Положение о Главном управлении международно-правового сотрудничества (утв. Генеральным прокурором РФ 15 февраля 2007 г.) (документ прекратил действие)

Положение
о Главном управлении международно-правового сотрудничества
(утв. Генеральным прокурором РФ 15 февраля 2007 г.)

1. Общие положения

1.1. Главное управление международно-правового сотрудничества (далее - Главное управление) является самостоятельным структурным подразделением Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

1.2. Правовую основу деятельности Главного управления составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", иные федеральные законы, приказы, указания и распоряжения Генерального прокурора Российской Федерации, настоящее Положение.

1.3. Положение о Главном управлении утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации.

1.4. Главное управление в пределах своей компетенции взаимодействует с другими правоохранительными органами, федеральными министерствами и ведомствами Российской Федерации, компетентными органами иностранных государств и международными организациями.

1.5. Деятельность Главного управления организуется по предметно-зональному принципу на основе текущих и перспективных планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления в соответствии с положениями Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

2. Структура Главного управления

2.1. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который имеет первого заместителя и заместителя - начальника управления экстрадиции.

2.2. В Главное управление входят следующие структурные подразделения:

управление экстрадиции в составе четырех отделов;

управление правовой помощи в составе трех отделов;

управление международного права в составе двух отделов;

отдел документационного обеспечения.

2.3. Управления возглавляют начальники управлений. Отделы управлений возглавляют заместители начальников управлений - начальники отделов и начальники отделов. Отдел документационного обеспечения возглавляет начальник отдела, имеющий двух заместителей. В штате Главного управления имеются должности старших прокуроров и прокуроров отделов, должности федеральной государственной гражданской службы.

2.4. Начальник Главного управления, начальники управлений являются старшими помощниками Генерального прокурора Российской Федерации, а их заместители и начальники отделов (за исключением начальников отдела переводов и отдела документационного обеспечения) являются помощниками Генерального прокурора Российской Федерации.

2.5. Должностные обязанности работников подразделений Главного управления и их взаимозаменяемость определяются их руководителями.

3. Основные задачи

3.1. Обеспечение участия Генеральной прокуратуры Российской Федерации в выполнении обязательств Российской Федерации, вытекающих из международных договоров и соглашений по вопросам борьбы с преступностью и предупреждения правонарушений, соблюдения прав граждан, относящимся к компетенции органов прокуратуры.

3.2. Организация выполнения обязательств и реализации прав, вытекающих из международных договоров и законодательства Российской Федерации по вопросам выдачи, правовой помощи по уголовным делам, а также по другим вопросам международного сотрудничества, относящимся к компетенции органов прокуратуры.

3.3. Организация сотрудничества и взаимодействия Генеральной прокуратуры Российской Федерации с международными органами и организациями, а также органами, организациями и учреждениями иностранных государств по вопросам, отнесенным к компетенции органов прокуратуры.

3.4. Обеспечение выполнения соглашений и иных договоренностей Генеральной прокуратуры Российской Федерации с прокуратурами и другими правоохранительными органами иностранных государств и международными организациями, совершенствование и расширение правовой базы международного сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

3.5. Подготовка рекомендаций о заключении международных договоров Российской Федерации по вопросам ведения Генеральной прокуратуры Российской Федерации для представления их на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

3.6. Организация участия Генеральной прокуратуры Российской Федерации в разработке проектов международных договоров Российской Федерации по вопросам компетенции органов прокуратуры и нормативных правовых актов о вступлении в силу этих договоров, а также подготовка и обеспечение заключения соглашений и иных договоренностей о сотрудничестве Генеральной прокуратуры Российской Федерации с компетентными органами иностранных государств и международными организациями.

3.7. Организация подготовки и участие в разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества, затрагивающим сферу компетенции органов прокуратуры.

3.8. Координация деятельности структурных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратур, научных и образовательных учреждений прокуратуры Российской Федерации в сфере международного сотрудничества.

3.9. Организация подготовки и направления в иностранные государства запросов о выдаче лиц для привлечения к уголовной ответственности по делам, расследуемым в Российской Федерации, либо для исполнения приговора.

3.10. Рассмотрение запросов компетентных органов иностранных государств о выдаче лиц, находящихся на территории России, для привлечения к уголовной ответственности либо для исполнения приговора суда другого государства.

3.11. Организация подготовки и направления компетентным органам иностранных государств следственных поручений по уголовным делам, находящимся в производстве компетентных органов Российской Федерации.

3.12. Рассмотрение запросов компетентных органов иностранных государств о производстве следственных действий на территории Российской Федерации и организация их исполнения.

3.13. Организация подготовки и направления в иностранные государства запросов об уголовном преследовании иностранных граждан и организация уголовного преследования лиц в Российской Федерации по запросам иностранных государств.

3.14. Разработка планов участия прокуратуры Российской Федерации в международном сотрудничестве и организация их выполнения.

3.15. Обеспечение участия подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в разработке и реализации федеральных и межгосударственных программ по вопросам международного сотрудничества в пределах установленной компетенции.

3.16. Организация письменных и устных переводов для подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации и в целях обеспечения проведения протокольных мероприятий.

5. Полномочия работников Главного управления

5.1. Начальник Главного управления:

5.1.1. Осуществляет общее руководство работой Главного управления, обеспечивает выполнение возложенных на Главное управление задач, несет за это персональную ответственность.

5.1.2. Координирует деятельность подразделений Главного управления, в том числе при взаимодействии с другими подразделениями центрального аппарата, научными и образовательными учреждениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, соответствующими подразделениями других министерств и ведомств по вопросам международно-правового сотрудничества.

5.1.3. Организует подготовку и реализацию планов работы Главного управления, предложений в планы работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

5.1.4. В соответствии с настоящим Положением распределяет обязанности между своими заместителями, издает распоряжения по вопросам организации деятельности Главного управления, контролирует их исполнение.

5.1.5. Организует и контролирует исполнение приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации, решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества органов прокуратуры.

5.1.6. Участвует в разработке проектов международных договоров и соглашений Российской Федерации, подготовке предложений Генеральной прокуратуры Российской Федерации о внесении изменений в действующее законодательство, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации, регламентирующие вопросы международного сотрудничества, относящиеся к компетенции органов прокуратуры.

5.1.7. Вносит руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации предложения о совершенствовании международного сотрудничества, об изменении структуры и штатной численности Главного управления, о назначении и освобождении от должности работников Главного управления, присвоении им классных чинов, поощрениях и взысканиях, об изменении должностных окладов в пределах установленных минимальных и максимальных размеров, установлении прокурорским работникам доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в труде с учетом предложений начальников подразделений.

5.1.8. Контролирует соблюдение работниками Главного управления режима секретности.

5.1.9. Представляет материалы к аттестации работников Главного управления и дает заключения на аттестации руководителей прокуратур субъектов Российской Федерации в части организации работы по международно-правовым вопросам.

5.1.10. Принимает меры по созданию работникам Главного управления надлежащих условий труда и быта, обеспечению их современными средствами оргтехники и связи.

5.2. Первый заместитель начальника Главного управления:

5.2.1. Организует в Главном управлении работу по подготовке заключений на законопроекты и проекты международных договоров и соглашений по вопросам международного сотрудничества в области уголовного судопроизводства, несет за это ответственность.

5.2.2. Готовит предложения по совершенствованию и расширению правовой базы международного сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

5.2.3. Организует аналитическую и методическую работу в Главном управлении, подготовку информационно-аналитических документов.

5.2.4. Контролирует вопросы управления международного права, координирует работу подразделений Главного управления в соответствии с поручениями начальника Главного управления.

5.2.5. Организует подготовку планов работы Главного управления, предложений в планы работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, контролирует своевременность и качество выполнения плановых мероприятий Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления.

5.2.6. Организует взаимодействие Главного управления с Научно-исследовательским институтом проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, институтами повышения квалификации прокурорских работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

5.2.7. Организует и контролирует подготовку информации для сайта Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества, контактирует с управлением взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью Генеральной прокуратуры Российской Федерации, редакцией журнала "Законность".

5.2.8. По поручению начальника Главного управления выполняет иные обязанности.

5.2.9. По приказу Генерального прокурора Российской Федерации исполняет обязанности начальника Главного управления.

5.3. Заместитель начальника Главного управления - начальник управления экстрадиции:

5.3.1. Координирует работу подразделений Главного управления по вопросам международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

5.3.2. Непосредственно руководит управлением экстрадиции, обеспечивает надлежащую организацию труда подчиненных, взаимодействие с другими подразделениями Главного управления. Несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

5.3.3. Осуществляет мероприятия, направленные на дальнейшее совершенствование деятельности управления экстрадиции, вносит предложения в планы работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления.

5.3.4. Участвует в разработке проектов международных договоров и соглашений Российской Федерации, подготовке предложений Генеральной прокуратуры Российской Федерации о внесении изменений в действующее законодательство, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации, регламентирующие вопросы международного сотрудничества по уголовным делам.

5.3.5. Распределяет должностные обязанности и устанавливает взаимозаменяемость между заместителями начальника управления, начальниками отделов, дает согласие на распределение функций между старшими прокурорами и прокурорами отделов управления экстрадиции по представлениям начальников отделов.

5.3.6. Издает распоряжения по вопросам организации работы управления экстрадиции.

5.3.7. Организует исполнение приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации, а также решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции управления экстрадиции.

5.3.8. В установленном порядке осуществляет по согласованию с начальником Главного управления подбор и расстановку кадров в возглавляемом им подразделении.

5.3.9. Вносит предложения начальнику Главного управления по аттестованию подчиненных работников, об их поощрении и наказании, о присвоении классных чинов, об установлении, изменении должностных окладов, доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в труде.

5.3.10. По поручению начальника Главного управления выполняет иные обязанности.

5.3.11. По приказу Генерального прокурора Российской Федерации исполняет обязанности начальника Главного управления.

5.4. Кроме того, руководители Главного управления в пределах своей компетенции:

5.4.1. Непосредственно взаимодействуют с компетентными органами иностранных государств, международными организациями и их представителями по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

5.4.2. Организуют работу по повышению квалификации подчиненных работников.

5.4.3. Проводят оперативные совещания, заслушивают отчеты работников Главного управления о проделанной работе, рассматривают результаты обобщений практики международно-правового сотрудничества и другие вопросы.

5.4.4. Участвуют в подготовке в Главном управлении предложений и проектов распорядительных документов по организации работы.

5.4.5. Контролируют соблюдение работниками Главного управления правил внутреннего трудового распорядка, служебной и исполнительской дисциплины.

5.5. Начальники управлений:

5.5.1. Непосредственно руководят возглавляемыми управлениями, обеспечивают надлежащую организацию труда подчиненных, взаимодействие с другими подразделениями Главного управления. Несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

5.5.2. Осуществляют мероприятия, направленные на дальнейшее совершенствование деятельности управлений, вносят предложения в планы работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления.

5.5.3. Участвуют в разработке проектов международных договоров и соглашений Российской Федерации, подготовке предложений Генеральной прокуратуры Российской Федерации о внесении изменений в действующее законодательство, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации, регламентирующие вопросы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

5.5.4. Распределяют обязанности между заместителями начальника управления, начальниками отделов, дают согласие на распределение функций между старшими прокурорами и прокурорами отделов в управлениях по представлениям начальников отделов.

5.5.5. Издают распоряжения по вопросам организации работы управлений.

5.5.6. Организуют исполнение приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации, а также решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции управлений.

5.5.7. В установленном порядке осуществляют по согласованию с начальником Главного управления подбор и расстановку кадров в возглавляемых ими подразделениях.

5.5.8. Вносят предложения начальнику Главного управления по аттестованию подчиненных работников, об их поощрении и наказании, присвоении классных чинов, установлении, изменении должностных окладов, об установлении доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в труде.

5.5.9. По поручению руководства Главного управления выполняют иные обязанности.

5.6. Заместители начальников управлений - начальники отделов:

5.6.1. Обеспечивают ведение статистической и аналитической работы в управлениях.

5.6.2. В отсутствие начальников управлений исполняют их обязанности.

5.6.3. Выполняют функции начальников отделов, координируют работу отделов по отдельным направлениям.

5.7. Начальники отделов управлений:

5.7.1. Непосредственно руководят работой возглавляемых ими отделов, обеспечивают надлежащую организацию труда подчиненных, взаимодействие с другими подразделениями Главного управления. Несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

5.7.2. Осуществляют мероприятия, направленные на дальнейшее совершенствование деятельности возглавляемых ими подразделений, вносят предложения в планы работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления.

5.7.3. Участвуют в разработке проектов международных договоров и соглашений Российской Федерации, подготовке предложений Генеральной прокуратуры Российской Федерации о внесении изменений в действующее законодательство, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации, регламентирующие вопросы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

5.7.4. По согласованию с начальниками управлений распределяют обязанности между старшими прокурорами и прокурорами отделов, контролируют их исполнение.

5.7.5. Организуют исполнение приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации, а также решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции подразделений Главного управления.

5.7.6. Вносят предложения начальникам управлений по вопросам подбора и расстановки кадров в возглавляемых ими подразделениях.

5.7.7. Готовят аттестации подчиненных работников.

5.7.8. Вносят предложения начальникам управлений о поощрении и наказании подчиненных работников, о присвоении им классных чинов, об установлении, изменении должностных окладов, установлении доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в труде.

5.7.9. По поручению руководства Главного управления и управлений выполняют иные обязанности.

5.8. Кроме того, руководители управлений и начальники отделов управлений Главного управления в пределах своей компетенции:

5.8.1. Непосредственно взаимодействуют с компетентными органами иностранных государств, международными организациями и их представителями по вопросам, отнесенным к компетенции управления Главного управления.

5.8.2. Организуют работу по повышению квалификации подчиненных работников.

5.8.3. Проводят оперативные совещания, заслушивают отчеты работников управлений о результатах работы по своим направлениям деятельности в соответствии с компетенцией отделов.

5.8.4. Участвуют в подготовке в управлениях предложений и проектов распорядительных документов по организации работы.

5.8.5. Контролируют соблюдение работниками управлений правил внутреннего трудового распорядка, служебной и исполнительской дисциплины.

5.9. Старшие прокуроры и прокуроры отделов управлений:

5.9.1. Выполняют функции в пределах компетенции отделов, определяемые настоящим Положением, несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

5.9.2. По поручению руководства Главного управления, управлений и отделов взаимодействуют с компетентными органами иностранных государств, федеральными правоохранительными органами Российской Федерации по находящимся в их производстве материалам.

5.9.3. Осуществляют контроль за работой прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратур по относящимся к компетенции отделов вопросам, принимают меры реагирования по выявленным нарушениям международных договоров и законодательства Российской Федерации.

5.9.4. По порученному участку работы учитывают, анализируют и обобщают практику исполнения международных обязательств Российской Федерации.

5.9.5. Участвуют в разработке проектов международных договоров и соглашений Российской Федерации, подготовке предложений Генеральной прокуратуры Российской Федерации о внесении изменений в действующее законодательство, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации, регламентирующие вопросы международного сотрудничества по уголовным делам.

5.9.6. Вносят руководству отделов, управлений предложения о совершенствовании работы по вопросам, входящим в сферу деятельности Главного управления.

5.9.7. По поручению руководителей отделов и управлений ведут прием граждан в связи с имеющимися в производстве материалами.

5.9.8. Рассматривают жалобы и обращения.

5.9.9. Обеспечивают учет и сохранность находящихся в производстве материалов и документов.

5.9.10. Представляют отчеты о проделанной работе в сроки, устанавливаемые руководством Главного управления, управлений.

5.9.11. По указанию руководства Главного управления и управлений выполняют иные обязанности.

5.10. Федеральные государственные гражданские служащие:

5.11. Начальник отдела документационного обеспечения Главного управления:

5.11.1. Непосредственно руководит отделом документационного обеспечения, обеспечивает надлежащую организацию труда подчиненных, взаимодействие с другими подразделениями Главного управления. Несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

5.11.2. Обеспечивает исполнение приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам организации делопроизводства в Главном управлении.

5.11.3. Осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование деятельности отдела документационного обеспечения.

5.11.4. Вносит предложения начальнику Главного управления по вопросам подбора и расстановки кадров в отделе документационного обеспечения, о поощрении и наказании подчиненных работников.

5.11.5. По согласованию с руководством Главного управления распределяет обязанности между работниками отдела документационного обеспечения.

5.11.6. Организует работу по повышению квалификации подчиненных работников; проводит оперативные совещания, заслушивает отчеты работников отдела о проделанной работе; участвует в подготовке в Главном управлении предложений и проектов распорядительных документов по организации работы; контролирует соблюдение работниками отдела правил внутреннего трудового распорядка, служебной и исполнительской дисциплины.

5.11.7. По поручению руководства Главного управления выполняет иные обязанности.

5.12. Заместители начальника отдела документационного обеспечения Главного управления:

5.12.1. В пределах своей компетенции обеспечивают надлежащую организацию труда подчиненных работников, исполнение приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам организации делопроизводства в Главном управлении. Несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

5.12.2. Осуществляют мероприятия, направленные на совершенствование деятельности отдела документационного обеспечения. Вносят предложения начальнику отдела документационного обеспечения по вопросам подбора и расстановки кадров в отделе документационного обеспечения, о поощрении и наказании подчиненных работников.

5.12.3. По согласованию с начальником отдела документационного обеспечения распределяют обязанности между работниками отдела.

5.12.4. В пределах своей компетенции осуществляют работу по повышению квалификации подчиненных работников; проводят оперативные совещания, заслушивают отчеты работников отдела о проделанной работе; участвуют в подготовке в Главном управлении предложений и проектов распорядительных документов по организации работы; контролируют соблюдение работниками отдела правил внутреннего трудового распорядка, служебной и исполнительской дисциплины.

5.12.5. По поручению руководства Главного управления и начальника отдела документационного обеспечения выполняют иные обязанности.

5.12.6. По приказу руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации исполняют обязанности начальника отдела документационного обеспечения.

5.13. Начальник отдела переводов управления правовой помощи Главного управления:

5.13.1. Непосредственно руководит отделом переводов, обеспечивает надлежащую организацию труда подчиненных, взаимодействие с другими подразделениями Главного управления. Несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

5.13.2. Осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование деятельности отдела переводов. Вносит предложения начальнику управления правовой помощи по вопросам подбора и расстановки кадров в отделе переводов, о поощрении и наказании подчиненных работников.

5.13.3. По согласованию с начальником управления правовой помощи распределяет обязанности между работниками отдела переводов.

5.13.4. Осуществляет работу по повышению квалификации подчиненных работников; проводит оперативные совещания, заслушивает отчеты работников отдела о проделанной работе; участвует в подготовке в Главном управлении предложений и проектов распорядительных документов по организации работы; контролирует соблюдение работниками отдела правил внутреннего трудового распорядка, служебной и исполнительской дисциплины.

5.13.5. Осуществляет подбор внештатных переводчиков, ведет учет переводов и израсходованных на их осуществление денежных средств, выплаченных внештатным переводчикам.

5.14. Иные федеральные государственные гражданские служащие Главного управления:

5.14.1. Выполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей, несут за это ответственность.

5.14.2. Осуществляют в установленном порядке переводы документов, обеспечивают сохранность находящихся у них служебных документов, дел, надзорных производств, иной документации, штампов, гербовых бланков, учетно-регистрационных форм.

5.14.3. По указанию руководства Главного управления, управлений и отделов выполняют иные обязанности.

6. Делопроизводство

6.1. Общее и секретное делопроизводство в Главном управлении осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации и Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации.

6.2. Номенклатура дел Главного управления утверждается начальником Главного управления.

Генеральный прокурор Российской Федерации

Ю.Я. Чайка