Приложение N 1. Положение о Межведомственном совете по подготовке кадров для сферы туризма и совершенствованию управления качеством туристских услуг

Приложение N 1
к приказу Федерального агентства по туризму
от 11 декабря 2012 г. N 344

Положение
о Межведомственном совете по подготовке кадров для сферы туризма и совершенствованию управления качеством туристских услуг

1. Межведомственный Совет по подготовке кадров для сферы туризма и совершенствованию управления качеством туристских услуг (далее - Совет) является коллегиальным органом и действует в целях обеспечения координации совместных действий Ростуризма, Минкультуры России, Минобрнауки России, учебных и научных организаций, а также организаций туристской индустрии по вопросам подготовки кадров и совершенствованию управления качеством туристских услуг.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Минкультуры России, Ростуризма и Минобрнауки России, а также настоящим Положением.

3. Основными направлениями деятельности Совета являются:

а) содействие разработке, апробации и введению в действие новых программ профессионального образования, координация деятельности в области методического обеспечения подготовки кадров в сфере туризма и управления качеством туристских услуг;

б) координация деятельности по разработке профессиональных стандартов в сфере туристской индустрии;

в) разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти, образовательных организаций, межрегиональных и международных ассоциаций в области государственного регулирования туристской деятельности, подготовки кадров для сферы туризма и управления качеством туристских услуг;

г) участие в разработке и рассмотрении проектов государственных образовательных стандартов, требований к уровню подготовки выпускников, содержанию основных и дополнительных образовательных программ в сфере туризма;

д) привлечение работодателей туристской индустрии к образовательному процессу, в том числе на условиях государственно-частного партнерства;

е) содействие формированию общероссийского кадрового ресурса ведущих экспертов по туризму, в области подготовки кадров в сфере туризма и управления качеством туристских услуг;

ж) поддержка развития объединений образовательных учреждений профессионального образования (кластерного типа) на базе вузов туристского профиля;

з) содействие реализации комплекса мероприятий, способствующих повышению престижа работников индустрии туризма, включая использование возможностей социальной рекламы, ознакомление учащихся образовательных учреждений с перспективами трудоустройства по выбираемой специальности и условиями работы на предприятиях и в организациях индустрии туризма;

и) координация стажировок и обучения специалистов в ведущих российских и зарубежных образовательных центрах, с привлечением к этой работе объединений работодателей, коммерческих организаций, предъявляющих спрос на выпускников учреждений профессионального образования;

к) развитие технического и информационно-технологического обеспечения туристской индустрии, координация работ и оказание услуг, связанных с внедрением инновационных технологий управления качеством туристских услуг;

л) содействие организации подготовки специалистов в области туристских информационно-телекоммуникационных технологий, повышению квалификации преподавателей образовательных учреждений профессионального образования в области использования туристских информационно-телекоммуникационных технологий;

м) развитие системы оценки качества профессионального образования в сфере туризма на основе создания и внедрения механизмов сертификации квалификаций специалистов и выпускников образовательных учреждений с учетом интеграции требований федерального государственного образовательного стандарта, российских и международных профессиональных стандартов в сфере индустрии туризма;

н) создание условий для развития общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ, которая проводится отраслевыми общественно-профессиональными объединениями индустрии туризма (организациями работодателей, профсоюзами, саморегулируемыми и иными общественными организациями).

о) содействие созданию сети экспертно-аналитических и сертификационных центров оценки и сертификации профессиональных квалификаций в индустрии туризма;

п) содействию фундаментальным и прикладным научным исследованиям в сфере туризма и управления качеством туристских услуг;

р) подготовка предложений по тематике научно-исследовательских работ по изучению и оценке туристского потенциала субъектов Российской Федерации с точки зрения перспектив развития различных видов туризма и выработке научных подходов к развитию туристской инфраструктуры, учитывающих специфику географического положения и климатических условий регионов, а также различия в уровне финансовой обеспеченности регионов;

с) организация взаимодействия между российскими и зарубежными учеными и экспертами по туризму и управлению качеством туристских услуг, разработка предложений по международному сотрудничеству в области подготовки кадров в сфере туризма;

т) предварительное (до внесения в Правительство Российской Федерации) рассмотрение проектов федеральных законов, других нормативных правовых актов и предложений по вопросам подготовки кадров в сфере туризма и совершенствованию управления качеством туристских услуг;

у) содействие проведению мониторинга наличия, уровня развития и доступности региональных туристских ресурсов, четкое определение потенциала рынка и основных потребностей туристов (предпочитаемый вид туризма, среднедневные траты, продолжительность пребывания и т.д.);

ф) содействие развитию саморегулирования в туристской деятельности и координации деятельности саморегулируемых организаций в области подготовки кадров для сферы туризма;

х) содействие формированию и использованию современной системы общественной туристско-рекреационной экспертизы туристских проектов, основанной на принципах взаимосвязанности, объективности, компетентности и независимости;

ц) содействие в подготовке учебно-методической литературы, средств мультимедиа, включая компьютерные обучающие программы для туристской индустрии, с учетом изменения требований к образовательным программам;

ч) изучение лучшего российского и зарубежного опыта государственного управления сферой туризма и подготовка предложений по его использованию в Российской Федерации.

4. Совет в соответствии с возложенными на него функциями имеет право:

а) изучать вопросы, входящие в компетенцию Совета, непосредственно в организациях и образовательных учреждениях сферы туризма;

б) запрашивать от образовательных учреждений и иных организаций информацию, необходимую для деятельности Совета;

в) привлекать образовательные учреждения и иные организации, а также отдельных специалистов для решения вопросов, входящих в компетенцию Совета;

г) направлять рекомендации Совета образовательным учреждениям, работодателям туристской индустрии и иным организациям, осуществляющим подготовку кадров для сферы туризма и управление качеством туристских услуг;

д) взаимодействовать с федеральными и региональными органами исполнительной власти, образовательными учреждениями и организациями, межрегиональными и международными ассоциациями по вопросам подготовки специалистов для сферы туризма и управления качеством туристских услуг;

е) создавать экспертные группы и секции Совета для реализации возложенных на него функций.

5. Состав Совета формируется из представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, высших учебных заведений, общественных организаций, ученых, специалистов и экспертов.

6. Состав Совета утверждается приказом Федерального агентства по туризму.

7. Председатель и члены Совета ведут свою работу на общественных началах.

8. Председатель Совета руководит деятельностью Совета, формирует и утверждает составы экспертных групп и секций Совета.

9. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и оформляются протоколами. Заседания считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов Совета. Протоколы заседаний подписываются председателем Совета или по его поручению заместителями и ответственным секретарем Совета.

10. Решения Совета носят рекомендательный характер, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

11. Для решения оперативных вопросов деятельности Совета из числа его членов создается президиум Совета в составе 7 человек во главе с председателем Совета. Заседания президиума проводятся по мере необходимости.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Федеральным агентством по туризму в части функций Совета, соответствующих их компетенции.

13. Совет может иметь свой бланк и штамп.