Подчасть А - Общие требования (ADR.AR.A)

Подчасть А
Общие требования (ADR.AR.A)

ADR.AR.A.001 Сфера применения

В настоящем Приложении устанавливаются требования к компетентным органам, уполномоченным в области сертификации аэродромов, операторов аэродромов и перронных служб и надзору за их деятельностью.

ADR.AR.A.005 Компетентный орган

Компетентный орган, уполномоченный государством-членом ЕС, на территории которого находится аэродром, имеет полномочия в области:

(а) сертификации аэродромов и операторов аэродромов и надзора за их деятельностью;

(b) надзора за деятельностью перронных служб.

ADR.AR.A.010 Документы в области надзора

(а) Компетентный орган предоставляет своим сотрудникам соответствующие законодательные акты, стандарты, правила, технические и иные связанные с надзором документы, необходимые им для выполнения своих задач и осуществления полномочий.

(b) Компетентный орган предоставляет операторам аэродромов и другим заинтересованным лицам доступ к соответствующим законодательным актам, стандартам, правилам, техническим и иным связанным документам с целью способствовать соблюдению применимых требований.

ADR.AR.A.015 Способы обеспечения соответствия

(а) Агентство устанавливает Приемлемые способы обеспечения соответствия (AMC), которые могут использоваться для обеспечения соблюдения требований Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему. При соблюдении способов обеспечения соответствия релевантные требования Имплементационных правил считаются выполненными.

(b) Для обеспечения соответствия Имплементационным правилам могут использоваться альтернативные способы.

(c) Компетентный орган создает систему для последовательной оценки альтернативных способов обеспечения соответствия, используемых самим компетентным органом, а также операторами аэродрома и перронными службами под его надзором для обеспечения соответствия требованиям Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему.

(d) Компетентный орган оценивает альтернативные способы обеспечения соответствия, предлагаемые оператором аэродрома или перронной службой, в соответствии с ADR.AR.A.015 путем анализа подготовленной документации и, если сочтет это необходимым, путем проведения инспекции аэродрома, оператора аэродрома или перронной службы.

Если компетентный орган сочтет, что альтернативные способы обеспечения соответствия, предлагаемые оператором аэродрома или перронной службой, соответствуют требованиям Имплементационных правил, такой орган без неоправданной задержки:

(1) уведомляет заявителя о том, что альтернативные способы обеспечения соответствия могут применяться, а также в соответствующих случаях вносит необходимые изменения в сертификат или разрешение заявителя;

(2) информирует Агентство о таких способах, в том числе предоставляет копии соответствующей документации;

(3) информирует другие государства-члены ЕС о принятии альтернативных способов обеспечения соответствия; и

(4) при необходимости уведомляет других операторов аэродромов, расположенных на территории государства-члена ЕС, в котором находится соответствующий компетентный орган.

(е) Если сам компетентный орган использует альтернативные способы обеспечения соответствия требованиям Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему, такой орган:

(1) предоставляет такие способы операторам аэродромов и перронным службам, в отношении которых указанный орган осуществляет надзор;

(2) уведомляет Агентство без неоправданной задержки.

Компетентный орган предоставляет Агентству полное описание альтернативных способов обеспечения соответствия, включая любой соответствующий пересмотр процедур, а также оценку, подтверждающую выполнение Имплементационных правил.

ADR.AR.A.025 Информирование Агентства

(а) Компетентный орган без неоправданной задержки уведомляет Агентство о любых существенных затруднениях в выполнении требований Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему.

(b) Компетентный орган предоставляет Агентству информацию, имеющую значение для обеспечения безопасности, полученную из предоставленных органу отчетов о происшествиях.

ADR.AR.A.030 Незамедлительное реагирование при возникновении проблем в области безопасности

(а) Без ущерба действию Директивы 2003/42/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС*(4) компетентный орган внедряет систему для надлежащего сбора, анализа и распространения информации о безопасности.

(b) Агентство внедряет систему для надлежащего анализа всей полученной информации о безопасности и без неоправданной задержки предоставляет государствам-членам ЕС и Европейской Комиссии любую информацию, включая рекомендации и корректировочные действия, необходимую им для своевременного реагирования при возникновении проблемы в области безопасности, связанной с аэродромами, операторами аэродромов или перронными службами, на которые распространяется действие Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему.

(с) При получении информации, о которой говорится в пунктах (а) и (b), компетентный орган принимает меры, необходимые для решения проблемы безопасности, в том числе издает директивы в области безопасности в соответствии с ADR.AR.A.040.

(d) Сведения о мерах, о которых говорится в пункте (с), незамедлительно доводятся до сведения операторов аэродрома или перронных служб, которые должны их соблюдать в соответствии с требованиями Регламента (ЕС) 216/2008. Компетентный орган также уведомляет о мерах Агентство, а при необходимости принятия совместных мер - другие государства-члены ЕС соответственно.

ADR.AR.A.040 Директивы в области безопасности

(а) Компетентный орган издает директиву по безопасности при обнаружении небезопасных условий, требующих принятия незамедлительных мер, включая подтверждение соответствия дополнительным или измененным правилам сертификации, установленным Агентством, если компетентный орган посчитает такое подтверждение необходимым.

(b) Директива по безопасности направляется соответствующим операторам аэродромов и перронным службам и должна содержать как минимум следующее:

(1) определение небезопасных условий;

(2) указание на затронутые аспекты планировки, оборудование или аспекты эксплуатации;

(3) необходимые действия и их обоснование, включая измененные или дополненные требования сертификации, выполнение которых необходимо;

(4) срок для выполнения необходимых действий; и

(5) дату вступления директивы в силу.

(c) Компетентный орган направляет копию директивы по безопасности Агентству.

(d) Компетентный орган проверяет исполнение соответствующими операторами аэродромов и перронными службами директив по безопасности.