4. Полномочия структурных подразделений, старших прокуроров и прокуроров Управления

4. Полномочия структурных подразделений, старших прокуроров и прокуроров Управления

4.1. Отдел по надзору за соблюдением федерального законодательства, старшие прокуроры и прокуроры с дислокацией по месту расположения Главного управления и управлений в федеральных округах осуществляют:

надзор за исполнением федеральными органами исполнительной власти, подразделениями федеральных органов исполнительной власти в федеральных округах, их должностными лицами законодательства о государственной и муниципальной службе в части соблюдения установленных запретов и ограничений, представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, противодействии коррупции;

во взаимодействии с соответствующими главными управлениями и управлениями надзор за законностью издаваемых федеральными органами исполнительной власти, подразделениями федеральных органов исполнительной власти в федеральных округах, их должностными лицами правовых актов, касающихся противодействия коррупции, прохождения государственной и муниципальной службы, а в части соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством, - самостоятельно;

в целях выявления и пресечения коррупционных проявлений во взаимодействии с соответствующими главными управлениями и управлениями надзор за исполнением антимонопольного, бюджетного законодательства, законодательства о недропользовании, внешнеэкономической деятельности, об использовании государственного имущества, о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, об осуществлении лицензионных, регистрационных и иных разрешительных процедур, о реализации федеральных целевых программ и национальных проектов, противодействии легализации денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, о финансировании политических партий и кандидатов, избираемых на должности в федеральные представительные и исполнительные органы власти, создании и использовании федеральными органами исполнительной власти внебюджетных фондов и счетов;

самостоятельно, а при необходимости во взаимодействии с управлением по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе подготовку по вопросам, отнесенным к ведению Управления, проектов заявлений в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства; участие в пределах полномочий, предоставленных законами, и в соответствии с организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации в рассмотрении судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел по заявлениям, подготовленным работниками отдела, связанным в том числе с возмещением ущерба, причиненного актами коррупции, оспариванием незаконных действий (бездействия), решений должностных лиц, сделок и правовых актов, носящих признаки или создающих предпосылки для коррупционных проявлений; взаимодействие с управлением по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе по вопросам обжалования незаконных и необоснованных судебных решений по таким делам.

4.2. Отдел по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью, обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, старшие прокуроры и прокуроры с дислокацией по месту расположения Главного управления и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах осуществляют:

во взаимодействии с соответствующими главными управлениями и управлениями надзор за исполнением уполномоченными подразделениями центральных аппаратов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также подразделениями этих органов в федеральных округах требований уголовно-процессуального закона о приеме, рассмотрении заявлений, сообщений и иной информации о совершенных и подготовляемых преступлениях коррупционной направленности, соответствием принятых по ним решений законодательству;

во взаимодействии с соответствующими главными управлениями и управлениями надзор за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности уполномоченными подразделениями центральных аппаратов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, подразделениями этих органов в федеральных округах по материалам о преступлениях коррупционной направленности;

надзор за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности подразделениями собственной безопасности центральных аппаратов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также подразделениями этих органов в федеральных округах по материалам о преступлениях коррупционной направленности, совершенных сотрудниками этих органов;

надзор за уголовно-процессуальной деятельностью Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, органов предварительного расследования центральных аппаратов соответствующих федеральных органов исполнительной власти и их подразделений в федеральных округах при расследовании уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности (в том числе предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 160, ст. 170, п. "б" ч. 3 ст. 174, п. "б" ч. 3 ст. 174 , ч. 2 ст. 178, п. "б" ч. 3 ст. 188, ч. 3 ст. 210, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 286, ст. 289, ч. 3 ст. 290, ст. 292, ч. 3 ст. 294 Уголовного кодекса Российской Федерации), совершенных должностными лицами, замещающими должности:

- определенные Сводным перечнем наименований государственных должностей Российской Федерации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Российской Федерации и РСФСР;

- федеральной государственной гражданской службы категорий "руководители" и "помощники" всех групп, "специалисты" главной и ведущей групп;

- руководителей и заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченных в сфере противодействия преступности, обеспечения правопорядка, безопасности государства, а также руководителей и заместителей руководителей подразделений этих органов, в том числе дислоцированных в федеральных округах;

- глав и заместителей глав муниципальных образований, местных администраций и представительных органов муниципальных образований крупных административных и промышленных центров; а также при расследовании уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, представляющих повышенную общественную опасность и совершенных иными должностными лицами, в том числе возбужденных по фактам коррупции в отношении лиц особого правового статуса;

- участие в рассмотрении судами жалоб, материалов досудебного производства, а также во взаимодействии с Главным управлением по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами участие в рассмотрении уголовных дел о преступлениях, по которым Управлением на стадии досудебного судопроизводства осуществлялся прокурорский надзор, обжалование незаконных, необоснованных и несправедливых судебных решений; участие по поручению курирующего заместителя Генерального прокурора Российской Федерации в кассационной и надзорной стадиях уголовного судопроизводства по вышеуказанным уголовным делам.

4.3. Отдел по надзору за соблюдением федерального законодательства, отдел по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью, обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, старшие прокуроры и прокуроры с дислокацией по месту расположения Главного управления и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах в пределах установленной компетенции:

организуют и проводят проверки исполнения законодательства, в том числе во взаимодействии с соответствующими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти; готовят по результатам проверок проекты актов прокурорского реагирования;

осуществляют сбор, накопление и анализ информации о состоянии исполнения законодательства о противодействии коррупции, деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти и практике прокурорского надзора в этой сфере, об эффективности использования федеральными органами исполнительной власти и органами прокуратуры предоставленных законом полномочий по предупреждению и пресечению проявлений коррупции;

осуществляют подготовку информации для Генерального прокурора Российской Федерации и курирующего заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и практике прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции;

организуют и контролируют работу прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

по поручению Генерального прокурора Российской Федерации и курирующего заместителя Генерального прокурора Российской Федерации проводят проверки организации работы прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратур по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

участвуют в координации деятельности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по борьбе с преступлениями коррупционной направленности, в подготовке материалов к заседаниям Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации;

осуществляют подготовку предложений в перспективные и текущие планы работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, её коллегии, Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации, а также разрабатывают предложения о комплексных профилактических мерах по противодействию коррупции и обеспечивают в установленном порядке их реализацию;

осуществляют мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности прокурорского надзора, разрабатывают совместно с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации соответствующие рекомендации и пособия, готовят разъяснения по вопросам организации надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции; оказывают в пределах своей компетенции необходимую помощь прокуратурам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокуратурам в организации надзора; изучают положительный опыт работы на местах;

организуют рассмотрение, рассматривают и разрешают в соответствии с требованиями действующего законодательства, приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации обращения юридических, должностных и физических лиц, а также проводят проверки по размещенным в средствах массовой информации публикациям о преступлениях и правонарушениях коррупционной направленности, представляющих повышенную общественную опасность;

осуществляют во взаимодействии с правовым управлением мониторинг федерального законодательства и правоприменительной практики в сфере противодействия коррупции; участвуют совместно с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и во взаимодействии с Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации в правотворческой деятельности; готовят в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства;

совместно с управлением взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью осуществляют сотрудничество с общественными организациями, средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, информирование о деятельности органов прокуратуры в сфере противодействия коррупции;

во взаимодействии с Главным управлением международно-правового сотрудничества участвуют в осуществлении сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации с международными органами и организациями, а также с органами, организациями и учреждениями иностранных государств по вопросам противодействия коррупции; обеспечивают исполнение соглашений и иных договоренностей Генеральной прокуратуры Российской Федерации с прокуратурами, другими правоохранительными органами иностранных государств и международными организациями в сфере борьбы с коррупцией;

осуществляют другие полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

4.4. Старшие прокуроры и прокуроры, выполняющие организационно-методические функции, осуществляют:

информационно-аналитическое обеспечение деятельности Управления; учет проделанной работы, подготовку проекта плана работы Управления и предложений в планы работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, коллегии и Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации; подготовку статистической отчетности; подготовку аналитических документов, обзоров, информационных писем по вопросам состояния законности и практики прокурорского надзора;

совместно с отделами Управления, подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации анализ практики прокурорского надзора и разработку мероприятий по совершенствованию надзорной деятельности;

изучение и обобщение положительного опыта противодействия коррупции, в том числе международного опыта такой деятельности, подготовку предложений о возможности его распространения в органах прокуратуры Российской Федерации;

подготовку предложений и проектов организационно-распорядительных документов по вопросам, связанным с совершенствованием организации работы Управления, и по иным вопросам деятельности;

контроль, обобщение и анализ работы Управления по разрешению обращений, выполнению плановых мероприятий Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Управления, исполнению приказов, распоряжений и поручений Генерального прокурора Российской Федерации и курирующего заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, постановлений Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации, по выполнению межгосударственных и федеральных программ борьбы с преступностью, распоряжений и поручений руководства Управления;

рассмотрение вопросов, связанных с изменением структуры и штатной численности управлений, отделов и групп, осуществляющих надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции в прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратурах;

выполнение по указанию руководства Управления иных поручений.

4.5. Отдел документационного обеспечения осуществляет:

ведение общего и секретного делопроизводства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации и Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, в том числе в рамках единой автоматизированной системы ведомственного документооборота;

с участием Главного управления обеспечения деятельности органов и учреждений прокуратуры материально-техническое обеспечение Управления, учет материальных ценностей и их целевое использование;

выполнение иных функций по поручению руководства Управления.