севастополь из других субъектов Российской Федерации в командировку, на работу или учебу на срок менее 1 года, а также в гости, на лечение, на отдых на любой срок		Никаких документов в гостинице не составлять.
4.3. Лица, прибывшие сюда из-за границы в командировку, на работу или учебу на срок менее 1 года, а также в гости, на лечение, на отдых на любой срок	а) Находились здесь	а) - Форма В; - Выдать форму СПР
	б) Находились в России, но поселились в гостиницу 14 октября 2014 г. и позднее	б) Если у опрашиваемых есть форма СПР, то их не надо переписывать. Если формы СПР нет: - Форма В; - Выдать форму СПР
	в) Прибыли в Россию 14 октября 2014 г. и позднее	в) Никаких документов не составлять
4.4. Лица, у которых нет другого места жительства	а) Находились здесь	а) - Таблица 1 формы С; - Форма Л; - Форма П; - Выдать форму СПР
	б) Поселились в гостиницу 14 октября 2014 г. и позднее	б) Если у опрашиваемых есть форма СПР, то их не надо переписывать, если формы СПР нет: - Таблица 1 формы С; - Форма Л; - Форма П; - Выдать форму СПР
5. Лица, прибывшие до 14 октября 2014 года на территорию Крымского федерального округа в связи с военными действиями на территории Украины, и проживающие в центрах временного размещения вынужденных переселенцев, пансионатах, больницах, больницах и т.п.	Планируют вернуться в Украину	- Таблица 2 формы С; - Форма В (поставить метку 1 в служебной зоне для соответствующего лица); - Выдать форму СПР
	Планируют остаться в России	- Таблица 1 формы С (в гр. 2 записать "вынужденно покинул Украину"); - Форма П; - Форма Л (поставить метку 1 в служебной зоне) соответствующей формы Л1.
6. Лица, проживающие в монастырях и других религиозных учреждениях	а) Находились в монастыре	а) - Таблица 1 формы С; - Форма Л; - Форма П
	б) Поступили 14 октября 2014 г. и позднее	6) Если заявят, что не были переписаны ранее: - Таблица 1 формы С; - Форма Л; - Форма П

При составлении формы П в учреждениях социального и медицинского назначения, гостиницах, религиозных организациях заполняются только реквизиты на стороне П1 (номера переписного, инструкторского и счетного участков и номер помещения в пределах счетного участка).

III. Организация работы переписчика

Задача переписчика состоит в том, чтобы охватить переписью все население, проживающее на территории счетного участка, получить полные и достоверные ответы на вопросы переписных документов.

Для обеспечения сохранности переписной информации переписчик должен хранить заполненные переписные листы в охраняемых помещениях инструкторских участков и помнить о запрете разглашения полученной информации.

Во время работы переписчику оказывают помощь органы внутренних дел, жилищно-коммунальные организации (ЖЭУ, ДЭЗ, УК и т.п.), домовые комитеты, дежурные в подъездах или домах, организации и ведомства, имеющие жилой фонд.

Придя в жилое помещение, переписчик должен рассказать его жителям о переписи населения, подчеркнуть важность ответов на вопросы переписного листа и ответственность работников переписи за сохранность полученных сведений от разглашения.

3.1. Функции переписчиков счетного и стационарного участков

Общие положения:

- изучение данной Инструкции о порядке проведения федерального статистического наблюдения "Перепись населения в Крымском федеральном округе" и заполнения переписных документов, других инструктивных и нормативных документов федерального статистического наблюдения "Перепись населения в Крымском федеральном округе";

- выполнение указаний и распоряжений инструктора и заведующего переписным участком;

- обеспечение сохранности переписных листов и других переписных документов и неразглашение информации, полученной в ходе сбора сведений о населении.

Основными работами, выполняемыми переписчиком счетного участка, являются:

- проведение переписи населения на своем счетном участке путем посещения каждого жилого помещения, опроса населения и заполнения переписных листов и других документов, проведение контрольного обхода и сдача материала инструктору;

- заполнение таблиц записной книжки, подсчет итогов о численности переписанного населения в счетном участке, заполнение сопроводительных документов.

Основными работами, выполняемыми переписчиком стационарного участка, являются:

- проведение переписи населения на стационарном участке путем опроса населения, пришедшего в помещение стационарного участка для прохождения переписи вне своего жилого помещения;

- распределение заполненных переписных листов по счетным участкам в соответствии с адресом проживания населения, переписанного на стационарном участке;

- подсчет численности населения, переписанного на стационарном участке, заполнение сопроводительных документов;

- контроль переписных листов, заполненных переписчиками счетных участков;

- замена выбывших переписчиков счетных участков и опрос населения по месту жительства;

- участие в проведении контрольных обходов и приемке материалов от переписчиков счетных участков.

3.2. Календарь

Переписчики счетного и стационарного участков принимаются на работу на 22 дня.

Рабочее время переписчика распределено следующим образом:

- с 8 по 12 октября 2014 г. пройти обучение и тестирование, получить инструментарий для работы;

- 13 октября 2014 г. ознакомиться с границами счетного участка;

- с 14 по 25 октября 2014 г. провести перепись населения и заполнить переписные документы;

- в период с 26 по 29 октября 2014 г. совместно с инструктором провести выборочный контрольный обход жилых помещений, сдать переписной материал инструктору и совместно с ним подготовить его для сдачи заведующему переписным участком и эксперту.

Переписчик счетного участка обязан ежедневно в установленное время являться в инструкторский участок, предъявлять для просмотра и проверки инструктору заполненные переписные документы, исправлять ошибочные или неполные записи, в необходимых случаях посещать жилое помещение повторно, сообщать информацию о числе помещений и численности населения, переписанных на этот день.

Переписчик стационарного участка обязан ежедневно находиться в помещении стационарного, инструкторского или переписного участка; при необходимости посещать жилые помещения для опроса населения и заполнения переписных документов.

3.3. Обучение переписчиков счетного и стационарного участков (с 8 по 12 октября) и их инструментарий

Обучение переписчиков счетного и стационарного участков проводит заведующий переписным участком в течение 5 дней. Обучение порядку проведения переписи населения и заполнения переписных документов организуется с использованием инструктивного материала.

Одновременно проводятся практические занятия по ведению опроса населения, пробному заполнению переписных документов с последующим анализом ошибок и разъяснением всех возникающих трудностей. Примеры для заполнения переписных документов приводятся в приложении N 1 к данной Инструкции.

После завершения обучения каждый переписчик должен пройти тестирование. В случае получения положительного результата по тестированию, переписчик получает удостоверение работника Переписи населения в Крымском федеральном округе, настоящую Инструкцию с приложением - записной книжкой переписчика, канцелярские принадлежности. Переписчику счетного участка выдаются также схематический план счетного участка, информационные листовки, которые он будет оставлять при проведении обхода жилых помещений для тех, кого не застал дома, гелевая ручка, а также специальный портфель о переписными документами. Переписные документы при обходе жилых помещений необходимо носить в этом портфеле. Портфель снабжен твердой подложкой, которую переписчик обязан использовать при заполнении переписных бланков.

Переписчику стационарного участка выдаются удостоверение работника Переписи населения в Крымском федеральном округе, настоящая Инструкция с приложением - записной книжкой переписчика, канцелярские принадлежности и переписные документы.

Необходимо помнить, что удостоверение, выданное при приеме на работу в качестве работника Переписи населения в Крымском федеральном округе, действительно только при наличии паспорта. Поэтому весь период работы переписчик должен иметь при себе, наряду с удостоверением, паспорт и в случае необходимости - предъявлять его.

В записной книжке переписчика (приводится в приложении N 2 к данной Инструкции) инструктором написаны номера переписного, инструкторского и счетного участков (далее по тексту - реквизиты). Записная книжка переписчика включает в себя 5 таблиц:

- таблица 1 "Перечень документов и средств материально-хозяйственного назначения, полученных и сданных переписчиком";

- таблица 2 "Информация о проведении переписи населения";

- таблица 3 "Результаты контрольного обхода";

- таблица 4 "Состав счетного участка N ___";

- таблица 5 "Записи переписчика".

Заполненные таблица 4 "Состав счетного участка N ___" и таблица 5 "Записи переписчика", в которых перечислены все дома и жилые помещения, расположенные на территории счетного участка, дополнительно вкладываются (вклеиваются) инструктором в записные книжки переписчиков счетных участков.

Все возникающие вопросы переписчик может и должен обсуждать, в первую очередь, со своим инструктором, а также с заведующим переписным участком.

3.4. Ознакомление с границами счетного участка (13 октября)

Накануне начала переписи населения переписчик должен ознакомиться с границами счетного участка сначала вместе с инструктором и переписчиками соседних счетных участков, затем продолжить самостоятельно, т.е. в светлое время дня обойти все дома, расположенные на территории счетного участка, включая учреждения, предприятия и организации, на территории которых могут быть служебные помещения или общежития для их работников, посмотреть, как расположены дома и подходы к ним, узнать на каком транспорте туда лучше добраться.

На основе собранной информации для себя можно составить маршрут обхода помещений для проведения опроса населения.

По каждому счетному участку у заведующего переписным участком и инструктора имеется составленный сотрудниками органов внутренних дел список помещений, в которых могут находиться потенциально опасные лица.

Эти помещения переписчик должен посещать строго в сопровождении участкового уполномоченного полиции по предварительно составленному графику таких посещений.

Если переписчик кроме этого обнаружит на своем участке помещения, расположенные в неосвещаемом или криминогенном месте, то об этих адресах необходимо сообщить инструктору и обход там совершать также в сопровождении участкового уполномоченного полиции, известив о своем маршруте инструктора или заведующего переписным участком.

При необходимости уточняются номера кодовых замков в подъездах (их знают в милиции, жилищно-коммунальных организациях, домовых комитетах и т.п.).

Контакты с представителями полиции, ЖЭУ, ДЭЗ и пр. осуществляются через своего инструктора или заведующего переписным участком.

Переписчик может обратиться с просьбой оказать содействие в проведении переписи населения по дому к работникам полиции, ЖЭУ, ДЭЗ, почты, к старшему по дому или подъезду. С их помощью можно выяснить, в каких квартирах и домах могут возникнуть "трудные" ситуации и в каких квартирах никто не живет.

Переписчик должен обойти все дома своего счетного участка, выверить в записной книжке переписчика данные граф 2, 3, 6 таблицы 4 и соответствие их данным граф 1, 2 таблицы 5. При этом следует иметь ввиду, что в таблице 4 содержится информация по всем домам (зданиям), а в таблице 5 информация только по домам, в которых есть жилые помещения. Если на территории счетного участка расположен дом, которого нет в записной книжке переписчика, или дом, имеющийся в записной книжке, снесен, то переписчик должен сообщить об этом инструктору и внести соответствующие изменения в таблицы 4 и 5 своей записной книжки.

3.5. Проведение опроса населения (с 14 по 25 октября)

В первый день переписи в начале рабочего дня переписчик получает от инструктора портфель с переписными документами и в течение 12 дней обходит каждое жилое помещение (раздел II, п. 2.3) своего участка, указанное в таблице 5 записной книжки переписчика, а также нежилые помещения, указанные в таблице 4 и не внесенные в таблицу 5. Нет необходимости носить с собой все полученные от инструктора переписные документы. Нужно положить в портфель переписные документы, необходимые для одного-двух дней работы, а остальные документы хранить в инструкторском участке в отведенном инструктором месте.

Каждое жилое помещение, которое необходимо посетить, записано отдельной строкой, ему присвоен в графе 4 таблицы 5 номер в пределах счетного участка.

ВНИМАНИЕ! Номер помещения в пределах счетного участка, проставленный в графе 4 таблицы 5, изменять категорически запрещается.

При обходе квартир своего участка переписчик сверяет N каждой квартиры, проставленный в графе 3 таблицы 5, с номерами квартир, имеющимися в наличии в домах счетного участка.

Если N квартиры в доме не совпадает с указанным N в записной книжке, переписчик вносит необходимые пометки в графу 3 таблицы 5 записной книжки.

Например: в графе 3 стоит нумерация квартир с N 1 по N 70, в графе 4 проставлен номер помещения в пределах счетного участка, т.е. с N 1 по N 70. При обходе квартир переписчик обнаружил, что квартиры N 2 и N 3 на самом деле объединены в одну квартиру с N 2, т.е. квартира с N 3 фактически отсутствует. Строка по квартире N 3 вычеркивается с пометкой в примечании. Последующая нумерация помещений в пределах счетного участка в графе 4 таблицы 5 остается неизменной.

Таблица 5. Записи переписчика

Аналогично следует поступать, когда указанные номера квартир отсутствуют (например, нумерация квартир в доме начинается с N 5, а четыре квартиры используются под офисы), строки по четырем квартирам вычеркиваются, данные графы 4 таблицы 5 остаются неизменными.

Если при обходе переписчик обнаружил, что в графе 3 таблицы 5 имеется информация по 70 квартирам, а в доме фактически 71 квартира, то информация по этой отсутствующей в списке квартире записывается в свободной строке после последнего жилого помещения в счетном участке. В графах 1-3 таблицы 5 указывается адрес жилого помещения, в графе 4 таблицы 5 проставляется номер, следующий после указанного последнего номера помещений в пределах счетного участка.

Таблица 5. Записи переписчика

В случае, когда переписчик во время обхода нежилых домов, указанных в таблице 4 записной книжки, установил, что там проживает население, подлежащее переписи, адрес этого дома (помещения) также записывается в конце таблицы 5, в гр. 4 ему присваивается следующий за последним помещением номер (в приведенном примере это будет помещение номер 126), заполняются остальные графы таблицы 5.

Если же нумерация квартир полностью или в значительной степени не совпадает с данными графы 3, необходимо исправить эти данные, аккуратно зачеркнув неверные номера квартир и проставив рядом нужные номера. Данные графы 4 таблицы 5 при этом остаются неизменными.

Планируя свой маршрут на день, переписчик должен учитывать имеющийся у инструктора список "неблагополучных" квартир, представленный участковым уполномоченным полиции. Эти помещения переписчик должен посещать только в сопровождении участкового по заранее составленному графику.

В каждой квартире (доме) переписчик перед началом опроса должен представиться, показать свои документы (удостоверение работника Переписи населения в Крымском федеральном округе, паспорт - по требованию) и проинформировать жильцов о том, что:

- перепись населения является общественным мероприятием и проводится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 1330-р;

- информация в переписной лист заносится только со слов опрашиваемого и никак не проверяется;

- информация, получаемая в результате переписи, является информацией ограниченного доступа, не подлежит разглашению или распространению и не сообщается ни в налоговые, ни в жилищные, ни в какие-либо иные государственные органы;

- все данные переписи населения будут использоваться только в виде сводных таблиц;

- перепись населения можно пройти на стационарном участке.

В случае отказа опрашиваемого от предоставления о себе сведений - попытаться убедить его в необходимости участия в переписи, договориться о повторном посещении в удобное для опрашиваемого время, сделав об этом пометку в графе 13 таблицы 5 (Примечания), сообщить адрес стационарного участка, в который опрашиваемый может прийти самостоятельно.

Если в жилом помещении не удалось никого застать дома, следует оставить в почтовом ящике листовку с информацией о переписи, о времени своего следующего прихода, с просьбой быть в это время дома. Ту же просьбу надо передать и через соседей, старшего по подъезду и пр.

В многоэтажных домах обход лучше начинать с верхних этажей и спускаться на нижние по лестнице, на площадке каждого этажа рекомендуется звонить сразу в несколько квартир.

Обо всех случаях, когда переписчику не удалось попасть в помещение или когда люди отказываются от участия в переписи, необходимо сообщать инструктору.

В каждом помещении переписчик достает из портфеля переписные документы и заполняет в соответствии с данной Инструкцией форму Обложка, форму С, на каждого постоянно проживающего в помещении - переписной лист формы Л, форму П (одну на все помещение), на каждого временно находящегося на территории Крымского федерального округа и постоянно проживающего за рубежом - форму В, необходимые контрольные документы.

Все вопросы надо задавать именно так, как они написаны в переписных листах, и в той же последовательности, вопросы нельзя пропускать и оставлять незаполненными (кроме тех случаев, когда пропуск вопроса для конкретного лица явно прописан в настоящей Инструкции). Все ответы на вопросы необходимо вносить в переписные листы непосредственно во время опроса населения в присутствии респондентов.

Если во время посещения жилого помещения кто-нибудь из проживающих отсутствует, можно записать сведения о нем (кроме данных о национальной принадлежности) со слов других членов домохозяйства, если они могут дать ответы на вопросы переписи. Для получения ответа на вопрос о национальной принадлежности, а также для уточнения ответов на другие вопросы необходимо посетить помещение повторно и лично опросить отсутствовавшего (о времени следующего визита, удобном для опрашиваемых, следует договориться с теми, кого Вы застали в помещении).

После завершения опроса по данному жилому помещению необходимо заполнить графы 5-12 таблицы 5 записной книжки, проставив число переписанных лиц или заполненных форм. Число заполненных форм В в графе 11 таблицы 5 проставляется по тому помещению, в котором записан последний человек на переписном листе этой формы В.

Если во время обхода счетного участка обнаружится, что в нежилых домах, указанных в таблице 4 записной книжки, проживает население, то необходимо в конце таблицы 5 записать адрес этого дома (помещения) и заполнить остальные графы таблицы 5, номер помещения в гр. 4 присвоить следующий за последним помещением, указанным в этой таблице (в приведенном примере это будет помещение номер 126).

Таблица 5. Записи переписчика

Во время проведения переписи ежедневно в конце дня подсчитывается по таблице 5 записной книжки переписчика общее число помещений, в которых перепись проведена, и численность переписанного в них населения. На основании подсчета заполняются на соответствующую дату графы 2-4 таблицы 2 "Информация о проведении переписи населния" записной книжки переписчика. Сведения записываются нарастающим итогом, то есть в первый день опроса записываются итоги первого дня, во второй - сумма первого и второго дней, и так далее.

IV. Порядок заполнения переписных документов

4.1. Как заполнять машиночитаемые переписные документы (формы Л, П, В и Н)

Заполнение машиночитаемых переписных документов - важнейший этап переписи населения. От качества работы переписчика в дальнейшем зависит качество обработки переписных документов, осуществляемых средствами вычислительной техники, и правильность полученных итогов переписи населения.

При заполнении переписных документов от переписчика требуется внимательность и аккуратность. Для качественного выполнения работы переписчику необходимо:

1. Для заполнения использовать только переписные документы, полученные на переписном участке.

2. Заполнять переписные документы только черной гелевой ручкой, выданной инструктором. Заполнять переписные листы карандашом ЗАПРЕЩЕНО!

Если ручка не позволяет качественно заполнить переписные документы (гелевые чернила не поступают или интенсивно вытекают из ручки), необходимо заменить ее на инструкторском участке. При заполнении переписных листов необходимо использовать специальную подложку, которая вложена в портфель. Запрещается использовать в качестве подложки стопу как заполненных, так и не заполненных бланков.

3. Переписные документы заполняйте внимательно, чтобы вносить исправления в записанные цифры и метки как можно реже.

4. Ответы заносите в специально отведенные поля на переписных документах. В прямоугольные поля, имеющие границу черного цвета, разборчиво записываются слова прописными буквами. Поля с границами в виде точечной рамки заполняются цифрами. Поля с квадратными рамками черного цвета размером 5x5 мм заполняются метками. Поля должны заполняться строго в выделенных для них границах.

5. Написание цифр и меток выполняйте строго в соответствии с образцами:

Образцы написания цифр и нанесения меток представлены также в верхней части каждого переписного документа.

Очень важно для дальнейшей обработки заполненных переписных листов следовать образцам написания цифр и меток, а также писать слова в центре прямоугольного поля, разборчиво и не мелко.

Переписные листы, имеющие большое количество исправлений и заполненные с отступлениями от настоящих правил, переписчик должен будет переписать при сдаче материала инструктору по окончании переписи.

6. Если для записи ответа отведено два или три знака, а значение, которое необходимо внести в эту зону, состоит из одного знака или двух, то проставлять впереди незначащие нули не следует:

7. Запрещается при заполнении поля:

- обводить несколько раз в поле слова, цифры и метки;

- писать слова, цифры и метки вне границ отведенных для них полей, при этом нижние продолжения букв не должны выходить за рамки поля и, тем более, заходить в другое поле;

- образовывать разрывы линии;

- применять декоративные элементы (петли, завитки и т.д.).

8. В случае необходимости исправления заполненной в переписном документе цифры следует:

- перечеркнуть несколько раз исправляемую цифру в соответствии с образцом на бланке (при перечеркивании должна быть заполнена вся площадь поля):

- записать на свободном месте (вне границы поля) новую цифру сверху над исправляемой. В исключительных случаях допускается вписывать исправления справа, слева от исправляемой цифры. Запрещается вписывать исправления справа, снизу, слева, если есть возможность записать исправление сверху. Исправления, вписанные справа, снизу, слева, не считываются автоматически и требуют дополнительного вмешательства оператора, что усложняет и затягивает обработку материалов переписи населения.

9. Исправление метки осуществляется следующим образом:

- перечеркнуть несколько раз исправляемую (ошибочно проставленную) метку в соответствии с образцом (при перечеркивании должна быть заполнена вся площадь поля):

- поставить метку в требуемое поле в соответствии с образцом:

10. В случае необходимости исправления ошибочно заполненного поля для прописных букв:

- двумя чертами перечеркивается написанное слово;

- верное значение вписывается по возможности внутри поля для ответа; в исключительных случаях, когда внутри отведенного для ответа поля нет свободного места, исправление записывается строго над верхней границей поля максимально близко к ней.

Переписчику важно писать разборчиво и не ошибаться при заполнении прямоугольного поля с прописными буквами, т.к. при автоматизированной обработке бланков эта информация будет использоваться для экранного кодирования.

ВНИМАНИЕ! Использование корректирующей жидкости для внесения исправлений в переписные листы категорически запрещено! Нельзя использовать скрепки, степлеры и различные зажимы для скрепления переписных документов! Это повлечет за собой невозможность дальнейшей обработки переписных листов и потребует от Вас переписывания или повторного заполнения бланков.

11. В каждом бланке в нижней части есть "Служебная зона" для меток и цифр. Как правило, эта зона не заполняется, кроме случаев, специально оговоренных в этой Инструкции (в разделах, описывающих порядок заполнения соответствующих форм).

12. Испорченные заполненные переписные документы, потерявшие первоначальный внешний вид (намокшие, замасленные, испачканные, замятые, согнутые, обрезанные, порванные и т.д.), должны быть переписаны на новый бланк, а испорченные переписные листы сданы инструктору.

Необходимость переписывания бланков значительно усложнит Вашу работу! Заполняйте переписные листы очень аккуратно, чтобы не потребовалось их переписывать перед сдачей инструктору.

4.2. Заполнение формы Обложка "Обложка на переписные документы"

В Обложку вкладываются переписные документы, составленные в данном жилом помещении, и таким образом они отделяются от переписных документов, заполненных в других жилых помещениях.

Обложка заполняется на каждое помещение, где есть постоянно проживающие лица (квартира, дом, комната в общежитии, палата, номер, отделение), включая лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи о военными действиями и заявивших, что останутся на постоянное жительство в России, а также на бездомных лиц.

В тех помещениях, где нет постоянно проживающих лиц (больницы, гостиницы и т.п.), Обложка не заполняется (даже если есть лица, временно находящиеся на территории России и постоянно проживающие за рубежом, включая лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с военными действиями и заявивших, что собираются вернуться обратно).

На первой странице Обложки размещена краткая информация о Переписи населения в Крымском федеральном округе, которая может помочь переписчику в общении с населением.

Реквизиты - номера переписного, инструкторского и счетного участков (они записаны на обложке настоящей Инструкции) - в верхней части первой страницы могут быть заполнены переписчиком до начала опроса населения. Номер помещения в пределах счетного участка - это номер, присвоенный данному помещению в графе 4 таблицы 5 записной книжки переписчика. Его следует проставить при посещении помещения перед началом опроса. Эти же реквизиты проставляются на каждом переписном листе, заполняемом в данном жилом помещении, а также на форме С.

На Обложке также имеется поле для записи номера телефона в этом помещении - его заполняет переписчик с согласия лиц, проживающих в этом помещении, объяснив им, что в дальнейшем по телефону может потребоваться уточнить какие-либо ответы на вопросы переписного листа.

В нижней части первой страницы Обложки в специально отведенных прямоугольниках записывается:

1) число лиц, проживающих постоянно в данном помещении (независимо от регистрации), согласно пункту 2.4 настоящей Инструкции (стр. 6);

2) число лиц, временно находившихся в данном помещении на дату переписи (отдельно):

- число лиц, проживающих в другом месте на территории России;

- число лиц, проживающих в другой стране (включая страны СНГ).

На второй странице Обложки размещены вспомогательные таблицы для определения числа лет по известному году рождения (вопрос 3 формы Л) и для определения в некоторых случаях степени родства (вопрос 1 формы Л).

На третьей странице Обложки приведены пояснения и примеры заполнения таблиц 1 и 2 формы С.

4.3. Заполнение формы С "Список лиц"

Форма С заполняется в каждом помещении, где есть постоянно проживающее население. Не заполняется форма С в больницах, гостиницах, санаториях, домах отдыха или в других местах, где только временно проживающее население.

Перед началом заполнения формы С на стороне С1 в специально отведенных зонах должны быть записаны реквизиты - номера переписного, инструкторского и счетного участков, к которым относится данное жилое помещение, а также номер помещения в пределах счетного участка из графы 4 таблицы 5 записной книжки переписчика (эти же реквизиты проставлены на первой странице Обложки для данного помещения).

В разделе Адрес помещения необходимо записать адрес помещения, где заполняются переписные листы.

В учреждениях социального и медицинского назначения, казармах, местах заключения, религиозных организациях, где проживает население коллективных домохозяйств, в адресной части заполняется также наименование организации, учреждения (например, Дом ветеранов N 7 или Детский дом N 15 и т.п.). Однако если в квартире или комнате при таком учреждении постоянно проживает частное домохозяйство обслуживающего персонала (например, врач проживает вместе о женой и детьми в квартире, расположенной в здании дома ветеранов, где он и работает), название учреждения не записывается. Частное домохозяйство врача в таком случае должно быть переписано отдельно от коллективного домохозяйства ветеранов, постоянно проживающих в учреждении.

Внимание! При проведении переписи на стационарном участке при заполнении данного раздела указывается адрес помещения, в котором постоянно проживает опрашиваемый.

Таблица 1 "Список лиц, постоянно (обычно) проживающих в этом помещении".

В Таблицу 1 необходимо записать всех, кто постоянно проживает в данном жилом помещении на момент счета населения (0 часов 14 октября 2014 года). Люди могут быть зарегистрированы (прописаны) как в этом помещении, так и по другому адресу, но если они проживают постоянно по этому адресу - их следует переписать здесь.

Перед заполнением Таблицы 1 необходимо определить, сколько домохозяйств проживает в помещении, и записать сначала всех членов одного домохозяйства, затем другого и т.д.

Запись членов домохозяйства начинается с одного из взрослых членов, затем записываются остальные. Супруги должны быть записаны друг за другом, дети (включая неженатых/незамужних взрослых детей) должны быть записаны следом за своими родителями. Если в домохозяйстве несколько супружеских пар с детьми, сначала следует записать одну пару и всех ее детей (незамужних и неженатых), затем вторую и всех ее детей.

Всем записанным в Таблицу 1 проставляется:

- в гр. А номер по порядку домохозяйства в пределах помещения;

- в гр. Б номер по порядку лица в пределах своего домохозяйства;

- в гр. 1 фамилия, имя и отчество полностью.

Если кто-то из записанных в Таблице 1 временно отсутствовал в помещении на дату переписи (выехал в командировку, деловую поездку, на работу вахтовым методом, в гости, на отдых, находится в больнице, в местах предварительного заключения под следствием и т.п.), то в гр. 2 "Примечание" следует записать причину и продолжительность отсутствия.

Для лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с военными действиями и заявивших, что останутся на постоянное жительство в России, в гр. 2 "Примечание" записать "Вынужденно покинул Украину". Запись производится как для взрослых, так и для детей.

Остальным в гр. 2 ставится прочерк.

Если количество проживающих в данном жилом помещении превышает количество строк в Таблице 1 (более 10 человек), то надо заполнить дополнительную форму С. На второй форме С заполняются те же реквизиты, что и на первой в этом помещении. Справа от зоны "Номер помещения в пределах счетного участка" на первой по порядку форме С проставляется литера "а", на второй - литера "б". Адрес помещения повторно заполнять не надо. В Таблице 1 продолжается запись лиц, проживающих в этом жилом помещении, с номера, следующего за последним, проставленным на первой форме С по этому помещению.

В записной книжке переписчика (таблица 6, строка 11) следует записать номер помещения, в котором переписано 10 человек и более.

Если после записи последнего члена последнего домохозяйства переписчик обнаружил, что пропустил одного из членов предыдущих домохозяйств, его следует записать в пустую строку Таблицы 1, следующую за последней заполненной:

- в гр. А проставить номер по порядку домохозяйства, членом которого является пропущенное лицо;

- в гр. Б проставить порядковый номер лица в пределах домохозяйства - следующий после последнего лица, записанного в домохозяйстве, членом которого он является;

- в гр. 1 записать фамилию, имя и отчество полностью.

Если в этом помещении на момент счета населения временно находились люди, постоянно проживающие в другом населенном пункте или государстве, их надо записать в Таблицу 2 "Список лиц, временно находившихся в этом помещении на дату переписи населения и постоянно проживающих в другом месте". В таком же порядке в таблицу записываются лица, вынужденно покинувшие территорию Украины в связи с военными действиями и заявившие, что собираются вернуться обратно. В гр. 1 проставить номер лица по порядку.

В гр. 2 записать фамилию, имя и отчество лица, временно находившегося в этом помещении.

В гр. 3 указать адрес или только город в Российской Федерации, или только страну проживания данного лица (если опрашиваемый является постоянным жителем другого государства), или записать "Вынужденно покинул Украину" и срок, в течение которого опрашиваемый находится по адресу, где проводится перепись.

В гр. 4 проставить метку тем, кто постоянно проживает за рубежом (у кого в гр. 3 записано название иностранного государства или "Вынужденно покинул Украину").

Если в данном жилом помещении, кроме записанных в Таблице 1, на момент счета населения никто не проживал (пребывал), то Таблица 2 не заполняется.

Если кто-либо из опрашиваемых категорически отказывается называть свои фамилию, имя и отчество, то можно проводить их перепись без этих данных (или записав только три буквы инициалов). При этом переписчик должен объяснить, что фамилия, имя и отчество вносятся только в Список лиц для обеспечения точности отнесения людей к домохозяйствам и семьям, а сами переписные листы форм Л и В (на которых заполняются все ответы на вопросы о каждом лице) уже не содержат фамилию, имя и отчество.

Число лиц, записанных в Таблицу 1 формы С, должно соответствовать записанному на первой страницы Обложки числу лиц, проживающих постоянно в данном помещении. А число лиц, записанных в Таблицу 2 формы С, должно равняться сумме записанных на первой страницы Обложки числа лиц, проживающих в другом месте на территории России, и числа лиц, проживающих в другой стране (включая страны СНГ).

4.4. Заполнение формы Л "Переписной лист"

Перед началом заполнения формы Л на стороне Л1 в специально отведенных зонах должны быть записаны реквизиты - номера переписного, инструкторского и счетного участков, к которым относится данное жилое помещение, а также номер помещения в пределах счетного участка из графы 4 таблицы 5 записной книжки переписчика (эти же реквизиты проставлены на первой странице Обложки для данного помещения).

Зона для цифр "N бланка" не заполняется.

Перед началом опроса каждого человека в зоне А над первым вопросом необходимо записать N п.п. домохозяйства в пределах помещения и в зоне Б - N п.п. лица в пределах домохозяйства, на которое заполняется переписной лист, соответственно из гр. А и гр. Б Таблицы 1 формы С. Правильность записи номеров очень важна, так как при дальнейшей обработке информации по этим номерам будет производиться группировка людей по домохозяйствам и семьям.

Всем лицам, у которых в графе 2 таблицы 1 формы С записано "Вынужденно покинул Украину" следует проставить внизу переписного листа формы Л в служебной зоне метку 1.

Каждому опрашиваемому надо напомнить о том, что все вопросы переписного листа задаются относительно момента счета населения 0 часов 14 октября 2014 года.

Вопрос 1. Первому по порядку члену домохозяйства отметьте "записан первым". Остальным членам домохозяйства отметьте, кем он (она) приходится тому, кто записан первым

Отмечается один из приведенных подсказов.

Человеку, записанному первым в пределах домохозяйства, следует нанести метку, соответствующую подсказу "записан первым". Всем остальным членам домохозяйства - метку, соответствующую одному из приведенных подсказов.

Подсказ "жена, муж" отмечается лицам, состоящим в зарегистрированном или незарегистрированном браке. Эту же метку следует проставлять тем, кто называет себя "гражданская жена (муж)", "будущая жена (муж)", "жених (невеста)", "парень (девушка)", "любимый человек" по отношению к лицу, записанному первым (при условии, что эти люди живут одним домохозяйством).

Если в домохозяйстве указывается несколько жен у одного мужа или несколько мужей у одной жены, то должна быть проставлена резервная метка 5 в Служебной зоне формы Л (Л1) у лица, который имеет несколько жен (мужей).

После отметки о наличии в домохозяйстве полигамного брака (метка 5 в Служебной зоне формы Л) необходимо проставить метки в вопросе 1 и в вопросе 5 у членов этого полигамного брака таким образом, чтобы составить одну супружескую пару, а остальным супругам и их детям в вопросе 1 проставить метку "другая степень родства, свойства", в вопросе 5 не проставлять номер супруга. У детей этих лиц должен быть проставлен номер матери (отца) с отметкой "другая степень родства, свойства".

Если в помещении был отмечен полигамный брак (метка 5 в Служебной зоне формы Л), то номер этого помещения следует записать в записную книжку переписчика (таблица 6, строка 9).

В случае ответов о наличии однополого брака у двух лиц, проживающих в одном домохозяйстве, следует отметить резервную метку 2 в Служебной зоне формы Л (Л1) у первого записанного в форме Л супруга(и).

Если в помещении был отмечен однополый брак (метка 2 в Служебной зоне формы Л), то номер этого помещения следует записать в записную книжку переписчика (таблица 6, строка 8).

Подсказ "дочь, сын" отмечается детям родным и неродным, в том числе усыновленным детям, пасынкам (падчерицам). Опекаемые дети, не являющиеся родственниками или свойственниками лицу, записанному первым, считаются "не родственниками".

Подсказ "мать, отец" отмечается родителям, как родным, так и неродным (мачехе (отчиму).

Подсказ "сестра, брат" отмечается сестрам и братьям, как родным, так и сводным.

Подсказ "свекровь, свекор, теща, тесть" отмечается родителям мужа или жены лица, записанного первым. При этом не имеет значения зарегистрирован брак или нет.

Подсказ "невестка (сноха), зять" отмечается женщине или мужчине, если первым в этом домохозяйстве записан родственник ее (его) мужа (жены) независимо от регистрации брака.

Подсказ "бабушка, дедушка" отмечается родным и неродным бабушкам и дедушкам.

Подсказ "внук, внучка" отмечается родным и неродным внукам и внучкам, в т.ч. детям падчерицы (пасынка) лица, записанного первым в домохозяйстве.

Если опрашиваемый имеет иное отношение родства или свойства (отношений, вытекающих из брака) к члену домохозяйства, записанному первым, кроме перечисленных (например, племянник, шурин, деверь, золовка, свояченица, свояк, двоюродные и троюродные сестры и братья, дядя, тетя и т.д.), отмечается "другая степень родства, свойства".

Если по ответу опрашиваемого переписчик затрудняется определить, какую метку ему следует проставить, можно обратиться к вспомогательной таблице на второй странице Обложки, где перечислены некоторые случаи родственных (свойственных) отношений.

Тем, кто входит в состав данного домохозяйства, но не имеет с первым записанным в домохозяйстве никаких родственных (свойственных) отношений (например, наемные домашние работники, помогающие по хозяйству - няня, гувернантка и члены их семей, живущие в домохозяйстве и вносящие свой вклад в него, опекаемые (патронируемые) дети и старики, не являющиеся родственниками или свойственниками первому записанному в домохозяйстве), отмечается "не родственник" (например, подсказ "не родственник" будет отмечен няне и ее дочери). При этом в специальном поле необходимо указать, кем он является по отношению к лицу, записанному первым в домохозяйстве (например, няня, дочь няни, наемный работник, опекаемый неродной ребенок).

Каждому члену домохозяйства (независимо от возраста, а также от того, состоит он в браке или нет), живущему в одном домохозяйстве с обоими родителями или с одним из них, в специальной зоне проставляется порядковый номер его матери (родной или неродной) из гр. Б Таблицы 1 формы С. Если матери в составе домохозяйства нет, а есть только отец (родной или неродной), то проставляется номер отца. Если в составе домохозяйства нет ни матери, ни отца, то никакого номера не проставляется.

Номер матери (отца) проставляется строго в случае, если она (он) записаны в том же домохозяйстве, что и опрашиваемый. Если дети живут с родителями в одном жилом помещении, но разными домохозяйствами, то номер матери (отца) проставлять не надо.

В случае если домохозяйство состоит из одного человека, этому человеку отмечается подсказ "записан первым".

Лица, постоянно проживающие в общежитиях, гостиницах, пансионатах, учитываются как самостоятельные частные домохозяйства. Например, если в комнате общежития живут три студента и считают, что каждый их них живет отдельно (не объединяя свои средства на питание и ведение хозяйства), то в этом жилом помещении они должны быть переписаны, как три домохозяйства, каждое из которых состоит из 1 человека. Если они считают, что живут одним домохозяйством (ведут совместное хозяйство, полностью или частично объединяя свои доходы), то они будут составлять одно домохозяйство, состоящее из не родственников. Если же два из них живут одним домохозяйством (ведут совместное хозяйство, полностью или частично объединяя свои доходы), а один живет отдельно (не объединяя свои средства на питание и ведение хозяйства), то они должны быть переписаны как два домохозяйства, состоящие соответственно из двух человек и одного человека. Семья, постоянно живущая в гостиничном номере, переписывается как частное домохозяйство, состоящее из родственников.

В коллективных домохозяйствах вопрос 1 заполняется следующим образом:

- человеку, записанному в Таблице 1 формы С под номером 1, отмечается подсказ "записан первым";

- всем остальным членам коллективного домохозяйства в этом помещении отмечается подсказ "не родственник".

Вопрос 2. Ваш пол

Нанесите метку, соответствующую одному из двух приведенных подсказов.

Вопрос 3. Дата Вашего рождения

Задавать вопрос надо именно так, как он поставлен в переписном листе.

Ответ о числе, месяце и годе рождения записывается цифрами.

Например, если опрашиваемый родился 12 мая 1946 года, то следует записать соответственно "12", "5" и "1946".

После записи даты рождения без дополнительного опроса, по вспомогательной таблице для определения числа лет по известной дате рождения по состоянию на дату переписи, размещенной на второй странице Обложки, нужно определить число исполнившихся лет и записать цифрами в специальной зоне.

Нельзя спрашивать "Сколько Вам лет?". Число исполнившихся лет переписчик должен определять строго на основании таблицы.

Детям моложе одного года записывается "0" лет.

Информация о числе исполнившихся лет будет использоваться переписчиком при дальнейшем опросе для быстрого определения, надо ли задавать человеку вопрос переписного листа, в котором есть возрастное ограничение (например, вопрос 8.1 задается только лицам в возрасте 10 лет и старше).

Если лицу менее 18 лет или более 90 лет и он проживает в домохозяйстве один, то номер этого помещения следует записать в записную книжку переписчика (таблица 6, строки 1 или 2 соответственно).

Если лицу 100 лет и более, то номер этого помещения надо записать в записную книжку переписчика (таблица 6, строка 3).

Если возраст матери (отца)/бабушки (дедушки) не больше возраста ребенка/внука (внучки), то номер данного помещения следует записать в записную книжку переписчика (таблица 6, строка 4).

Вопрос 4. Место Вашего рождения

Тем, кто родился на территории Российской Федерации (в том числе и РСФСР), следует записать только название области или края, или республики, или автономного округа, или автономной области, или г. Москва, г. Санкт-Петербург или г. Севастополь (например, "Саратовская обл.", "Республика Крым", "Республика Дагестан").

Если опрашиваемый родился на территории Республики Крым или г. Севастополь, то необходимо записать соответственно Республика Крым или г. Севастополь.

Родившимся за пределами Российской Федерации, в иностранном государстве или в одной из союзных республик бывшего СССР, записывается название иностранного государства или бывшей союзной республики, где они родились, например, Украина (кроме родившихся в Республике Крым и г. Севастополе), Казахстан, Латвия, Польша, Канада. Например, родившемуся в г. Харькове в 2001 г. должно быть записано Украина, а не Харьковская обл. или г. Харьков.

Если опрашиваемый называет только населенный пункт, следует попросить его уточнить, в каком субъекте Российской Федерации или в каком иностранном государстве этот населенный пункт находится.

Субъекты Российской Федерации - это республики, края, области, автономные округа, г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Еврейская автономная область.

Административно-территориальные изменения, произошедшие после рождения опрашиваемого, не учитываются. Название записывается таким, каким оно было на момент рождения опрашиваемого. В случае, если опрашиваемый помнит (знает) только современное название места рождения, то следует записать то, которое он назовет.

Зона для цифр после записи словами места рождения не заполняется.

Вопрос 5. Ваше состояние в браке

Всем лицам в возрасте 16 лет и более, а также состоящим в браке лицам моложе 16 лет проставить метку, соответствующую одному из приведенных подсказов.

"Состою в браке" отмечается тем, кто состоит в браке в настоящее время, независимо от того, зарегистрирован брак в органах ЗАГС или нет.

После того как проставлена метка "Состою в браке", необходимо задать подвопрос "Зарегистрирован ли Ваш брак?" и в зависимости от ответа нанести метку, соответствующую подсказу "да" или "нет".

Если супруг(а) опрашиваемого лица проживает вместе с ней (ним) в одном домохозяйстве, то в специальной зоне необходимо проставить порядковый номер, под которым записан(а) супруг(а) в гр. Б Таблицы 1 формы С. Если супруг(а) не переписан(а) в данном домохозяйстве, то не ставится никакого номера.

"Разведен(а) официально (развод зарегистрирован)" отмечается тем, кто раньше состоял в зарегистрированном браке, а теперь не состоит в браке, и развод оформлен органами ЗАГС.

"Разошелся(лась)" отмечается тем, кто раньше состоял в незарегистрированном браке, а теперь разошелся, а также тем, кто состоит в зарегистрированном браке, разошелся, но развод не оформлен органами ЗАГС.

"Вдовец, вдова" отмечается тем, кто раньше состоял в браке (независимо от того, был зарегистрирован брак или нет), этот брак прекратился из-за смерти супруга(и) и человек не вступил в новый брак.

"Никогда не состоял(а) в браке" отмечается никогда не состоявшим в браке, ни в зарегистрированном, ни в незарегистрированном (фактическом).

Если в помещении проживает человек, состоящий в браке, в возрасте моложе 16 лет, то номер этого помещения следует записать в записную книжку переписчика (таблица 6, строка 5).

При заполнении переписных листов необходимо в случаях очевидных несоответствий ответов на вопрос 5 уточнять информацию у опрашиваемых. Например, в помещении, где проходит опрос, проживают Попова А.А. (N в гр. Б - 1), ее дочь Попова Г.В. (N в гр. Б - 2) и Суворов К.Б. - не родственник (N в гр. Б - 3). Попова А.А., отвечавшая на вопросы за дочь сообщила, что ее дочь разведена, а Суворов К.Б. ответил, что он состоит в незарегистрированном браке и указал номер супруги, под которым записана Попова Г.В. В этой ситуации следует уточнить, не состоят ли в незарегистрированном браке Попова Г.В. с Суворовым К.Б. и внести соответствующие исправления в вопросы 1 и 5.

Вопрос 6. Ваше гражданство

Гражданам Российской Федерации отмечается подсказ "Российской Федерации".

Иностранным гражданам следует записать в специальном поле название государства, гражданином которого является опрашиваемый (например, Италия, Украина, Молдова).

Гражданам Российской Федерации, которые имеют двойное гражданство - России и другого государства - следует отметить подсказ "Российской Федерации" и записать название другого государства, гражданином которого является опрашиваемый.

Имеющим два гражданства иностранных государств, записывается название только одного государства по выбору опрашиваемого. В зоне для словесного ответа о гражданстве не должно быть записи "Россия" - в этом случае должна использоваться специальная метка "Российской Федерации".

Если опрашиваемый затрудняется ответить на этот вопрос, то следует напомнить ему, что гражданство страны определяется наличием паспорта этой страны или иного документа, содержащего указание на гражданство лица. При этом категорически запрещено переписчику требовать предъявить паспорт или показать в нем отметку о гражданстве.

Не имеющим гражданства отмечается подсказ "без гражданства". Лицам с неопределенным статусом гражданства вопрос не заполняется.

Гражданство детей до 14 лет** определяют родители.

Зона для цифр после записи словами названия государства не заполняется.

Вопрос 7. Ваша национальная принадлежность (по самоопределению в соответствии со ст. 26 Конституции Российской Федерации).

Переписчик обязан задавать вопрос строго в такой формулировке, в которой он записан в переписном листе.

Национальную принадлежность детей до 14 лет, а также людей с умственными и/или физическими недостатками, называют родители (усыновители, опекуны, попечители или иные их законные представители).

Если опрашиваемый отказывается называть свою национальную принадлежность, следует проставить метку "отказ от ответа" и в поле ответа записать слово "нет". Номер этого помещения надо записать в записную книжку переписчика (таблица 6, строка 6).

Лицам, отсутствующим весь период переписи, которых так и не удалось опросить лично по вопросу 7 в поле ответа следует записать слово "нет".

Внимание! При опросе населения переписчику категорически запрещается использовать любые словари и перечни национальностей.

Зона для цифр после записи словами национальности не заполняется.

Раздел 8. Образование и обучение

Вопрос 8.1. Ваше образование

Лицам в возрасте 10 лет и более следует отметить один из приведенных подсказов.

Уровень образования определяется документом государственного образца (свидетельство, диплом, справка и др.), полученным по окончании образовательного учреждения. Учитывается самый высший уровень образования из всех полученных опрашиваемым.

В подсказах кроме названий уровней образования, принятых в настоящее время, в скобках даны названия этих же уровней образования, использовавшиеся раньше.

В случае затруднения опрашиваемых в определении своего уровня образования следует пользоваться следующими правилами.

"Начальное общее (начальное)" и "основное общее (неполное среднее)" образование можно определить по числу оконченных классов и году их окончания, воспользовавшись таблицей, приведенной ниже. Эта же таблица размещена на оборотной стороне формы 10 "Карточка для респондента" - ее можно показать опрашиваемому в случае затруднений с определением достигнутого уровня образования.

Таблица для определения уровня образования лиц, не получивших среднего (полного) общего образования, в сочетании с числом классов

Сколько классов общеобразовательного учреждения окончил опрашиваемый	Уровень образования, соответствующий данному числу классов
Окончил начальную общеобразовательную школу	Начальное общее (начальное)
Окончил 3 класса трехлетней начальной общеобразовательной школы в 1972 г. и позднее
Окончил 4-6 классов
Окончил 7 классов в 1962 г. и позднее
Окончил 8 классов в 1990 г. и позднее
Учится в 5-9 классах
Выбыл из 4 класса в 1972/73-1988/89 учебные годы
Выбыл из 5-7 классов
Выбыл из 8 класса в 1962/63 учебном году и позднее
Выбыл из 9 класса в 1989/90 учебном году и позднее
Окончил неполную среднюю школу: - семилетнюю в 1961 г. и ранее, - восьмилетнюю в 1963-1989 гг., - девятилетнюю в 1990-1992 гг., - основную общеобразовательную школу в 1993 г. и позднее	Основное общее (неполное среднее)
Окончил 7 классов в 1961 г. и ранее
Окончил 8 классов в 1989 г. и ранее
Окончил 9 классов
Окончил 10 классов одиннадцатилетней или двенадцатилетней средней школы
Окончил 11 классов двенадцатилетней средней школы
Учится в 10-11 (12) классах
Выбыл из 8 класса в 1961/62 учебном году и ранее
Выбыл из 9 класса в 1988/89 учебном году и ранее
Выбыл из 10-11 (12) классов

"Среднее (полное) общее" - отмечается окончившим среднее общеобразовательное учреждение - школу (в том числе с углубленным изучением отдельных предметов), лицей, гимназию и т.п. и получившим аттестат о среднем (полном) общем образовании.

"Начальное профессиональное" отмечается:

- окончившим 8 или 9 классов общеобразовательного учреждения - школы и закончившим образовательное учреждение начального профессионального образования (профессиональное училище, профессиональный лицей, учебно-курсовой комбинат, учебно-производственный центр, техническую школу (например, мореходную) и др.);

- получившим среднее (полное) общее образование и закончившим образовательное учреждение начального профессионального образования (профессиональное училище, профессиональный лицей, учебно-курсовой комбинат, учебно-производственный центр, техническую школу (например, мореходную) и др.);

"Среднее профессиональное (среднее специальное)" - отмечается окончившим образовательное учреждение среднего профессионального образования - техникум, училище (например, медицинское, педагогическое), колледж, техникум-предприятие и т.п.

"Неполное высшее профессиональное (незаконченное высшее)" - отмечается завершившим обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования в объеме не менее 2 лет срока обучения и получившим диплом о неполном высшем образовании.

Этот же подсказ отмечается и тем, кто учится или учился и закончил обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования в объеме не менее половины срока обучения. Тем, кто проучился в высшем учебном заведении менее половины срока обучения, отмечается тот уровень образования, который они имели до поступления в вуз, т.е. "среднее профессиональное (среднее специальное)" или "среднее (полное) общее" или "начальное профессиональное".

Лицам, окончившим высшее учебное заведение: институт, академию, университет и т.п., отмечается уровень высшего профессионального образования:

- "бакалавр" - тем, кто обучался в высшем учебном заведении не менее 4-х лет и получил аттестацию по квалификации "бакалавр";

- "специалист" - тем, кто получил аттестацию по квалификации "специалист", а также окончившим вуз до 1995 года (включая выпускников вузов СССР);

- "магистр" - тем, кто обучался в высшем учебном заведении не менее 6-ти лет и был аттестован по квалификации "магистр".

Если опрашиваемый имеет несколько уровней высшего профессионального образования, то отмечается более высокий уровень (например, имеющему уровни бакалавра и специалиста отмечается "специалист").

"Послевузовское профессиональное" - отмечается окончившим аспирантуру, докторантуру, ординатуру и адъюнктуру в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях (независимо от защиты диссертации).

Окончание образовательных учреждений по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, а также в форме семейного образования, самообразования, экстерната приравнивается к окончанию соответствующих образовательных учреждений по очной форме.

Обучающимся и окончившим образовательные учреждения дополнительного образования, не дающие общего образования (например, учебно-курсовой комбинат (пункт), учебно-производственный центр, курсы переподготовки и повышения квалификации, подготовительные курсы при учебных заведениях, центры профессиональной ориентации, музыкальные и художественные школы, школы искусств, спортивные школы, дома детского творчества и т.п.), отмечается уровень образования, полученный ими до поступления в эти образовательные учреждения.

"Не имею образования" - отмечается тем, кто не имеет никакого образования. Этим людям следует также задать вопрос "Умеете ли Вы читать и писать?" и, в зависимости от ответа, отметить один из двух подсказов:

"да" - тем, кто умеет читать и писать;

"нет" - не умеющим ни читать, ни писать.

Если опрашиваемый умеет только читать или только писать, то проставляется метка "нет".

Лицам моложе 10 лет ответ на этот вопрос не заполняется.

Вопрос 8.2. Имеете ли Вы ученую степень кандидата или доктора наук?

Этот вопрос следует задать всем, кому в вопросе 8.1 проставлена метка "бакалавр", "специалист", "магистр" или "послевузовское профессиональное". В зависимости от ответа проставить одну из меток "кандидат наук", "доктор наук" или "не имею".

Вопрос 8.3. Учитесь ли Вы в образовательном учреждении?

Этот вопрос не заполняется для лиц младше 6 лет и старше 50 лет.

Людям в возрасте 6-50 лет, обучающимся в образовательных учреждениях (государственных, муниципальных и негосударственных (частных), учреждениях общественных и религиозных организаций), осуществляющих обучение по общеобразовательным и профессиональным программам, отмечается подсказ "да".

Людям в возрасте 6-50 лет, нигде не обучающимся, а также обучающимся в учреждениях дополнительного образования для детей и взрослых - музыкальные, художественные, хореографические школы, школы искусств, центры (дворцы, дома, станции, клубы) детского творчества, спортивные, технические, экологические и т.п., курсы различной направленности и другие учреждения, не обеспечивающие получения общего и профессионального образования, отмечается подсказ "нет".

Вопрос 8.4. Посещает ли ребенок дошкольное учреждение?

Детям в возрасте младше 10 лет, не посещающим общеобразовательное учреждение (школу), следует отметить один из двух приведенных подсказов:

"Да" - детям, посещающим дошкольные образовательные учреждения (детские сады для детей раннего возраста, детские сады, включая компенсирующие подобные группы для детей с ограниченными возможностями здоровья) независимо от их формы собственности. Если на момент переписи ребенок временно не посещает дошкольное образовательное учреждение (например, по болезни), то ему также проставляется метка "да".

"Нет" - детям, не посещающим дошкольные образовательные учреждения.

Детям в возрасте 10 лет и старше ответ на этот вопрос не заполняется.

Данный вопрос заполняется всем детям младше 6 лет, а также детям в возрасте 6-9 лет, у которых в вопросе 8.3 отмечено "нет".

Раздел 9. Владение языками

Владение языком означает умение говорить, читать и писать или только разговаривать на данном языке.

Данный раздел заполняется независимо от возраста опрашиваемых. Для малолетних детей владение языками и родной язык определяют родители. В случае, когда дети не умеют говорить, владение языками определяется тем, на каком языке с ними разговаривают родители (и другие члены домохозяйства).

Внимание! При опросе населения переписчику категорически запрещается использовать любые словари и перечни языков.

Вопрос 9.1. Владеете ли Вы русским языком?

В зависимости от ответа опрашиваемого необходимо проставить одну из меток "да" или "нет".

Вопрос 9.2. Какими иными языками Вы владеете?

В каждом прямоугольнике записывается название только одного языка, которым владеет опрашиваемый. Всего в данном вопросе можно записать не более трех ответов.

Если человек называет более трех языков, то следует записать любые три из них по выбору опрашиваемого.

В ответе на вопрос 9.2 нельзя записывать русский язык.

Глухим, глухонемым и слабослышащим людям, владеющим языком жестов, проставляется метка "язык жестов".

Если опрашиваемый не владеет иными языками - в вопросе 9.2 ничего не записывается.

Не стоит путать владение языком и просто изучение его в школе - если опрашиваемый сомневается в ответе, необходимо объяснить ему, что означает владение языком (см. выше "Раздел 9.").

Вопрос 9.3. Ваш родной язык

Родной язык - это язык, который опрашиваемый сам для себя определяет родным вне зависимости от знания этого языка. Это язык, на котором он начал говорить в детстве, либо язык его семьи, либо язык его матери. В специальном поле нужно записать название только одного языка, который опрашиваемый считает родным. Если человек называет более одного родного языка, то записывается один язык по выбору опрашиваемого.

Зона для цифр после записи ответа словами не заполняется.

Раздел 10. Источники средств к существованию

Вопрос 10.1. Укажите все имеющиеся у Вас источники средств к существованию

Задавая вопрос, следует показать опрашиваемому Карточку для респондента (форма N 10), на лицевой стороне которой приведен перечень всех вариантов ответа на вопрос 10.1. После ознакомления с перечнем опрашиваемый выбирает подходящий ответ - один или несколько.

В соответствии с ответом следует проставить в переписном листе метки, соответствующие одному или нескольким приведенным подсказам.

"1 - Трудовая деятельность, включая работу по совместительству" - отмечается тем, кто получает вознаграждение деньгами или натурой за свою трудовую деятельность (зарплату, оклад, премию, бонусы, сдельную оплату и т.п.), имеет разовые (временные, случайные) заработки, разовую (временную, дополнительную) работу, частичную подработку, или имеет доход от предпринимательской (коммерческой) деятельности (собственного бизнеса, своего дела); сюда же включаются гранды, если они назначены за выполненную работу, денежное вознаграждение, выплачиваемое писателям, художникам, артистам, адвокатам и людям аналогичных профессий, различные доплаты к основному заработку (например, доплата за звание "заслуженный работник культуры"). Этот источник отмечается и тем, кто ведет фермерское хозяйство, а также занятым выращиванием сельскохозяйственной продукции, животных и птицы в основном на продажу, сезонным работникам и лицам, работающим вахтовым методом.

Этот источник отмечается и в случае, если на момент счета населения работающий человек находился на больничном, в оплачиваемом отпуске (очередном, по беременности и родам, по уходу за больным и т.п.) или в неоплачиваемом отпуске по инициативе администрации предприятия (учреждения, организации) сроком не более 6 месяцев.

"2 - Личное подсобное хозяйство" - отмечается тем, кто занят в своих подсобных хозяйствах (включая дачи, сады, огороды и т.п.) сельскохозяйственными работами и (или) выращиванием скота, рыболовством, охотой, сбором дикорастущих плодов и грибов, при условии, что производимая продукция идет в основном на потребление в своем хозяйстве.

"3 - Стипендия" - отмечается обучающимся, получающим стипендию (включая стипендии, выплачиваемые обучающимся, направленным на обучение предприятием или организацией, службой занятости).

"4 - Пенсия (кроме пенсии по инвалидности)" - отмечается тем, кто получает пенсию по старости (по возрасту), социальную пенсию или пенсию по случаю потери кормильца, за выслугу лет (например, военнослужащим, федеральным государственным гражданским служащим, космонавтам, работникам летно-испытательного состава).

Денежные компенсации льгот пенсионерам (в том числе ветеранам труда, инвалидам, реабилитированным, жителям блокадного Ленинграда и т.п.) на бесплатный проезд, лечение, лекарства и т.п., а также дополнительная негосударственная пенсия (из негосударственного пенсионного фонда), доплаты к пенсии от предприятия (организации) считаются частью основной пенсии и отдельным источником не отмечаются.

Метку, соответствующую этому подсказу, следует отметить тому, кому она назначена, а не тому, кто ее получает. Так, пенсия по случаю потери кормильца, назначенная на ребенка, отмечается ребенку, а не матери, даже если она выдается матери.

"5 - Пенсия по инвалидности" - отмечается тем, кто получает пенсию по инвалидности. Метку, соответствующую этому подсказу, следует проставить тому, кому она назначена, а не тому, кто ее получает.

Право на одновременное получение двух пенсий - "пенсии (кроме пенсии по инвалидности)" и "пенсии по инвалидности" имеют:

- участники Великой Отечественной войны (государственная пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости);

- граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (государственная пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости);

- граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы (государственная пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости).

В отдельных случаях вторая пенсия может быть назначена:

- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак;

- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы.

"6 - Пособие (кроме пособия по безработице)" - отмечается тем, кому назначены ежемесячные социальные пособия:

а) на период отпуска по уходу за ребенком (до достижения им возраста 1,5 лет) отмечается матерям, либо отцам, либо опекунам, либо другим родственникам (если мать и (или) отец умерли, ограничены в родительских правах, признаны недееспособными и т.п.), фактически осуществляющим уход за ребенком;

б) компенсационные выплаты от предприятия матерям, работавшим на предприятии, в организации до рождения ребенка, выплачиваемые до достижения ребенком 3-летнего возраста;

в) пособия и выплаты опекуну (попечителю') на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

г) ежемесячные пособия детям (этот подсказ отмечается ребенку), назначенные:

- каждому ребенку в возрасте от 0 лет до 16 лет, а также учащимся общеобразовательных учреждений до окончания их обучения, но не более чем до достижения ими 18 лет в семьях, имеющих размер среднедушевого дохода, дающий право на получение этого пособия в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации;

- детям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (пособие выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала родителем военной службы по призыву, до достижения ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания родителем ребенка военной службы по призыву);

- детям погибших (умерших) родителей, пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) до достижения ребенком возраста 18 лет (обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме - до конца обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет);

- детям в возрасте до 16 лет, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;

д) ежемесячное пособие женам (мужьям) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, проживающим вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могут трудиться по специальности из-за отсутствия возможности трудоустройства;

е) компенсационные выплаты находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, а также аспирантам, обучающимся с отрывом от производства;

ж) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Обращаем внимание, что необходимо отмечать "6 - Пособие (кроме пособия по безработице)" тому, кому оно назначено, а не тому, кто его получает.

"7 - Пособие по безработице" - отмечается зарегистрированным в органах службы занятости населения в качестве безработных и получающим пособие по безработице, а также материальную помощь за счет средств фонда занятости.

"8 - Другой вид государственного обеспечения" - отмечается воспитанникам детских домов, обучающимся школ-интернатов, живущим в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, и т.п. лицам, находящимся на обеспечении государства. Кроме того, данный источник средств к существованию отмечается лицам, покинувшим территорию Украины в связи с военными действиями и проживающим в центрах временного размещения вынужденных переселенцев, больницах, пансионатах и подобных учреждениях.

"9 - Сбережения; дивиденды; проценты" - отмечается тем, для кого источником средств к существованию являются денежные накопления, созданные за счет неизрасходованной части ранее поступившего денежного дохода, наследство, а также тем, кто получает дивиденды и проценты по денежным вкладам и ценным бумагам.

"10 - Сдача внаем или в аренду имущества; доход от патентов, авторских прав"- отмечается тем, кто получает доход в виде арендной платы за сданные в аренду земельные участки, от сдачи внаем квартиры, комнаты, гаража, другого имущества (движимого и недвижимого), а также доход от патентов, авторских прав, авторский гонорар (вознаграждение, выплачиваемое автору или его наследникам за использование научных открытий, литературных произведений или произведений искусства).

"11 - Иждивение; помощь других лиц; алименты" - отмечается живущим на средства родителей, родственников, детей или других лиц, а также тем, на кого выплачиваются алименты. Если алименты выплачиваются на несовершеннолетних детей, то данная метка проставляется детям, а не матери или отцу, которые фактически получают эти алименты.

"12 - Иной источник" - отмечается тем, у кого источником средств к существованию является что-то иное, не перечисленное выше (например, попрошайничество, сбор и сдача бутылок, картона и т.п.). Если опрашиваемый указал данный источник, то следует попросить его конкретизировать ответ и записать его в соответствующей зоне. В этом поле не может быть записан доход от вторичной занятости или подработки (он относится к источнику "1 - Трудовая деятельность, включая работу по совместительству").

При ответе "иной источник", необходимо записать номер этого помещения в записную книжку переписчика (таблица 6, строка 7).

Вопрос 10.2. Если Вы имеете несколько источников, укажите, какой считаете для себя основным

Если в вопросе 10.1 опрашиваемый назвал несколько источников средств к существованию, то нужно задать вопрос 10.2 и записать в соответствующей зоне номер того из них, который опрашиваемый считает основным. Номер источника указан слева от названия соответствующего варианта ответа в вопросе 10.1.

Для членов коллективных домохозяйств и для бездомных опрос по форме Л окончен.

Раздел 11. Занятость и безработица

Вопросы этого раздела заполняются только для лиц в возрасте от 15 до 72 лет включительно.

Вопрос 11.1. Имели ли Вы какую-либо работу, приносящую заработок или доход с 7 по 13 октября 2014 года?

Лицам в возрасте 15-72 лет проставляется метка, соответствующая одному из приведенных подсказов.

"Да" отмечается тому, кто имел работу, приносящую заработок или доход, с 7 по 13 октября 2014 года:

1) выполнял независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность:

- работу (хотя бы один час) за вознаграждение, независимо от того, была ли это постоянная, временная, сезонная, случайная или другая работа за вознаграждение (зарплату);

- оплачиваемые общественные работы;

- работу не по найму (на собственном предприятии или в организации, в собственном деле), приносящую доход, выполнявшуюся самостоятельно или с одним или несколькими компаньонами, как с привлечением, так и без привлечения наемных работников;

- работу в составе студенческого отряда;

- работу без оплаты на семейном предприятии;

- работу в крестьянском (фермерском) хозяйстве (для тех, кто являлся членами крестьянского (фермерского) хозяйства);

- работу в домашнем и личном подсобном хозяйстве, если произведенная в нем продукция или услуги идут в основном на продажу;

2) временно отсутствовал на работе, но сохранял при этом официальную связь со своим местом работы (например, переводчик, оформленный в фирме, ожидающий вызова).

Причиной временного отсутствия на работе считается:

- болезнь или травма, уход за больными (больничный лист);

- ежегодный отпуск или выходные дни, компенсационный отпуск или отгулы, возмещение сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни;

- установленный законом отпуск по беременности, родам и уходу за ребенком до 1,5 лет;

- обучение, переподготовка вне своего рабочего места, учебный отпуск;

- отпуск с сохранением содержания по инициативе администрации;

- отпуск без сохранения содержания по инициативе администрации длительностью менее 6 месяцев;

- вахтовый или иной специфический характер работы;

- забастовка;

- другие подобные причины.

Студенты и пенсионеры, имевшие какую-либо работу, приносящую заработок или доход, за неделю до даты переписи, относятся к работающим. Им следует проставить метку "да".

"Нет" отмечается тем, кто не имел работы или доходного занятия с 7 по 13 октября 2014 г., даже если при этом опрашиваемый:

- учился в образовательном учреждении профессионального образования дневной формы обучения;

- производил продукцию в личном подсобном хозяйстве для собственного потребления;

- оказывал услуги в собственном домашнем хозяйстве по уборке дома, приготовлению пищи для членов домохозяйства, пошиву, ремонту и содержанию в чистоте одежды для членов домашнего хозяйства, воспитанию детей, уходу за пожилыми или больными членами своего домохозяйства;

- оказывал услуги добровольно без оплаты для различных людей или благотворительных организаций, родительских комитетов, комитетов ветеранов, больниц, детских домов или домов-интернатов для престарелых, инвалидов и др.;

- владел акциями какого-либо предприятия или общества без непосредственного участия в экономической деятельности этого предприятия или общества;

- занимался попрошайничеством или сбором бутылок и т.п.

Не считаются имеющими работу:

- сезонные работники, у которых истек срок трудового договора;

- лица, имеющие договоренность о начале работы, но еще не приступившие к работе;

- лица, длительно отсутствующие на работе в связи с отпуском без сохранения содержания по инициативе администрации, если период отсутствия на работе составляет 6 месяцев и более;

- лица, отсутствующие на работе в связи с отпуском по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет.

Если отмечен ответ "нет", то следует перейти к вопросу 11.5.

Вопросы 11.2-11.4 задаются только тем, кто имел работу с 7 по 13 октября 2014 года, т.е. тем, у кого в вопросе 11.1 проставлена метка "да".

При опросе женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, у переписчика могут возникнуть затруднения в заполнении вопросов 10.1 "Укажите все имеющиеся у Вас источники средств к существованию" и 11.1 "Имели ли Вы какую-либо работу, приносящую заработок или доход с 7 по 13 октября 2014 года?" Переписного листа формы Л.

Нижеприведенная таблица поможет определить, в каком случае какие метки могут быть проставлены в этих вопросах, в случае, если женщина до рождения ребенка работала на предприятии (организации, учреждении), в связи с рождением ребенка находится в отпуске и продолжает числиться в штате предприятия (организации, учреждении):

Вид отпуска матери	Возможные метки в вопросе 10.1 (номер источника) матери	Метка в вопросе 11.1 матери	Возможные метки в вопросе 10.1 (номер источника) ребенка
Отпуск по беременности и родам	- "1" (больничный лист); - "6" (единовременное пособие по беременности и родам, а также женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности); - "2", "3", "5", "9", "10", "11" (если женщина назвала какой-либо из этих источников).	"да"	- "6" (единовременное пособие при рождении ребенка); - "11" (если ребенок находится на иждивении родителей).
Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет	- "6" (ежемесячное пособие по уходу за ребенком или компенсационные выплаты от предприятия); - "1", "2", "3", "5", "9", "10", "11" (если женщина назвала какой-либо из этих источников).	"да"	- "6" (ежемесячное пособие ребенку); - "5" (если назначена пенсия по инвалидности); - "11" (если ребенок находится на иждивении родителей).
Отпуск по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет	- "6" (компенсационные выплаты от предприятия); - "1", "2", "3", "5", "9", "10", "11" (если женщина назвала какой-либо из этих источников).	- "нет" (если находясь в отпуске не работает); - "да" (если работает).	- "6" (если назначено ежемесячное пособие детям); - "5" (если назначена пенсия по инвалидности); - "11" (если ребенок находится на иждивении родителей).

Вопрос 11.2. Кем Вы являлись на основной работе?

Вопрос 11.2 заполняется только тем, у кого в вопросе 11.1 отмечено "да".

Метка "работающим по найму (по договору, контракту или устной договоренности)" отмечается, если опрашиваемый работал по письменному договору, по трудовому договору, контракту или устной договоренности, заключенным с администрацией предприятия (организации, учреждения) любой формы собственности или с частным нанимателем (с оформлением записи в трудовую книжку или без нее) за вознаграждение в виде оплаты труда (в денежкой или натуральной форме). Эта метка проставляется также:

- избранным, назначенным или утвержденным на должность управляющих, директоров, и другим лицам, находящимся на окладе руководителя организации, предприятия, учреждения;

- ученикам и стажерам, получающим заработную плату;

- членам семьи, которые работали в семейном предприятии за оплату и пользовались теми же правами и оплачивались на той же основе, как и другие, выполнявшие тот же вид работы;

- страховым агентам;

- военнослужащим;

- служителям религиозных культов.

Метка "работающим не по найму (на собственном предприятии или в организации, в собственном деле)" проставляется тем, кто:

- работал на собственном предприятии, в собственной организации или в собственном деле с привлечением наемных работников или без привлечения наемных работников;

- являлся членом производственного кооператива (артели);

- работал без оплаты в крестьянском (фермерском) хозяйстве, производственном кооперативе, на частном предприятии (индивидуальном, семейном), принадлежащем родственнику.

Тем, кому отмечен подсказ "работающим не по найму (на собственном предприятии или в организации, в собственном деле)", необходимо также проставить метку, соответствующую одному из трех приведенных подсказов:

"С привлечением наемных работников" - отмечается работодателю - тому, кто управлял своим собственным предприятием (организацией, делом) или занимался на самостоятельной основе профессиональной или коммерческой деятельностью и нанимал одного или более наемных работников. Наем работников опрашиваемый мог осуществлять по письменному договору или устной договоренности, постоянно или по сезонам, на определенный или неопределенный срок, на определенный объем работ или услуг.

"Без привлечения наемных работников" - отмечается индивидуальному (частному) предпринимателю - тому, кто занимался на самостоятельной основе профессиональной или коммерческой деятельностью и не нанимал работников или нанимал их от случая к случаю.

"Иное" - отмечается членам производственного кооператива (артели), кто работал без оплаты в крестьянском (фермерском) хозяйстве или на принадлежащем родственнику индивидуальном (семейном) предприятии.

Например, если опрашиваемый работал таксистом в таксомоторном парке, то ему следует отмечать метку "работающим по найму (по договору, контракту или устной договоренности)", если он занимался частным извозом, то ему следует отмечать подсказ "работающим не по найму (на собственном предприятии или в организации, в собственном деле)" и отмечать метку "без привлечения наемных работников".

Если опрашиваемый в течение обследуемой недели поменял свою основную работу, вопрос касается той работы, которую он выполнял к концу недели.

Вопрос 11.3. Ваша работа находилась на территории того же населенного пункта, где Вы проживаете?

Метка "да" проставляется тем, у кого место работы находилось на территории того же населенного пункта, в котором проживает опрашиваемый.

Если опрашиваемый работал за пределами этого населенного пункта, то следует проставить метку "нет" и задать подвопрос "На территории Вашего субъекта Российской Федерации?".

Подсказ "да" отмечается тем, у кого место работы находится на территории того же субъекта Российской Федерации, в котором опрашиваемый проживает (но в другом населенном пункте). Например, если опрашиваемый проживает в селе Орловка Качинского муниципального округа, а работает в г. Инкермане, то проставляется метка "да", так как оба населенных пункта входят в состав г. Севастополя.

Если опрашиваемый работал за пределами своего субъекта Российской Федерации, то следует проставить метку "нет" и далее в прямоугольнике записать наименование субъекта Российской Федерации или наименование иностранного государства, в котором работал опрашиваемый. Например, если опрашиваемый проживает в селе Верхнесадовое Верхнесадовского муниципального округа, а работает в г. Бахчисарае, то проставляется "нет", так как с. Верхнесадовое входит в состав г. Севастополя, а г. Бахчисарай - в состав Республики Крым. В прямоугольном поле следует записать "Республика Крым".

При разъездном характере работы респондента (проводники, дальнобойщики, летчики и т.п.) место работы определяется по месту оформления трудового договора.

Зона для цифр после записи ответа словами не заполняется.

Вопрос 11.4. Имели ли Вы в этот период вторую работу?

Метка "да" проставляется, если опрашиваемый имел кроме основной вторую работу.

Второй работой считается совместительство любого рода, выполняемое на постоянной, временной, сезонной основе, другая работа по контракту или случайные, разовые работы, работа на индивидуальной основе, работа по найму у отдельных граждан при сохранении основной работы.

Метка "нет" отмечается, если опрашиваемый не имел второй работы.

Вопрос 11.5. Искали ли Вы работу в течение последнего месяца?

Заполняется только людям в возрасте от 15 до 72 лет, у которых в вопросе 11.1 проставлена метка "нет", т.е. тем, кто не имел с 7 по 13 октября 2014 года работы или доходного занятия.

Метка "да" проставляется тем, кто:

1) искал работу путем обращения:

- в государственную или коммерческую службу занятости;

- в администрацию предприятий, учреждений и организаций, к предпринимателям;

- к друзьям, знакомым или родственникам.

2) размещал объявления о поиске работы в печатных изданиях, откликался на объявления о вакансиях;

3) организовывал собственное дело (получал разрешение или лицензию, искал месторасположение, выбирал машины и оборудование и т.п.).

Лицам, которые искали и ищут работу (т.е. кому проставлена метка "да"), следует задать подвопрос:

Если бы Вам предложили подходящую работу, то смогли бы Вы приступить к ней в ближайшие 2 недели?

Метка "да" отмечается, если опрашиваемый смог бы приступить к работе. Метка "нет" - если опрашиваемый не смог бы приступить к работе.

Метка "нет" в вопросе о поиске работы проставляется тем, кто не имел работы (доходного занятия) и не искал ее в течение последнего месяца. У этих лиц необходимо выяснить главную причину, по которой они не искали работу, и проставить им соответствующую метку:

- "получил(а) работу и приступаю к ней в ближайшие 2 недели", если опрашиваемый получил работу и имеет договоренность о ее начале в течение двух недель с начала переписи населения;

- "нашел(а) работу и ожидаю ответа" - отмечается тем, кто нашел работу и ожидает ответа работодателя, если срок ожидания не превышает четырех недель;

- "ожидаю начала сезона" - отмечается тем, кто работал на сезонных работах (например, на водном транспорте, в рыболовстве, в туристическом бизнесе) и не был занят на обследуемой неделе в связи с окончанием сезона, но собирается работать в следующем сезоне;

- "занимаюсь ведением домашнего хозяйства" - отмечается тем, кто не искал работу, потому что выполняет домашние обязанности в собственном домашнем хозяйстве без оплаты (например, является домохозяйкой), занимается уходом за детьми и другими членами семьи, приготовлением пищи, уборкой;

- "иная причина" - отмечается тем, кто не искал работу по иной причине, например, по состоянию здоровья, по болезни, инвалидности, из-за того, что является студентом дневных учебных заведений, пенсионером, отставником и т.п. Эта причина отмечается также людям, у которых нет необходимости работать, нет возможности найти работу и т.п. В специальном поле следует записать соответствующую причину.

Раздел 12. Миграция

Вопрос 12.1. С какого года Вы непрерывно проживаете в этом населенном пункте?

Тем, кто непрерывно с рождения проживает в том населенном пункте, где переписывается, следует проставить метку "с рождения".

Если проставлена метка "с рождения", то:

- для женщин - перейти к вопросу 13;

- для мужчин - конец опроса по форме Л.

Для тех, кто живет в этом населенном пункте не с рождения, включая тех, кто родился здесь, но выезжал из этого населенного пункта для постоянного проживания в другом населенном пункте, нужно записать цифрами год, с которого опрашиваемый непрерывно проживает в данном населенном пункте.

Непрерывность проживания не зависит от наличия регистрации (прописки) и ее характера (постоянная или временная).

Не нарушают непрерывность проживания в населенном пункте выезды из данного населенного пункта, не связанные с переменой места постоянного жительства, такие, как:

- поездки на отдых, лечение, к знакомым, родственникам;

- обучение в школах-интернатах;

- краткосрочные (до 1 года) выезды в командировки, на работу (включая работу вахтовым методом) или учебу;

- военно-учебные сборы.

Нарушают непрерывность проживания в населенном пункте:

- выезды на учебу в образовательные учреждения профессионального образования (вуз, университет, академию, техникум, колледж и т.п.) с проживанием по месту обучения;

- длительные (сроком на 1 год и более) командировки;

- служба в армии (по призыву),

- отбывание наказания в местах лишения свободы.

Тем, кто уезжал из этого населенного пункта для постоянного проживания в другие места жительства, записывается год, с которого они проживают здесь после возвращения. Например, если человек родился в этом населенном пункте в 1945 г., выехал на учебу в другой город в 1962 г. и возвратился сюда в 1967 г., то следует записать "1967".

Если год переезда 2012 и ранее, то:

- для женщин - перейти к вопросу 13;

- для мужчин - конец опроса по форме Л.

Тем, кто переехал в этот населенный пункт в период с ноября 2013 года по октябрь 2014 года, следует задать вопрос 12.2.

Вопрос 12.2. Где Вы проживали в октябре 2013 года?

Запишите наименование субъекта Российской Федерации (края, области, автономной области, автономного округа, г. Москва, г. Санкт-Петербург или г. Севастополь) или наименование иностранного государства.

Если респондент проживал на территории Республики Крым или г. Севастополя, то необходимо записать соответственно Республика Крым или г. Севастополь.

Зону для цифр после записи словами места прежнего жительства не заполняйте.

После этого заполните подвопрос "В каком населенном пункте Вы проживали?": укажите соответствующий тип населенного пункта (городской или сельский), в котором жил опрашиваемый в октябре 2013 г. Если он проживал в городе или поселке городского типа (рабочем или курортном поселке), нанесите метку, соответствующую подсказу "городском", если в сельском населенном пункте - "сельском". При этом административно-территориальные изменения, произошедшие после выезда опрашиваемого с прежнего места постоянного жительства, не учитываются. Например, если сельский населенный пункт, в котором опрашиваемый проживал до выезда в данный населенный пункт, был впоследствии преобразован в городской или включен в черту города, то отмечается "сельском".

Раздел 13. Вопросы этого раздела задаются лично женщинам в возрасте 15 лет и более

Если во время проведения переписи в этом помещении женщина отсутствует, то следует прийти повторно для заполнения ответов на вопросы этого раздела со слов самой женщины, или попросить, чтобы женщина пришла на стационарный участок.

Вопрос 13.1. Сколько детей Вы родили?

Следует записать общее число рожденных детей, не считая мертворожденных, независимо от того, живы ли все дети в настоящее время или нет, входят ли они в состав домохозяйства этой женщины или проживают отдельно.

При этом усыновленные и патронируемые дети, а также дети мужа от прежнего брака в число детей, рожденных данной женщиной, не включаются.

Если женщина не родила ни одного ребенка, то записывается "0".

Женщинам моложе 15 лет ответ на этот вопрос не заполняется, даже если они родили ребенка.

Если в вопросе 13.1 записан "0", то опрос по форме Л окончен.

Вопрос 13.2. Дата рождения первого ребенка

В специально отведенных зонах проставляется цифрами месяц и год рождения первого ребенка.

Если возраст женщины, в котором она родила первого ребенка 13 лет и менее (год рождения матери минус год рождения первого ребенка), то следует записать номер этого помещения в записную книжку переписчика (таблица 6, строка 10).

4.5. Заполнение формы П "Переписной лист"

Форма П состоит из трех разделов: I - характеристика жилища в целом, II - характеристика жилого помещения, III - характеристика жилищных условий каждого домохозяйства, проживающего в этом помещении.

Перед началом заполнения формы П на стороне П1 в специально отведенных зонах должны быть записаны реквизиты - номера переписного, инструкторского и счетного участков, к которым относится данное жилое помещение, а также номер помещения в пределах счетного участка из графы 4 таблицы 5 записной книжки переписчика (эти же реквизиты проставлены на первой странице Обложки для данного помещения).

Зона для цифр "N бланка" не заполняется.

Для коллективных домохозяйств на форме П не заполняются вопросы разделов I-III, остаются заполненными только реквизиты - номера переписного, инструкторского и счетного участков, номер помещения в пределах счетного участка.

Раздел I содержит 4 вопроса о жилище в целом.

Для многоквартирного дома, входящего в состав одного счетного участка раздел I заполняется только в первом жилом помещении в доме. Если многоквартирный дом разделен на несколько счетных участков, то каждый переписчик заполняет раздел I формы П в первом жилом помещении дома по своему счетному участку.

Вопрос 1. Тип жилища

Отмечается один из приведенных подсказов.

Метка "индивидуальный (одноквартирный) дом":

- частного жилищного фонда проставляется для одноквартирных домов, находящихся в собственности граждан (частных собственников) вне зависимости от того, проживают в этих жилых помещениях их собственники или другие лица;

- государственного/муниципального жилищного фонда проставляется для одноквартирных домов, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности, а также относящихся к ведомственному фонду.

Одноквартирным считается дом, состоящий из одного жилого помещения (квартиры).

"Многоквартирный дом" - проставляется, если дом имеет две и более квартиры (вне зависимости от формы собственности) с самостоятельными выходами в помещение общего пользования в доме или на земельный участок, прилегающий к дому.

Если в помещениях учреждений социального и медицинского назначения (в квартирах или комнатах) проживают частные домохозяйства обслуживающего персонала, то в таком жилище необходимо записать "многоквартирный дом" (например, в случае, если врач с домохозяйством проживает в квартире при больнице).

"Общежитие" - проставляется для жилых помещений (специально построенных или переоборудованных домов или частей домов независимо от типа постройки дома: квартирного, коридорного, секционного, барачного), предназначенных для временного проживания граждан на период их работы, службы или обучения.

Для бывших общежитий, переданных в государственный или муниципальный жилищный фонд, отмечается метка:

- "многоквартирный дом", если в них несколько общих кухонь, коридоров и других мест общего пользования,

- "индивидуальный (одноквартирный) дом", если во всем доме один вход и общий коридор, кухня и другие места общего пользования.

"Гостиница" - проставляется для гостиниц и аналогичных средств размещения (меблированные комнаты, мотели, общежития для приезжих, пансионаты) - т.е. помещений, используемых организациями и индивидуальными предпринимателями для временного проживания туристов.

Метка "другое жилище" проставляется, если помещение представляет собой вагончик, чум, баржу и т.п. В этом случае в специально отведенном поле необходимо записать, что это за жилище.

Для общежитий, гостиниц и других жилищ остальные вопросы формы П не заполняются.

Для бездомных в форме П заполняются реквизиты и метка "бездомный". Другие вопросы формы П для них не заполняются.

Вопрос 2. Время постройки дома

Отмечается подсказ, соответствующий периоду, к которому относится год постройки дома (по домам, входящим в каждый счетный участок, он указан в гр. 4 таблицы 4 записной книжки переписчика (форма 1), прилагаемой к настоящей Инструкции).

Для определения периода постройки дома учитывается год, в котором этот дом был введен в эксплуатацию. Например, если строительство жилого дома началось в 1968 г., а закончилось в 1972 г., то проставляется метка "1971-1995".

При перестройках, надстройках, расширении дома годом ввода в эксплуатацию считается год первоначальной постройки.

Вопрос 3. Материал наружных стен дома

В зависимости от основного материала, использованного при постройке дома, отмечается один из приведенных подсказов.

Если дом построен из кирпича, естественного или искусственного камня (ракушечника, песчаника, известняка, туфа, бутового или керамического камня и др.), то проставляется метка "кирпич, камень".

Если дом построен из бетонных или железобетонных панелей или бетонных, железобетонных, шлакобетонных и керамзитобетонных блоков, шлакоблоков, то отмечается подсказ "панель, блок".

Если стены дома деревянные (брусчатые или рубленые) или полносборные панельные из древесины, то отмечается подсказ "дерево". Эта метка проставляется также в том случае, если деревянный дом облицован кирпичом.

Если стены дома сделаны из монолитных конструкций (армированные конструкции, залитые бетонной смесью), то проставляется метка "монолит". Наружная облицовка стен монолитных домов может быть выполнена из кирпича, искусственного камня, легкобетонных блоков, плитки и т.п.

Если первый этаж (половина или часть дома) кирпичный или каменный, а второй этаж (половина или часть дома) деревянный, то проставляется метка "другой смешанный материал".

Если стены дома саманные, глинобитные, сырцовые, сборно-щитовые, каркасно-засыпные (включая облицованные кирпичом, фасадными панелями), каркасно-камышитовые, шлаковые, шлакозаливные или из каких-то других материалов, не перечисленных выше, то проставляется метка "иное" и записывается в специально отведенном поле название материала наружных стен дома.

Если наружные стены дома отделаны вагонкой, сайдингом, декоративной керамической плиткой и т.д., то необходимо выяснить или уточнить у владельцев дома основной материал стен дома и в зависимости от основного материала проставить одну из соответствующих меток.

Вопрос 4. Виды благоустройства жилого помещения и санитарно-гигиенические условия проживания

Отмечаются один или несколько из приведенных подсказов.

Электричество - в жилище имеется электропроводка.

Электроплита напольная - в жилых помещениях дома имеется напольная электрическая плита. Оборудованным напольной электроплитой считается также дом с отдельно стоящей кухней (специально предназначенное для кухни капитальное здание), в которой установлена напольная электрическая плита. Жилое помещение не считается оборудованным напольной электроплитой при отсутствии электричества.

Газ:

- сетевой - в жилых помещениях дома имеется напольная газовая плита, снабжаемая сетевым газом;

- сжиженный (баллоны) - в жилых помещениях дома имеется напольная газовая плита, снабжаемая сжиженным (баллонным) газом от коллективных, дворовых, квартальных и индивидуальных баллонных установок. Газифицированным считается также дом с отдельно стоящей кухней, в которой установлена напольная газовая плита, снабжаемая газом сжиженным (баллонным).

Отопление:

- центральное - жилые помещения дома отапливаются от своей домовой котельной, групповой (квартальной), объединенной или районной котельной, ТЭЦ;

- от индивидуальных установок, котлов - жилые помещения дома отапливаются от квартирных водонагревателей (АГВ), локальных, децентрализованных, малометражных отопительных котлов на газовом и твердом топливе или от других источников тепла;

- печное - жилые помещения дома отапливаются печью, независимо от вида топлива.

Водоснабжение:

- водопровод из коммунальной системы - внутри дома имеется распределительная сеть водопровода, в которую вода поступает централизованно из водопровода или артезианской скважины круглый год; оборудованным водопроводом считается дом с отдельно стоящей кухней, в которой установлен водопроводный кран от распределительной сети водопровода;

- водопровод из индивидуальной системы - внутри дома имеется распределительная сеть водопровода, в которую вода поступает из индивидуальной системы (например, поступление воды в жилое помещение происходит по водопроводному устройству, присоединенному к скважине, или от другой индивидуальной распределительной сети водопровода);

- водопровод вне жилища, колонка - во дворе (за пределами дома) имеется водоразборный кран (колонка) и нет ввода воды в дом;

- колодец, скважина или другой источник водоснабжения - для обеспечения водой используется колодец, скважина или другой источник воды (например, к скважине присоединена колонка при отсутствии водопровода; вода берется из родника, реки; вода привозная в накопители возле дома).

Горячее водоснабжение:

- центральное - в жилых помещениях дома имеется специальный водопровод, подающий горячую воду централизованно для бытовых нужд проживающих;

- от индивидуальных водонагревателей - в жилых помещениях дома имеется специальный водопровод, подающий горячую воду от газовой или дровяной колонки, поквартирных водонагревателей (АГВ), включая и малометражные отопительные котлы для бытовых нужд проживающих;

- горячее водоснабжение отсутствует - в жилом доме нет центрального водоснабжения или водоснабжения от индивидуальных водонагревателей.

Водоотведение (канализация):

- через коммунальную канализационную систему - если внутри дома имеется канализационное устройство для удаления сточных вод через трубопроводы в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы;

- через индивидуальную канализационную систему (включая септик) - удаление сточных вод происходит через трубопроводы в индивидуальную канализационную систему (включая септик, оборудованный для одного жилого помещения);

- через систему труб в выгребные ямы и т.п. - удаление сточных вод происходит через другие системы, кроме перечисленных выше (например, удаление сточных вод в выгребные ямы и т.п.);

- система канализации отсутствует - жилой дом не оборудован водопроводом, а также при наличии в жилых помещениях дома биотуалетов.

Туалет:

- туалет (со смывом) в жилище - в жилых помещениях дома туалет соединен с водопроводом, и смыв производится под напором воды при обязательном наличии водопровода и канализации;

- туалет другого типа в жилище (включая биотуалет) - в жилых помещениях есть биотуалет или туалет другого типа (отходы удаляются с использованием выгребных ям);

- туалет вне жилища - туалет находится вне жилого дома и используется для жильцов данного жилого помещения или для жильцов всего дома;

- туалет отсутствует - отсутствует туалет любого типа.

Ванна и (или) душ:

- ванна и (или) душ в жилище - в жилых помещениях есть стационарная ванна и (или) душ;

- ванна и (или) душ вне жилища - ванна и (или) душ находится в отдельном строении для пользования жителей одного жилого помещения или совместного пользования на несколько индивидуальных домов или квартир;

- баня, сауна - наличие бани и (или) сауны внутри жилого дома или вне его;

- ванна, душ, баня, сауна отсутствуют - жилое помещение не оборудовано данными видами благоустройств.

Удаление бытовых отходов:

- мусоропровод - в жилом доме имеется устройство для удаления мусора по трубам (как правило, в многоэтажном доме);

- мусоросборники вне дома - выброс мусора и бытовых отходов производится в специально предназначенные мусоросборники (например, урны и контейнеры), н