Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 1. Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.1. Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в 2014 году
Систематизированные статистические данные о чрезвычайных ситуациях, произошедших в 2014 г. на территории субъекта РФ, представляются по форме, приведенной в табл. 1.1 и табл. 1.2.
Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории субъекта РФ в 2014 г. по сравнению с 2013 г. представляется по форме, приведенной в табл. 1.3.
Материалы, содержащие анализ сведений о видах ЧС, их количестве, тенденции роста, материальном ущербе в 2014 году по сравнению с 2013 годом, представляются по форме, приведенной в табл. 1.4.
Распределение ЧС по масштабности на территории субъекта РФ в 2014 г. по сравнению с 2013 г., в % представляются по форме, приведенной в табл. 1.5.
1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Краткий анализ статистических данных, приведённых в разделе 1.1 главы 1, в том числе:
общее количество ЧС техногенного характера, число погибших и пострадавших в 2014 г. Сравнение с аналогичными показателями 2013 г.;
характеристика техногенных ЧС по характеру и виду, сравнение с аналогичными показателями 2013 г.
Крупные техногенные ЧС, произошедшие в 2014 г.
крупные ЧС и аварии (дата, время, краткое описание, количество пострадавших (погибших), силы, привлечённые для ликвидации, время ликвидации последствий):
аварии грузовых и пассажирских поездов;
аварии грузовых и пассажирских судов;
авиационные катастрофы;
ДТП с тяжкими последствиями;
аварии (взрывы) на объектах промышленности;
взрывы бытового газа;
взрывы на складах боеприпасов.
Потенциальные опасности в промышленности и энергетике
обобщенные (общее количество ЧС, аварий, погибших, пострадавших и т.д.); статистические данные за 2014 г., приведённые в разделе 1.1 главы 1 и их сравнение с аналогичными показателями 2013 г., содержащие:
опасности или их совокупности, которые возникли в процессе эксплуатации промышленных и гражданских зданий и сооружений, объектов жилищно-коммунального хозяйства, систем жизнеобеспечения и коммуникаций, транспортных систем, потенциально опасных объектов (ПОО), при использовании химически опасных и радиоактивных веществ;
сведения о ПОО и результативность принимаемых по предотвращению ЧС мер, характеристика ПОО по субъектам РФ предоставляется по форме, приведенной в табл. 1.6.
Основные источники возникновения техногенных ЧС в 2014 г.:
химически опасные производства и объекты;
гидротехнические сооружения (ГТС);
газовая промышленность;
нефтяная и нефтеперерабатывающая промышленность;
угольная промышленность;
электроэнергетика;
опасности в горнодобывающей промышленности и подземном строительстве;
потенциальные опасности и возможные источники их возникновения;
предпринимаемые меры по снижению потенциальных опасностей с сопоставлением сведений за 2013 г., комплекс мер по предупреждению ЧС и снижению их негативных последствий;
надзорные мероприятия в области ПБ и предупреждения ЧС, основные направления деятельности надзорных учреждений, основные виды выявленных нарушений;
состояние систем жизнеобеспечения и предпринимаемых мерах по обновлению (реконструкции) технической базы, инженерных сетей и теплоэнергетического оборудования;
функционирование систем мониторинга, наблюдения и лабораторного контроля (наименование учреждений, состав, виды производимых анализов, дислокация);
сведения о количестве ликвидированных и взятых на баланс бесхозных гидротехнических сооружениях;
выводы о состоянии и степени опасностей и защиты в соответствующей области техносферы и основных направлениях деятельности по их снижению.
Радиационная опасность
крупные ЧС и аварии на атомных станциях и др. радиационных объектах (дата, время, краткое описание, количество пострадавших (погибших), силы, привлечённые для ликвидации, время ликвидации последствий);
сведения об обеспечении радиационной безопасности на атомных станциях, решении проблемы радиоактивных отходов, вывода из эксплуатации радиоизотопных термоэлектрических генераторов и др.
Опасности на транспорте
обобщённые данные (общее количество ЧС, аварий, ДТП, погибших, пострадавших, классификация и количество ЧС (локальных, муниципальных, региональных, федеральных), статистические данные за 2014 г., приведённые в разделе 1.1 главы 1 и их сравнение с аналогичными показателями 2013 г., содержащие сведения о:
опасностях или их совокупности, которые возникли в процессе эксплуатации транспортных систем и видов транспорта, систем жизнеобеспечения и коммуникаций;
состоянии подвижного транспорта и стационарных объектов;
степени развитости транспортных систем;
основных источниках возникновения ЧС (аварий, катастроф, ДТП, происшествий) на транспорте в 2014 г.;
потенциальных опасностях и возможных источниках их возникновения;
о взрывопожароопасных объектах, степени их износа и защиты;
предпринимаемых мерах по снижению потенциальных опасностей с сопоставлением сведений за 2013 г., комплекс мер по предупреждению ЧС и снижению их негативных последствий;
надзорных мероприятиях в области безопасности на транспорте и предупреждения ЧС, основные направления деятельности надзорных учреждений, основные виды выявленных нарушений.
Выводы о состоянии и степени опасностей и защиты, а также об основных направлениях деятельности по их снижению на:
железнодорожном транспорте;
воздушном транспорте;
водном (речной, морской) транспорте;
автомобильном транспорте;
трубопроводном транспорте.
1.3. Чрезвычайные ситуации природного характера
Представляются материалы по форме, приведенной в табл. 1.1, о:
природных чрезвычайных ситуациях, произошедших в 2014 г. в сравнении с 2013 г.;
характере превалирующих опасностей на объектах экономики, сельского хозяйства и объектах их инфраструктуры при воздействии на них опасных гидрометеорологических, гидрологических и геологических явлений, в том числе природных пожаров, а также землетрясений и лавин.
Сведения о мероприятиях, проводимых в паводковый период, представляются по форме, приведенной в табл. 1.7.
1.4. Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера
Обобщённые статистические данные, приведённые в разделе 1.1 главы 1, их краткий анализ, в том числе:
общее количество ЧС биолого-социального характера, преобладавшие ЧС по характеру и виду источников, число заболевших, погибших и пострадавших людей, сведения об инфекционной заболеваемости сельскохозяйственных животных и поражении сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями. Сравнение с аналогичными показателями 2013 г.;
количество ЧС биолого-социального характера по субъектам РФ, сравнение с аналогичными показателями 2013 г.
Эпидемии
обобщённые (общее количество ЧС эпидемического характера и количество ЧС (локальных, муниципальных, региональных, федеральных) и т.д.) статистические данные за 2014 г., приведённые в разделе 1.1 главы 1 и их сравнение с аналогичными показателями 2013 г., содержащие:
сравнение динамики заболеваемости различными болезнями в 2014 и 2013 гг.;
сведения об эпидемической заболеваемости, о массовых инфекционных заболеваниях и отравлениях людей, об основных причинах их возникновения, сравнение с аналогичными показателями 2013 г.;
количественные показатели заболеваний и отравлений, в том числе по форме, приведённой в табл. 1.8;
количество ЧС биолого-социального характера по субъектам РФ и сравнение с аналогичными показателями 2013 г.;
состояние и результативность лабораторного мониторинга, сравнение с аналогичными показателями 2013 г.;
состояние и результативность санитарно-профилактических мероприятий, сравнение с аналогичными показателями 2013 г.;
проблемные вопросы в области противодействия эпидемиям, массовым инфекционным заболеваниям и отравлениям людей;
выводы о состоянии и степени опасности эпидемиологической обстановки по субъектам РФ и основных направлениях деятельности по предотвращению возникновения эпидемий.
Эпизоотии
обобщенные (общее количество ЧС эпизоотического характера и количество ЧС (локальных, муниципальных, региональных, федеральных) статистические данные за 2014 г., приведённые в разделе 1.1 главы 1, и их сравнение с аналогичными показателями 2013 г., содержащие:
сведения о зарегистрированных очагах и видах болезней сельскохозяйственных животных по субъектам РФ;
об эпизоотиях, паразитарных и зоонозных заболеваниях животных по субъектам РФ, в том числе по форме, приведённой в табл. 1.9;
об основных причинах возникновения эпизоотий, очагах паразитарных и зоонозных заболеваний сельскохозяйственных животных; тенденции в динамике количественных показателей заболеваний в сравнении с предыдущим годом;
о проблемных вопросах в области противодействия эпизоотиям, паразитарным и зоонозным заболеваниям животных;
состояние и результативность санитарно-профилактических мероприятий, сравнение с аналогичными показателями 2013 г.;
выводы о состоянии и степени опасности эпизоотической обстановки по субъектам РФ и основных направлениях деятельности по предотвращению возникновения эпизоотий, паразитарных и зоонозных заболеваний животных.
Эпифитотии
обобщенные (общее количество ЧС эпифитотического характера и количество ЧС (локальных, муниципальных, региональных, федеральных) и т.д.) статистические данные за 2014 г., приведённые в разделе 1.1 главы 1 и их сравнение с аналогичными показателями 2013 г., содержащие:
сведения о зарегистрированных очагах и видах опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса по субъектам РФ;
об эпифитотиях и вспышках массового размножения наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса по субъектам РФ, в том числе по форме, приведённой в табл. 1.10;
об основных причинах возникновения эпифитотий, опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса; тенденции в динамике количественных показателей в сравнении с предыдущим годом;
о проблемных вопросах в области противодействия эпифитотиям, опасным болезням и вредителям сельскохозяйственных растений и леса;
состояние и результативность профилактических и защитных мероприятий, сравнение с аналогичными показателями 2013 г.;
выводы о состоянии и степени опасности фитосанитарной (эпифитотической) обстановки по субъектам РФ и основных направлениях деятельности по предотвращению возникновения эпифитотий, вспышек возникновения и распространения опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса.
Сведения о количестве сил и средств МЧС России, привлекаемых к ликвидации биолого-социальных ЧС, возникших на территории Российской Федерации в 2014 г., приведённые в табл. 1.11.
1.5. Обобщенный показатель состояния защиты населения от потенциальных опасностей
Представляются информационные материалы об эффективности реализации спланированного комплекса мер, направленного на уменьшение риска возникновения ЧС и снижение их негативных последствий в соответствии с данными декларирования безопасности и паспортов безопасности опасных производственных объектов согласно табл. 1.12.
Оценка эффективности реализации спланированного комплекса мер, направленного на уменьшение риска возникновения ЧС и снижение их негативных последствий, осуществляется путем сравнения значений показателя риска ЧС с прошлым годом.
Данные о значениях показателей риска ЧС на потенциально опасных объектах и т.д.
Также представляются данные:
по функционировании соответствующих функциональных подсистем;
о числе пострадавших и числе спасенных при реализации потенциальных опасностей и ЧС в части, касающейся соответствующих функциональных подсистем.
Каждый подраздел главы 1 должен включать фотоматериалы, а также конкретизировать и детализировать статистические данные, приведённые в разделе 1.1.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.