Глава 8. Функционирование РСЧС

Глава 8. Функционирование РСЧС

8.1. Функциональные подсистемы РСЧС

Представляются сведения, в которых отражаются следующие вопросы:

наименование и организационная структура функциональной подсистемы РСЧС, ее координационных органов и органов управления, а также состав сил и средств функциональной подсистемы РСЧС, их укомплектованность и дислокация, в том числе по форме табл. 8.1;

мероприятия по развитию функциональных подсистем в 2014 году:

- состояние, функции и задачи функциональной подсистемы;

- пути развития функциональной подсистемы;

- развитие нормативно-правовой базы функциональной подсистемы РСЧС;

мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС (на основе разработанных планов действий ФОИВ):

- совершенствование мероприятий по предупреждению ЧС;

- участие функциональных подсистем в ликвидации ЧС;

- количество, увеличение/уменьшение ЧС, аварий, происходящих на поднадзорных и подведомственных организациях;

результаты работы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности ФОИВ;

результаты деятельности органов повседневного управления ФОИВ (центров управления в кризисных ситуациях, информационных центров, дежурно-диспетчерских служб ФОИВ);

результаты проведения аттестации АСФ на право выполнения аварийно-спасательных работ (далее - АСР) по форме табл. 8.2;

сведения об участии в реализации научно-технической политики, направленной на совершенствование обеспечения деятельности РСЧС (участие в федеральных целевых программах, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ);

другие мероприятия.

8.2. Территориальные подсистемы РСЧС

Представляются аналитические материалы, характеризующие:

организацию, состав сил и средств территориальных подсистем РСЧС;

состояние нормативной правовой и нормативно-технической базы в области предупреждения и ликвидации ЧС;

работу системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС, а также опыт использования ГИС-технологий, в том числе данные по форме табл. 8.3, 8.4;

Информация о мероприятиях, проведённых в рамках повседневной деятельности, предоставляется по направлениям:

проведённые мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

результаты проведения аттестации АСФ на право выполнения аварийно-спасательных работ (АСР) по форме табл. 8.2;

учения, тренировки и другие мероприятия.

8.3. Основные мероприятия, проводимые органами управления и силами РСЧС

Согласно п. 28 а) Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794) представляются обобщенные материалы по основным мероприятиям, проводимым органами управления и силами РСЧС в режиме повседневной деятельности и режиме чрезвычайной ситуации:

а) в режиме повседневной деятельности по:

мониторингу состояния окружающей среды и прогнозирование ЧС;

сбору, обработке и обмену информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечению пожарной безопасности;

разработке и реализации целевых и научно-технических программ, а также мер по предупреждению ЧС и обеспечению пожарной безопасности;

планированию действий органов управления и сил РСЧС, организации подготовки и обеспечения их деятельности;

пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

руководству созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

проведению в пределах своих полномочий надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

осуществлению в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;

подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в ЧС;

ведению статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

б) в режиме чрезвычайной ситуации по:

непрерывному контролю за состоянием окружающей среды, прогнозированию развития возникших ЧС и их последствий;

оповещению руководителей ФОИВ, ОИВ субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших ЧС;

защите населения и территорий от ЧС;

организации работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших ЧС;

непрерывному сбору, анализу и обмену информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

организации и поддержанию непрерывного взаимодействия ФОИВ, ОИВ субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации ЧС и их последствий;

жизнеобеспечению населения в ЧС.

8.4. Деятельность сил и средств РСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций

Аналитические материалы характеризующие:

данные по применению сил и средств для ликвидации ЧС, по форме табл. 8.5- 8.8;

организацию проведения АСР (объемы выполненных работ, распределение личного состава и технических средств, применяемые технологии работ, результативность выполнения задач).

сведения об аттестованных поисково-спасательных формированиях, по форме табл. 8.6;

количественные показатели по участию сил и средств субъекта РФ в предупреждении и ликвидации ЧС, показатели деятельности региональной структуры наблюдения и контроля, мониторинга и прогнозирования;

эффективность проведения спасательных работ (характеризуется результатами деятельности региональных сил и средств, количеством предупрежденных ЧС, число предотвращённых потерь, спасённых людей, размером ущерба экономике, сравнением с прошлым годом, динамикой развития перечисленных процессов).

8.5. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях

Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на повышение эффективности в области безопасности жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях по вопросам:

оперативного реагирования на возникшие ЧС и ликвидации их последствий;

осуществления комплекса превентивных мер по уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчения их последствий;

создания и поддержания необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения.