Регламент Совета Европейского Союза 2580/2001 от 27 декабря 2001 г. об установлении специальных ограничительных мер в отношении отдельных лиц и организаций в целях борьбы с терроризмом

Регламент Совета Европейского Союза 2580/2001 от 27 декабря 2001 г.
об установлении специальных ограничительных мер в отношении отдельных лиц и организаций в целях борьбы с терроризмом*(1)

Текст в редакции:
Регламента (ЕС) 745/2003 Европейской Комиссии от 28 апреля 2003 г.*(2), Регламента (ЕС) 1207/2005 Европейской Комиссии от 27 июля 2005 г.*(3), Регламента (ЕС) 1957/2005 Европейской Комиссии от 29 ноября 2005 г.*(4), Регламента (ЕС) 1461/2006 Европейской Комиссии от 29 сентября 2006 г.*(5), Регламента (ЕС) 1791/2006 Совета ЕС от 20 ноября 2006 г.*(6), Имплементационного Регламента (ЕС) 1250/2012 Европейской Комиссии от 20 декабря 2012 г.*(7) Регламента (ЕС) 517/2013 Совета ЕС от 13 мая 2013 г.*(8) Имплементационного Регламента (ЕС) 646/2013 Европейской Комиссии от 4 июля 2013 г.*(9)

Текст в редакции Акта об условиях присоединения Чешкой Республики, Республики Эстония, Республики Кипр, Республики Латвия, Республики Литва, Республики Венгрия, Республики Мальта, Республики Польша, Республики Словения, Республики Словакия и изменении Договоров, на которых основан Европейский Союз*(10)

Совет Европейского Союза,

Руководствуясь Договором об учреждении Европейского Сообщества и, в частности, Статьями 60, 301 и 308 Договора,

Принимая во внимание Общую Позицию 2001/931/CFSP о применении конкретных мер по борьбе с терроризмом*(11), принятую Советом ЕС 27 декабря 2001 года,

На основании предложения Европейской Комиссии,

Руководствуясь Заключением Европейского Парламента*(12),

Принимая во внимание следующие обстоятельства:

(1) 21 сентября 2001 года на своем внеочередном заседании Европейский Совет заявил, что терроризм представляет собой реальную угрозу для всего мира и для Европы, и что борьба с терроризмом будет являться одной из приоритетных целей Европейского Союза.

(2) Европейский Совет признал, что борьба с финансированием терроризма является решающим аспектом борьбы с терроризмом, и призвала Совет ЕС принять необходимые меры для борьбы с любыми формами финансирования террористической деятельности.

(3) 28 сентября 2001 года Совет Безопасности Организации Объединенных Наций принял резолюцию 1373(2001), согласно которой все государства - члены ООН должны заморозить средства и другие финансовые активы или экономические ресурсы лиц, которые совершают или пытаются совершить террористические акты, или участвуют в совершении террористических актов, или содействуют их совершению.

(4) Совет Безопасности постановил также, что должны быть приняты меры, запрещающие использование в интересах указанных лиц средств и других финансовых активов или экономических ресурсов, а также меры, запрещающие оказание таким лицам финансовых или иных сопутствующих услуг.

(5) В целях исполнения Общей Позиции 2001/931/CFSP необходимо осуществление Сообществом соответствующих действий.

(6) Настоящий Регламент является необходимой мерой в рамках Сообщества, а также применяется в дополнение к административным и судебным процедурам, применяемым в отношении террористических организаций на территории Европейского Союза и третьих стран.

(7) Для целей настоящего Регламента, под территорией Сообщества понимается территория, охватывающая все территории Государств-членов ЕС, к которым применяется Договор об учреждении Европейского Сообщества, в соответствии с условиями, сформулированными в этом Договоре.

(8) Для защиты интересов Сообщества могут быть сделаны определенные исключения.

(9) В отношении порядка создания и внесения изменений в соответствующий перечень, ссылка на который содержится в Статье 2(3) настоящего Регламента, Совет ЕС должен соответствующим образом реализовать свои полномочия в отношении такого перечня с учетом имеющихся у Государств-членов ЕС конкретных мер, которые могут быть применены для реализации этой цели.

(10) Уклонение от исполнения настоящего Регламента должно быть предотвращено путем использования адекватной системы информирования, а также путем принятия мер по устранению причин такого уклонения, в случае необходимости, в том числе, путем принятия дополнительных законодательных актов Сообществом.

(11) Компетентные органы Государств-членов ЕС, в случае такой необходимости, должны быть наделены соответствующими полномочиями по обеспечению соблюдения положений настоящего Регламента.

(12) Государства-члены ЕС должны устанавливать нормы в отношении санкций, применяемых за нарушение положений настоящего Регламента, и обеспечить их реализацию. Эти санкции должны быть эффективными, соразмерными и оказывающими сдерживающее воздействие.

(13) Европейская Комиссия и Государства-члены ЕС должны информировать друг друга о принятых в соответствии с настоящим Регламентом мерах, предоставлять друг другу иную, связанную с настоящим Регламентом, информацию, которая имеется в их распоряжении.

(14) В перечень, ссылка на который содержится в Статье 2(3) настоящего Регламента, могут быть включены лица и организации, связанные третьими странами или имеющие к ним отношение, а также те лица, которые иным образом упомянуты в Общей Позиции 2001/931/CFSP. Для применения положений настоящего Регламента в отношении последних, Договором об учреждении Европейского Сообщества не предусмотрено каких-либо иных полномочий, кроме тех, которые указаны в Статье 308.

(15) Европейским Сообществом реализованы положения Резолюций 1267(1999) и 1333(2000) СБ ООН путем принятия Регламента (EC) 467/2001*(13) о замораживании активов определенных лиц и групп лиц, в связи с чем на них не распространяется действие настоящего Регламента,

принял настоящий Регламент:

Настоящий Регламент является обязательным во всей его полноте и имеет прямое действие по всех Государствах-членах ЕС.

Совершено в Брюсселе 27 декабря 2001 г.

За Совет ЕС
Президент
L. Michel

_____________________________

*(1) COUNCIL REGULATION (EC) No 2580/2001 of 27 December 2001 on specific restrictive measures directed against certain persons and entities with a view to combating terrorism. Опубликован в Официальном Журнале (далее - ОЖ) N L 344, 28.12.2001, стр. 70.

*(2) ОЖ N L 106, 29.4.2003, стр. 22.

*(3) ОЖ N L 197, 28.7.2005, стр. 16.

*(4) ОЖ N L 314, 30.11.2005, стр. 16.

*(5) ОЖ N L 272, 3.10.2006, стр. 11.

*(6) ОЖ N L 363, 20.12.2006, стр. 1.

*(7) ОЖ N L 352, 21.12.2012, стр. 40.

*(8) ОЖ N L 158, 10.6.2013, стр. 1.

*(9) ОЖ N L 187, 6.7.2013, стр. 4.

*(10) ОЖ N L 236, 23.9.2003, стр. 33. 

*(11) См. страницу 93 данного Официального Журнала.

*(12) Заключение, данное Европейским Парламентом 13 декабря 2001 года (еще не опубликовано в Официальном журнале).

*(13) ОЖ N L 67, 9.3.2001, стр. 1.