Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2014 г. N 1145 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2011 г. N 338 и признании утратившими силу некоторых положений актов Правительства Российской Федерации"

"3. Возложить на Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа выполнение функций, которые в соответствии с пунктом 24 Правил, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, осуществляло Министерство регионального развития Российской Федерации до его упразднения (в отношении кредитов, обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации, предоставленными в соответствии с указанными Правилами в 2011 - 2013 годах).".

"2.2. В 2014 году гарантии предоставляются по кредитам, привлекаемым принципалами, отобранными в 2014 году в установленном порядке в целях оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами, а также по кредитам, привлекаемым принципалами, отобранными в 2012 - 2013 годах, если такие государственные гарантии Российской Федерации не были предоставлены в 2012 - 2013 годах.";

"3.1. В случае привлечения принципалом нескольких кредитов гарантия предоставляется отдельно по каждому кредиту.";

"6. Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала, находящегося в процессе реорганизации или ликвидации, а также в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).";

"9. Решение об отборе принципалов и инвестиционных проектов оформляется актом Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, копия которого прошивается, заверяется в установленном порядке и представляется в Министерство финансов Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня его принятия.";

"10. В 2014 году принципалы, в отношении которых Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа (Министерством регионального развития Российской Федерации в 2012 - 2013 годах) принято решение об отборе, представляют в Министерство финансов Российской Федерации документы, предусмотренные пунктом 2 приложения N 1 к настоящим Правилам, не позднее 15 ноября 2014 г. включительно.";

"13. Принципалы, в отношении которых Правительством Российской Федерации принято решение о предоставлении гарантий, представляют в Министерство финансов Российской Федерации документы, предусмотренные приложением N 1 к настоящим Правилам, а также совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации документы, предусмотренные пунктами 1-7 приложения N 2 к настоящим Правилам. Полный комплект указанных документов должен быть представлен в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 декабря 2014 г. включительно. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, принципалы совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации дополнительно представляют в Министерство финансов Российской Федерации документы, содержащие обновленные сведения.";

"14.1. По получении заявления о предоставлении гарантии, представленного принципалом в Министерство финансов Российской Федерации в установленном порядке, Министерство финансов Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе, Центральном банке Российской Федерации, Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации соответственно:

14.2. Принципал вправе самостоятельно запрашивать, получать и представлять в Министерство финансов Российской Федерации указанные в пункте 14.1 настоящих Правил документы и сведения.

14.3. Федеральной налоговой службе, Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации представлять в Министерство финансов Российской Федерации запрошенные им документы, справки и сведения, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 14.1 настоящих Правил (в отношении соответствующих принципалов и кредиторов, указанных в запросах Министерства финансов Российской Федерации), в следующие сроки:

"15. Министерство финансов Российской Федерации совместно с агентом, привлекаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - агент Правительства Российской Федерации), осуществляет проверку и анализ представленных в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами документов на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проводит анализ условий кредитного договора и связанных с ним обязательств на предмет наличия в них положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права гаранта, в том числе после уступки ему прав требования кредитора по кредитному договору.";

"в) порядок и условия сокращения суммы гарантии;

г) обязательство кредитора и принципала представлять в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа сведения (отчеты) о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору, а также меры ответственности кредитора и принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств;

д) обязательство принципала представлять в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа документы, подтверждающие сокращение размеров вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящего состава принципала и необходимые для осуществления контроля за расходами на выплату вознаграждения руководящему составу принципала, в течение срока действия гарантии и договора о предоставлении гарантии, а также меры ответственности принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств;";

"ж) обязательства кредитора и принципала предварительно согласовывать с Министерством финансов Российской Федерации изменения, которые вносятся в кредитный договор, договор и односторонние обязательства об ином, кроме гарантии, обеспечении исполнения обязательств принципала по кредитному договору, а также расторжение договора (отзыв одностороннего обязательства) об ином, кроме гарантии, обеспечении исполнения обязательств принципала по кредитному договору и представлять в Министерство финансов Российской Федерации соответствующие документы, подтверждающие внесение указанных изменений, расторжение (отзыв);";

"ж.1) условие об отзыве гарантии и расторжении Министерством финансов Российской Федерации в одностороннем порядке договора о предоставлении гарантии в случае внесения не согласованных в предварительном порядке с Министерством финансов Российской Федерации изменений в кредитный договор и (или) договор (одностороннее обязательство) об ином, кроме гарантии, обеспечении исполнения обязательств принципала по кредитному договору, не согласованного в предварительном порядке с Министерством финансов Российской Федерации расторжения договора (отзыва одностороннего обязательства) об ином, кроме гарантии, обеспечении исполнения обязательств принципала по кредитному договору;";

"а) проверку и анализ документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами, на соответствие их установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям, проверку сведений о том, что в отношении принципалов не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) и что принципалы не находятся в процессе реорганизации или ликвидации, анализ условий кредитного договора и связанных с ним обязательств, соглашений об изменении или о расторжении кредитного договора и связанных с ним обязательств на предмет наличия в них положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права гаранта, в том числе после уступки ему прав требования кредитора по кредитному договору, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений;";

"г) анализ предъявленных Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требований кредиторов об исполнении гарантий с прилагаемыми к ним документами на предмет обоснованности и соответствия указанных требований и прилагаемых к ним документов условиям гарантий, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений;";

"20. Срок действия гарантии определяется сроком исполнения обязательства, обеспечиваемого гарантией, увеличенным на 70 календарных дней. Гарантия предоставляется и исполняется в валюте Российской Федерации.";

"24.1. Принципал несет ответственность за нецелевое использование кредита, обеспеченного гарантией, за ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и исполнении принципалом обязательств по кредитному договору в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.

Кредитор несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и исполнении принципалом обязательств по кредитному договору в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.";

"25.1. Требование об исполнении гарантии не может быть предъявлено гаранту в случае установления судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действий или бездействия) кредитора или кредитора совместно с принципалом (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа кредитора или принципала, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа или коллегиального исполнительного органа кредитора или принципала, лица, являющегося или являвшегося представителем или работником кредитора или принципала) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, приведшего к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств принципала, обеспеченных гарантией.";

"26. Требование об исполнении гарантии направляется кредитором в Министерство финансов Российской Федерации, и датой предъявления Российской Федерации требования кредитора об исполнении гарантии является дата его поступления в Министерство финансов Российской Федерации.

27. По получении требования кредитора об исполнении гарантии Министерство финансов Российской Федерации при участии агента Правительства Российской Федерации уведомляет принципала о предъявлении указанного требования.";

"29. В случае признания требования кредитора об исполнении гарантии с прилагаемыми к нему документами обоснованным и соответствующим условиям гарантии Министерство финансов Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня его предъявления, но не ранее уступки (перехода к Российской Федерации) права требования, указанного в подпункте "з" пункта 17 настоящих Правил, исполняет обязательство по гарантии в размере указанной в требовании кредитора об исполнении гарантии суммы неисполненных просроченных обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, составляющей соответствующую часть фактически предоставленной кредитором принципалу на дату наступления гарантийного случая суммы кредита (основного долга), равную установленной договором о предоставлении гарантии и гарантией в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил доле (в процентном выражении) обеспечиваемых гарантией обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), и в любом случае не более суммы гарантии.

30. Исполнение гарантии не осуществляется ранее установленных кредитным договором сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, действовавших на дату заключения (вступления в силу) договора о предоставлении гарантии, в том числе в случае предъявления принципалу требований о досрочном исполнении указанных обязательств принципала либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим. При этом в случае внесения (с соблюдением условий, установленных подпунктом "ж" пункта 17 настоящих Правил) после даты заключения договора о предоставлении гарантии изменений в кредитный договор, влекущих изменение (в пределах общего срока возврата суммы кредита (погашения основного долга) в полном объеме первоначально установленного кредитным договором и соответствующего предельному сроку кредита, указанному в решении об отборе принципалов и инвестиционных проектов и акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии) сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, исполнение гарантии не осуществляется ранее сроков, установленных в результате внесения таких изменений.".

"2. Нотариально заверенные копии учредительных документов кредитора (за исключением случая, когда кредитором является государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)") и принципала со всеми приложениями и изменениями.";

"8. Документы, подтверждающие принятие уполномоченными органами управления принципала и кредитора решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделок (взаимосвязанных сделок) по привлечению (предоставлению) кредита, обеспечиваемого гарантией, и заключению договора о предоставлении гарантии (в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами принципала и кредитора).";

"12. Заверенные принципалом копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии (с отметкой налогового органа об их принятии), и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала на каждую отчетную дату отчетного периода текущего года (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) по установленным формам. Если в период между датой подачи документов и датой принятия Министерством финансов Российской Федерации решения о заключении договора о предоставлении гарантии наступает очередная отчетная дата составления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, указанная отчетность представляется в Министерство финансов Российской Федерации дополнительно.

13. Заверенная принципалом копия аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку).";

"1. Заверенная копия устава (конституции) субъекта Российской Федерации.

2. Заверенные копии нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, регулирующих вопросы предоставления и исполнения государственных гарантий субъекта Российской Федерации, определяющих полномочия соответствующих органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предоставлению и исполнению государственных гарантий субъекта Российской Федерации, осуществлению контроля за целевым использованием кредитов, обеспеченных государственными гарантиями субъекта Российской Федерации (с приложением документов, регулирующих порядок вступления в силу и подтверждающих официальное опубликование указанных актов), документы, подтверждающие полномочия должностных лиц органов государственной власти субъекта Российской Федерации на совершение сделок от имени субъекта Российской Федерации.";

"4. Заверенная копия акта уполномоченного исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии субъекта Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств принципала (с приложением документов, регулирующих порядок вступления в силу и подтверждающих официальное опубликование указанного акта).

5. Заверенные копии вступивших в силу закона субъекта Российской Федерации о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) и законов субъекта Российской Федерации о внесении изменений в указанный закон (при их наличии), подтверждающих, что предоставление государственной гарантии субъекта Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредиту, привлекаемому принципалом на реализацию инвестиционного проекта, предусмотрено программой государственных гарантий субъекта Российской Федерации и предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение обязательств по ней (с приложением документов, регулирующих порядок вступления в силу и подтверждающих официальное опубликование указанных законов).";

"8. Заверенная копия вступившего в силу закона субъекта Российской Федерации об утверждении заключения договора о предоставлении государственной гарантии субъекта Российской Федерации (с приложением документов, регулирующих порядок вступления в силу и подтверждающих официальное опубликование указанного закона).".