Определение Верховного Суда РФ от 14 октября 2014 г. N 305-ЭС14-1170 О передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 14 октября 2014 г. N 305-ЭС14-1170

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В.,

изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу дочернего предприятия федерального государственного унитарного предприятия "СГ-Транс" Министерства энергетики Российской Федерации - Управление по эксплуатации автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (г. Москва) на постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 июня 2014 года по делу N А41-26792/2011 Арбитражного суда Московской области, по иску дочернего предприятия федерального государственного унитарного предприятия "СГ-Транс" Министерства энергетики Российской Федерации - Управление по эксплуатации автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (г. Москва, далее - управление "Мосавтогаз") к открытому акционерному обществу "Научно-технический, проектно-конструкторский и технологический центр комплексного развития и использования сырьевой базы строительной индустрии "ГРАН" (г. Москва, далее - общество "НТЦ "ГРАН"), обществу с ограниченной ответственностью "РКЦ" (г. Москва, далее - общество "РКЦ"), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (г. Москва, далее - Росимущество), территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (г. Москва, далее - территориальное управление) о признании права хозяйственного ведения;

к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, -открытое акционерное общество "СГ-Транс" (г. Москва, далее - общество "СГ-Транс"), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (г. Москва, далее - управление Росреестра), установил:

управление "Мосавтогаз" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу "НТЦ "ГРАН", обществу "РКЦ", Росимуществу и территориальному управлению о признании права хозяйственного ведения на автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (далее - станции):

1. Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция N 8, расположенная по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Левобережный, 79 км МКАД, инвентарный номер сооружения: 311:090-5339, литера А, В, Б, Н, Д, Л, Т, П, С, Р, Г, О, У, 1М, 2М;

2. Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, расположенная по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Домостроительная, влад.3, инвентарный номер сооружения: 298:084-5478, литера: А, I, II, III, 1Г, 2Л, 1Т, 1В, 1К, 2К, Б, Б1, А1;

3. Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, расположенная по адресу: Московская область, Коломенский р-н, поселок Радужный, инвентарный номер: 086:027-20243, литера: Б, Г1, Г2, Г, Г3, Г4, Г5, Г6, Г7, 1, Щ, Е, В, К, Д1;

4. Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, расположенная по адресу: Московская область, г. Щелково, 3 км Фряновского шоссе, а также в соответствии с кадастровым паспортом от 12 июля 2013 года N МО-13/3В-832495, кадастровый номер: 50:14:0000000:10697;

5. Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, расположенная по адресу: Московская область, Серпуховский р-н, с/о Бутурлинский, д. Борисово, а также в соответствии с кадастровым паспортом от 11 июля 2013 года N МО-13/3В-824701, кадастровый номер: 50:32:0040212:1558;

6. Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, расположенная по адресу; Московская область, Ногинский р-н, 52 км + 500 м автомобильной дороги М-7 "Волга", инвентарный номер: 158:052-14672;

7. Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, расположенная по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Северная, инвентарный номер: 186:059-632;

8. Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция N 10, расположенная по адресу: г. Москва, поселение "Мосрентген", д. Дудкино,

43 км МКАД, инвентарный номер: 104:032-11080;

9. Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, расположенная по адресу: Московская область, Воскресенский муниципальный район, деревня Ратмирово, инвентарный номер 016:007-13090;

10. Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция N 2, расположенная по адресу: Московская область, Красногорский р-н, Путилковское шоссе, 72 км МКАД, инвентарный номер 093:030:12352;

11. Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, расположенная по адресу: Московская область, г. Сергиев-Посад, Московское шоссе, д.44, инвентарный номер 263:076-100026, кадастровый номер 50:05:0000000:76517;

12. Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция N 4, расположенная по адресу: Московская область, г. Мытищи, 95 км МКАД (внешняя сторона), пересечение с Ярославским шоссе, инвентарный номер 139:042-4324;

13. Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция N 3, расположенная по адресу: Московская область, Мытищи, 91 км МКАД (внешняя сторона), пересечение с Осташковским шоссе, инвентарный номер:139:042-4318;

и обязании управления Росреестра внести в ЕГРП сведения о прекращении права хозяйственного ведения общества "НТЦ "ГРАН" на указанные объекты недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 января 2013 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2013 года, требования удовлетворены в части признания за управлением "Мосавтогаз" предприятием права хозяйственного ведения на спорные объекты. В части обязания управления Росреестра внести в ЕГРП сведения о прекращении права хозяйственного ведения общества "НТЦ "ГРАН" на спорные объекты недвижимого имущества и внесении записей о наличии у управления "Мосавтогаз" права хозяйственного ведения на указанные объекты исковое заявление оставлено без удовлетворения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 03 сентября 2013 года судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела управление "Мосавтогаз" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования и просило признать право хозяйственного ведения на станции.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2013 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2014 года, требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 18 июня 2014 года судебные акты в части удовлетворения требований дочернего предприятия отменил, в удовлетворении требований отказал.

В кассационной жалобе управление "Мосавтогаз" ссылается на нарушение оспариваемым постановлением суда кассационной инстанции его прав и законных интересов в результате неправильного толкования и применения арбитражным судом кассационной инстанции норм права.

Согласно пункту 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение о передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Изучив по материалам дела, изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба вместе с делом может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что приказом Министерства газовой промышленности СССР от 10 марта 1988 года N 69/орг, изданным на основании распоряжения Совета Министров СССР от 26 февраля 1988 года N 371/р был организовано Производственное объединение по обеспечению народного хозяйства сжиженными газами в г. Москве (Союзгаз).

Полномочия по строительству и эксплуатации АГНКС в г. Москве и Московской области были возложены на Союзгаз.

Постановлением Совета Министров СССР от 08 августа 1989 года N 619 Министерство газовой промышленности СССР преобразовано в государственный газовый концерн "Газпром", которому стало подчиняться Союзгаз.

Приказом Министерства топлива и энергетики РСФСР от 03 января 1992 года N 1 Союзгаз Государственного газового концерна "Газпром" был преобразован в Российское государственное предприятие по закупке, транспорту и реализации сжиженных нефтяных газов (СГ-транс).

Пунктом 4 указанного приказа было установлено, что все входящие в состав бывшего Союзгаза структурные единицы, в том числе Мосавтогаз, преобразуются в филиалы Российского государственного предприятия по закупке, транспорту и реализации сжиженных нефтяных газов (СГ-транс) до их реорганизации в правовые формы, предусмотренные Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

В соответствии с приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 16 июня 1997 года N 168, Российское государственное предприятие по закупке, транспорту и реализации сжиженных нефтяных газов (СГ-транс) было переименовано в государственное унитарное предприятие по закупке, транспорту и реализации сжиженных нефтяных газов "СГ-транс", основанное на праве хозяйственного ведения и являющееся правопреемником Российского государственного предприятия по закупке, транспорту и реализации сжиженных нефтяных газов (СГ-транс).

Приказом государственного унитарного предприятия "СГ-Транс" (далее - предприятие "СГ-Транс") от 28 сентября 1998 года N 63 было создано дочернее предприятие путем выделения из состава государственного унитарного предприятия по закупке, транспорту и реализации сжиженных нефтяных газов "СГ-транс" обособленного структурного подразделения филиала Управления по эксплуатации автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.

Приказом предприятия "СГ-Транс" от 28 сентября 1998 года N 63 было предписано наделить управление "Мосавтогаз" уставным фондом в размере 388 428 рублей путем передачи имущества предприятия "СГ-транс", учитываемого на балансе выделяемого дочернего предприятия по разделительному балансу.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22 сентября 2009 года по делу N А40-70337/2005 управление "Мосавтогаз" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Ссылаясь на то, что в процессе конкурсного производства ему стало известно о том, что в ЕГРП внесены записи о государственной регистрации прав общества "РКЦ" и общества "НТЦ "ГРАН" на спорные станции, что нарушает его права и законные интересы, управление "Мосавтогаз" обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из недоказанности изъятия в установленном законом порядке станций у предприятия "СГ-Транс", ставшего впоследствии обществом "СГ-Транс", либо у управления "Мосавтогаз".

Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции исходил из того, что именно с момента создания управления "Мосавтогаз" в 1998 году у него могли возникнуть права в отношении спорного имущества.

Следовательно, право хозяйственного ведения на данное имущество подлежало государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Поскольку имущество было передано управлению "Мосавтогаз" на основании приказа предприятия "СГ-транс", который не является собственником имущества, а доказательств согласования данного приказа с государственным органом по управлению имуществом не представлены, суд кассационной инстанции пришел к выводу о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанции пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе управление "Мосавтогаз" выражает несогласие с указанными выводами суда кассационной инстанции, ссылается на то, что при выделении оно было наделено уставным фондом путем передачи ему имущества предприятия "СГ-Транс", учитываемого на балансе дочернего предприятия по разделительному балансу. Таким образом, право хозяйственного ведения управления "Мосавтогаз" на спорное имущество возникло с момента его государственной регистрации как юридического лица, независимо от государственной регистрации самого права.

При этом, управление "Мосавтогаз" полагает, что исходя из положений пункта 7 статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующих на момент создания дочернего предприятия, для создания дочернего предприятия и наделения его имуществом на праве хозяйственного ведения достаточно было решения создающего его унитарного предприятия.

Кроме того, согласие уполномоченного государственного органа по управлению имуществом был получено.

Поскольку доводы заявления заслуживают внимания и вызывают сомнение в законности и обоснованности принятых судебных актов, кассационная жалоба управления "Мосавтогаз" с делом подлежит передаче для рассмотрения по существу в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

передать кассационную жалобу дочернего предприятия федерального государственного унитарного предприятия "СГ-Транс" Министерства энергетики Российской Федерации - Управление по эксплуатации автомобильных газонаполнительных компрессорных станций с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Попов В.В.