Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 22 сентября 2014 г. N 92-АПГ14-20 Суд оставил решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, поскольку регистрация кандидата, включённого в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 22 сентября 2014 г. N 92-АПГ14-20

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Хаменкова В.Б.,

судей Калининой Л.A. и Меркулова В.П.

при секретаре Костереве Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Москалева Г.Н. и апелляционному представлению прокурора республики Гринева А.Е. на решение Верховного Суда Республики Тыва от 6 сентября 2014 года об удовлетворении заявления Избирательной комиссии Республики Тыва об отмене регистрации Москалева Г.Н., зарегистрированного в составе республиканского списка кандидатов в депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва второго созыва, выдвинутого избирательным объединением Политическая партия Коммунистическая партия "Коммунисты России" (территориальная группа N 9 "Дзун-Хемчикский", N 1).

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.A., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., полагавшей решение законным и обоснованным и поэтому не подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, установила:

постановлением Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва от 11 июня 2014 года назначены выборы депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва второго созыва на 14 сентября 2014 года.

Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от 8 августа 2014 года N 90/473-6 "О регистрации республиканского списка кандидатов в депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва второго созыва, выдвинутого избирательным объединением Политическая партия Коммунистическая партия "Коммунисты России" зарегистрирован республиканский список кандидатов в депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва второго созыва, выдвинутый избирательным объединением Политическая партия Коммунистическая партия "Коммунисты России", в который включён Москалев Г.Н. (территориальная группа N 9 "Дзун-Хемчикский", N 1).

Избирательная комиссия Республики Тыва обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва Москалева Г.Н., выдвинутого избирательным объединением Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ, указывая на то, что при подаче заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты в составе республиканского списка кандидатов Москалев Г.Н. скрыл сведения о своей судимости.

Решением Верховного Суда Республики Тыва от 6 сентября 2014 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Москалев Г.Н. и в апелляционном представлении прокурор Республики Тыва Гринев А.Е. просят решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления Избирательной комиссия Республики Тыва.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

До начала судебного заседания исполняющим обязанности прокурора Республики Тыва Санчаем М.И в суд апелляционной инстанции представлен отказ от апелляционного представления.

Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22 сентября 2014 года N 92-АПГ14-20 производство по апелляционному представлению прекращено.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 7, пунктом 9 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата, включённого в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае, установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

Судом достоверно установлено, что Москалев Г.Н. был осуждён 28 августа 2008 года Верховным Судом Республики Хакасия по части 3 статьи 298 и статье 73 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года, что подтверждается, имеющимися в деле доказательствами, проверенными и оценёнными судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание, что сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осуждён кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осуждён в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации (пункт 58 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года), суд справедливо расценил неуказание Москалевым Г.Н. в своём заявлении от 20 июня 2014 года о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва второго созыва в составе республиканского списка кандидатов сведений о своей судимости как сокрытие кандидатом таких сведений и, как следствие, отменил регистрацию Москалева Г.Н.

Отмена постановлением Таштыпского районного суда Республики Тыва от 10 сентября 2009 года, вступившим в законную силу 11 ноября 2009 года, условного осуждения Москалева Г.Н. и снятие с него судимости (на что ссылался в подтверждение своей правовой позиции Москалёв Г.Н.) сами по себе не отменяют обязанности кандидата в депутаты указывать такие сведения в заявлении о согласии баллотироваться.

Иное означало бы умаление прав избирателя на получение полной информации о кандидате, способствующей осознанному волеизъявлению граждан и гласности выборов.

На основании изложенного, и учитывая, что доводов, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции в апелляционной жалобе не приводится, у Судебной коллегии нет поводов для отмены в порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильного по существу решения суда.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 199, 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила:

решение Верховного Суда Республики Тыва от 6 сентября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Москалева Г.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Хаменков В.Б.

Судьи

Калинина Л.A.

Меркулов В.П.