Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности науки" в отношении федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский финансовый институт"

Приложение
к приказу Минфина России
от 16 октября 2014 г. N 360

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности науки" в отношении федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский финансовый институт"

Изменения в сфере науки и технологий, направленные на повышение эффективности и качества выполняемых работ в этой сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Приоритетные направления развития науки и технологий в области формирования эффективной бюджетной и финансовой политики включают в себя:

- проведение научных исследований в области экономики и финансов;

- проведение экспертно-аналитической работы и создание интегративной системы научных разработок, направленной на внедрение результатов научных исследований в практическую деятельность;

- совершенствование структуры управления научно-исследовательской деятельностью федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский финансовый институт" (далее - НИФИ).

Развитие кадрового потенциала, повышение качества услуг и результатов деятельности включает в себя:

- развитие системы эффективного воспроизводства кадрового потенциала в сфере науки;

- разработка, мониторинг и совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности НИФИ. Введение эффективного контракта в НИФИ включает в себя:

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научными сотрудниками;

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителем НИФИ в части установления взаимосвязи между показателями качества выполняемых НИФИ работ и эффективностью деятельности руководителя НИФИ.

2. Ожидаемые результаты

Ожидаемыми результатами являются:

- развитие НИФИ как авторитетного научного учреждения, способного на высоком профессиональном уровне решать актуальные проблемы по вопросам, отнесенным к компетенции Минфина России, и обеспечивать генерацию новых знаний в области финансовой науки;

- повышение качества услуг и результатов деятельности, создание единой системы планирования, учета и контроля качества проводимых исследований, позволяющей обеспечивать своевременное и качественное выполнение научно-исследовательских работ (далее - НИР);

- повышение заработной платы научных сотрудников к 2018 году до уровня 200 процентов средней заработной платы по субъекту Российской Федерации,

3. Перечень подведомственных научных организаций с указанием региона, в котором они расположены

N п/п	Полное наименование научной организации в соответствии с уставом	Наименование филиала	Субъект Российской Федерации, в котором расположена организация
1	2	3	4
1	федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский финансовый институт"		103006, г. Москва, Настасьинский пер., д.3, стр.2

4. Основные количественные характеристики НИФИ

N п/п	Показатель	Единица измерения	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Численность научных сотрудников	человек	74	154*	151	148	145	142
2	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников	%	31,5	28,7	28	27,1	26,2	26

_____________________________

* Предельная штатная численность НИФИ установлена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 676-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2493)

5. Мероприятия по повышению эффективности и качества работ в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
Приоритетные направления развития науки и технологий в области формирования эффективной бюджетной и финансовой политики
1	Проведение научных исследований в области экономики и финансов: - актуализация перечня направлений научных исследований, выполняемых в рамках государственного задания, с учетом уточненного прогноза научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу; - создание единой системы планирования, учета и контроля качества проводимых исследований, позволяющей обеспечить своевременное и качественное выполнение НИР	Директор НИФИ, руководители Центров НИФИ, научные сотрудники	ежегодно	- количество выполненных НИР; - количество научных публикаций, опубликованных в российских и международных изданиях; - количество цитирований научных публикаций
2	Развитие системы привлечения внебюджетного финансирования; - участие в конкурсах и получение грантов	Директор НИФИ, руководители Центров НИФИ	ежегодно	- удельный вес внебюджетных средств, поступивших от выполнения на договорных началах НИР
3	Проведение экспертно-аналитической работы: - подготовка аналитических записок, материалов, экспертиз и прочих документов; - повышение качества исследований НИФИ путем экспертных обсуждений проводимых исследований; - участие научных сотрудников в экспертных советах, рабочих группах, совещаниях Минфина России и других органов власти, научных мероприятиях	Директор НИФИ, руководители Центров НИФИ, научные сотрудники	ежегодно	- количество экспертно-аналитических материалов; - количество научных мероприятий, совещаний
Развитие кадрового потенциала, повышение качества услуг и результатов деятельности
4	Развитие системы эффективного воспроизводства кадрового потенциала в сфере науки: - обеспечение научным сотрудникам рыночного уровня оплаты труда, позволяющего удержать наиболее квалифицированные кадры и привлечь молодые научные кадры: - формирование сбалансированного штата сотрудников, показатели контрактов которых отвечают рыночным показателям	Директор НИФИ	ежегодно	- количество сотрудников НИФИ, принявших участие в научных семинарах, конференциях и совещаниях; - доля научных сотрудников, имеющих ученую степень; - отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации
5	Разработка и совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности НИФИ; - мониторинг результативности деятельности НИФИ, изменений, предусматривающих при проведении такой оценки учет эффективности деятельности руководителя и основных работников НИФИ	Директор НИФИ	ежегодно	- наличие приказа, распоряжений о формах отчетности по научно-исследовательской деятельности; - наличие распоряжений, приказа об установлении внутренних плановых показателей научно-исследовательской деятельности
Введение эффективного контракта в ННФИ
6	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научными сотрудниками:	Директор НИФИ		- доля научных сотрудников, переведенных на эффективный контракт;
	- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в НИФИ, в т.ч. разработка положения об оплате труда сотрудников, участвующих в НИР, предполагающего стимулирование с учетом результатов научной деятельности и наличие показателей эффективности деятельности научных сотрудников;		ежегодно	- показатели эффективности деятельности научных сотрудников; - показатели результативности научной деятельности НИФИ; - показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников;
	- разработка и апробация формы эффективного контракта;		2014 год	- доля научных сотрудников, прошедших процедуру аттестации в соответствующем году;
	- формирование положения об аттестации научных сотрудников с учетом разработки и внедрения механизмов эффективного контракта;		2014 год	- доля работников вспомогательного, административно-управленческого персонала в общей численности
	- дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда НИФИ не более 40%		ежегодно	работников НИФИ
7	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителем НИФИ:	Директор НИФИ	ежегодно	- показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников
	- разработка положения по стимулированию руководителя НИФИ, направленного на создание прозрачного механизма оплаты труда руководителя НИФИ и установление взаимосвязи между показателями эффективности деятельности НИФИ, ее руководителя:		2014 год
	- заключение трудового договора в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт")		2015 год

6. Показатели повышения эффективности и качества работ в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Показатель	Единила измерения	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Численность научных сотрудников	человек	74	154	151	148	145	142
2	Удельный вес численности научных сотрудников в общей численности работников НИФИ	%	68,5	71,3	72	72,9	73,8	74
3	Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации	%	88	134	143	158	200	200
4	Объем НИОКТР из всех источников, вьполненных собственными силами в расчете на 1 исследователя	тыс. рублей	1648,0	1414,3	1953,1	2012,4	1845,8	1884,7
5	Количество вьполненных НИР в рамках государственного задания	ед.	20	23	32	32	32	32

7. Перечень показателей эффективности деятельности федеральных государственных научных учреждений и их руководителей

N п/п	Показатель	Единица измерения	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации	%	88	134	143	158	200	200
2	Удельный вес средств, полученных научной организацией из внебюджетных источников	%	-	3,0	3,0	3,0	5,0	10,0
3	Число публикаций организации, индексируемых в международных информационно-аналитических системах научного цитирования в расчете на 100 исследователей:	ед.	1	1	2	2	2	2
	Web of Science		-	-	-	-	-	-
	Scopus		1	1	2	2	2	2
4	Число цитат публикаций сотрудников организации, индексируемых в международных информационно-аналитических системах научного цитирования, в расчете на 100 публикаций сотрудников организации	ед.	-	-	-	-	-	-
	Web of Science		-	-	-	-	-	-
	Scopus		-	-	-	-
5	Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности в расчете на 100 исследователей, в том числе:	ед.	20	27	32	32	32	32
	учтенных в государственных информационных системах		20	27	32	32	32	32
	имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации		20	27	32	32	32	32
	имеющих правовую охрану за пределами Российской Федерации		-	-		-	-	-