Приложение N 1. Положение о Межведомственном совете по подготовке кадров для сферы туризма и совершенствованию управления качеством туристских услуг

Приложение N 1
к приказу Федерального агентства по туризму
от 21 августа 2014 г. N 279-Пр-14

Положение
о Межведомственном совете по подготовке кадров для сферы туризма и совершенствованию управления качеством туристских услуг

1. Межведомственный совет по подготовке кадров для сферы туризма и совершенствованию управления качеством туристских услуг (далее - Совет) является коллегиальным органом и действует в целях обеспечения координации совместных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, образовательных организаций туристского профиля, отраслевых и общественных объединений, ученых, специалистов и экспертов в сфере туризма по вопросам подготовки кадров и совершенствованию управления качеством туристских услуг.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными направлениями деятельности Совета являются:

а) содействие разработке, апробации и введению в действие новых программ профессионального образования, координация деятельности в области методического обеспечения подготовки кадров в сфере туризма и управления качеством туристских услуг;

б) координация деятельности по разработке профессиональных стандартов в сфере туристской индустрии;

в) разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти, образовательных организаций, межрегиональных и международных объединений в области государственного регулирования туристской деятельности, подготовки кадров для сферы туризма и управления качеством туристских услуг;

г) участие в разработке и рассмотрении проектов государственных образовательных стандартов, требований к уровню подготовки выпускников, содержанию основных и дополнительных образовательных программ в сфере туризма;

д) привлечение работодателей туристской индустрии к образовательному процессу, в том числе на условиях государственно-частного партнерства;

е) содействие формированию общероссийского кадрового ресурса ведущих экспертов по туризму, в области подготовки кадров в сфере туризма и управления качеством туристских услуг;

ж) поддержка развития объединений образовательных организаций профессионального образования (кластерного типа) на базе организаций высшего образования туристского профиля;

з) содействие реализации комплекса мероприятий, способствующих повышению престижа работников индустрии туризма, включая использование возможностей социальной рекламы, ознакомление учащихся образовательных учреждений с перспективами трудоустройства по выбираемой специальности и условиями работы на предприятиях и в организациях индустрии туризма;

и) координация стажировок и обучения специалистов в ведущих российских и зарубежных образовательных центрах, с привлечением к этой работе объединений работодателей, коммерческих организаций, предъявляющих спрос на выпускников учреждений профессионального образования;

к) развитие технического и информационно-технологического обеспечения туристской индустрии, координация работ и оказание услуг, связанных с внедрением инновационных технологий управления качеством туристских услуг;

л) содействие организации подготовки специалистов в области туристских информационно-телекоммуникационных технологий, повышению квалификации преподавателей образовательных учреждений профессионального образования в области использования туристских информационно-телекоммуникационных технологий;

м) развитие системы оценки качества профессионального образования в сфере туризма на основе создания и внедрения механизмов сертификации квалификаций специалистов и выпускников образовательных учреждений с учетом интеграции требований федерального государственного образовательного стандарта, российских и международных профессиональных стандартов в сфере индустрии туризма;

н) создание условий для развития общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ, которая проводится отраслевыми общественно-профессиональными объединениями индустрии туризма (организациями работодателей, профсоюзами, саморегулируемыми и иными общественными организациями);

о) содействие созданию сети экспертно-аналитических и сертификационных центров оценки и сертификации профессиональных квалификаций в индустрии туризма;

п) содействие фундаментальным и прикладным научным исследованиям в сфере туризма и управления качеством туристских услуг;

р) подготовка предложений по тематике научно-исследовательских работ по изучению и оценке туристского потенциала субъектов Российской Федерации с точки зрения перспектив развития различных видов туризма и выработке научных подходов к развитию туристской инфраструктуры, учитывающих специфику географического положения и климатических условий регионов, а также различия в уровне финансовой обеспеченности регионов;

с) организация взаимодействия между российскими и зарубежными учеными и экспертами по туризму и управлению качеством туристских услуг, разработка предложений по международному сотрудничеству в области подготовки кадров в сфере туризма;

т) подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в области подготовки кадров в сфере туризма и совершенствованию управления качеством туристских услуг;

у) содействие проведению мониторинга наличия, уровня развития и доступности региональных туристских ресурсов, четкое определение потенциала рынка и основных потребностей туристов (предпочитаемый вид туризма, среднедневные траты, продолжительность пребывания и т.д.);

ф) содействие развитию саморегулирования в туристской деятельности и координации деятельности саморегулируемых организаций в области подготовки кадров для сферы туризма;

х) содействие формированию и использованию современной системы общественной туристско-рекреационной экспертизы туристских проектов, основанной на принципах взаимосвязанности, объективности, компетентности и независимости;

ц) содействие в подготовке учебно-методической литературы, иных средств обучения, включая компьютерные обучающие программы для туристской индустрии, с учетом изменения требований к образовательным программам;

ч) изучение лучшего российского и зарубежного опыта государственного управления сферой туризма и подготовка предложений по его использованию в Российской Федерации.

4. Совет в соответствии с возложенными на него функциями имеет право:

а) изучать вопросы, входящие в компетенцию Совета, непосредственно в организациях и образовательных организациях сферы туризма;

б) запрашивать от образовательных и иных организаций информацию, необходимую для деятельности Совета;

в) привлекать образовательные и иные организации, а также отдельных специалистов для решения вопросов, входящих в компетенцию Совета;

г) направлять рекомендации Совета образовательным организациям, работодателям туристской индустрии и иным организациям, осуществляющим подготовку кадров для сферы туризма и управление качеством туристских услуг;

д) взаимодействовать с федеральными и региональными органами исполнительной власти, образовательными организациями, межрегиональными и международными объединениями по вопросам подготовки специалистов для сферы туризма и управления качеством туристских услуг;

е) создавать экспертные группы и секции Совета для реализации возложенных на него функций.

5. Состав Совета формируется из представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, образовательных организаций туристского профиля, отраслевых и общественных объединений, ученых, специалистов и экспертов в сфере туризма.

6. Состав Совета утверждается приказом Федерального агентства по туризму.

7. Председатель и члены Совета ведут свою работу на общественных началах.

8. Председатель Совета руководит деятельностью Совета, формирует и утверждает составы экспертных групп и секций Совета.

9. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и оформляются протоколами. Заседания считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов Совета. Протоколы заседаний подписываются председателем Совета или по его поручению заместителями и ответственным секретарем Совета.

10. Решения Совета носят рекомендательный характер, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

11. Для решения оперативных вопросов деятельности Совета из числа его членов создается президиум Совета в составе 7 человек во главе с председателем Совета. Заседания президиума проводятся по мере необходимости.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Федеральным агентством по туризму в части функций Совета, соответствующих их компетенции.

13. Совет может иметь свой бланк и штамп.