Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 41, ст. 5183).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в федеральную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 ноября 2014 г. N 1167)
1. В паспорте:
позицию, касающуюся объемов и источников финансирования, изложить в следующей редакции:
"общий объем финансирования Программы на 2013 - 2020 годы (в ценах соответствующих лет) составляет 33677,427 млн. рублей,
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 17188,528 млн. рублей, из них:
прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ - 932,64 млн. рублей;
капитальные вложения - 3728,362 млн. рублей;
прочие нужды - 12527,526 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 15421,439 млн. рублей, из них:
капитальные вложения - 1755,322 млн. рублей;
прочие нужды - 13666,117 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 1067,46 млн. рублей, из них:
капитальные вложения - 217,455 млн. рублей;
прочие нужды - 850,005 млн. рублей.".
2. В Программе:
а) слова "региональные программы" в соответствующем падеже заменить словами "государственные программы субъектов Российской Федерации" в соответствующем падеже;
б) в разделе IV:
в абзаце втором цифры "32422,872" и "17193,032" заменить соответственно цифрами "33677,427" и "17188,528";
слова "Основную часть" заменить словом "Часть";
слова "модернизацию светофорных объектов, сооружение ограждений на опасных участках автомобильных дорог, сооружение искусственных неровностей на дорогах вблизи образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, установку светофорных объектов вблизи образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, установку дорожных знаков на опасных участках дорог," исключить;
после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Бюджетные ассигнования федерального бюджета на осуществление капитальных вложений предусматриваются на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации.";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Средства бюджетов субъектов Российской Федерации на прочие расходы будут направляться на модернизацию светофорных объектов, в том числе вблизи образовательных организаций и учреждений здравоохранения, устройство ограждений на опасных участках автомобильных дорог, устройство искусственных неровностей на дорогах, установку дорожных знаков на опасных участках дорог, обеспечение детских образовательных организаций научно-методическими и информационными материалами, проведение обучающих семинаров по безопасности дорожного движения, создание печатной и видеопродукции, посвященной проблемам безопасности дорожного движения, приобретение световозвращающих элементов и распространение их среди детей и подростков, посещающих образовательные организации.";
в абзаце тринадцатом слово "Мобилизация" заменить словом "Привлечение", слово "должна" заменить словом "должно", слова "участников реализации Программы" заменить словами "участников Программы";
в) в разделе V:
абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
"согласование с государственным заказчиком - координатором Программы и утверждение порядка и методики проведения отбора государственных программ субъектов Российской Федерации для формирования адресного перечня объектов финансирования Программы;";
абзац сорок третий изложить в следующей редакции:
"мониторинг результатов реализации мероприятий Программы, государственных программ субъектов Российской Федерации, сбор и систематизация статистической и аналитической информации об их реализации, проведение оценки эффективности реализации государственных программ субъектов Российской Федерации;";
абзац пятьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
"разработку, утверждение, реализацию и финансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих целевые показатели и индикаторы и способы их достижения (мероприятия), аналогичные содержащимся в Программе;";
абзац шестьдесят третий изложить в следующей редакции:
"разработку, утверждение, реализацию и финансирование муниципальных программ, содержащих целевые показатели и индикаторы и способы их достижения (мероприятия), аналогичные содержащимся в государственных программах субъектов Российской Федерации;".
3. Приложения N 1 - 10 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 6 ноября 2014 г. N 1167)
Целевые индикаторы и показатели
федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" по годам ее реализации
|
Единица измерения |
2012 год |
2013 - 2020 годы - всего |
В том числе |
||||||||
2013 год (факт) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях |
человек |
27991 |
- |
27025 |
27251 |
26814 |
26500 |
24390 |
22790 |
21270 |
19925 |
|
изменение к 2012 году |
процентов |
- |
- |
-3,45 |
-2,64 |
-4,2 |
-5,33 |
-12,86 |
-18,58 |
-24,01 |
-28,82 |
|
изменение к 2012 году |
человек |
- |
-27963 |
-966 |
-740 |
-1177 |
-1491 |
-3601 |
-5201 |
-6721 |
-8066 |
2. |
Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях |
человек |
940 |
- |
872 |
901 |
872 |
830 |
792 |
739 |
675 |
673 |
|
изменение к 2012 году |
процентов |
- |
- |
-7,23 |
-4,15 |
-7,23 |
-11,7 |
-15,74 |
-21,38 |
-28,19 |
-28,4 |
|
изменение к 2012 году |
человек |
- |
-1166 |
-68 |
-39 |
-68 |
-110 |
-148 |
-201 |
-265 |
-267 |
3. |
Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) |
человек |
20 |
- |
18,9 |
19,3 |
18,9 |
18,5 |
17,9 |
15,8 |
14,5 |
13,9 |
|
изменение к 2012 году |
процентов |
- |
- |
-5,5 |
-3,5 |
-5,5 |
-7,5 |
-10,5 |
-21 |
-27,5 |
-30,5 |
|
изменение к 2012 году |
человек |
- |
- |
-1,1 |
-0,7 |
-1,1 |
-1,5 |
-2,1 |
-4,2 |
-5,5 |
-6,1 |
4. |
Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) |
человек |
6,1 |
- |
5,6 |
6,08 |
5,88 |
5,7 |
5,33 |
4,39 |
3,98 |
3,9 |
|
изменение к 2012 году |
процентов |
- |
- |
-8,2 |
-0,33 |
-3,61 |
-6,56 |
-12,62 |
-28,03 |
-34,75 |
-36,07 |
|
изменение к 2012 году |
человек |
- |
- |
-0,5 |
-0,02 |
-0,22 |
-0,4 |
-0,77 |
-1,71 |
-2,12 |
-2,2 |
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 6 ноября 2014 г. N 1167)
Мероприятия
федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", направленные на развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 6 ноября 2014 г. N 1167)
Мероприятия
федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", направленные на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 6 ноября 2014 г. N 1167)
Мероприятия
федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", направленные на повышение уровня технического состояния эксплуатируемых транспортных средств, их активной и пассивной безопасности
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 6 ноября 2014 г. N 1167)
Мероприятия
федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", направленные на развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 6 ноября 2014 г. N 1167)
Мероприятия
федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", направленные на развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 7
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 6 ноября 2014 г. N 1167)
Мероприятия
федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", направленные на совершенствование нормативно-правового, организационного и методического обеспечения деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 8
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 6 ноября 2014 г. N 1167)
Объемы финансирования федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников по направлениям
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Примечание. Под научными исследованиями в настоящем приложении понимаются прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
Приложение N 9
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 6 ноября 2014 г. N 1167)
Объемы финансирования федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и иных источников по годам
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Источник финансирования |
2013 - 2020 годы - всего |
В том числе |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
Федеральный бюджет - всего в том числе: |
17188,528 |
1003,021 |
2881,938 |
1898,53 |
1898,415 |
2211,3 |
2324,076 |
2433,308 |
2537,94 |
прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ |
932,64 |
111,2 |
233,76 |
143,78 |
74,781 |
92,279 |
92,279 |
92,28 |
92,281 |
капитальные вложения |
3728,362 |
111,16 |
823,469 |
356,378 |
477,355 |
490 |
490 |
490 |
490 |
прочие нужды |
12527,526 |
780,661 |
1824,709 |
1398,372 |
1346,279 |
1629,021 |
1741,797 |
1851,028 |
1955,659 |
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего, в том числе: |
15421,439 |
2211,875 |
1269,369 |
1508,778 |
1723,42 |
2177 |
2177 |
2177 |
2177 |
капитальные вложения |
1755,322 |
- |
32,143 |
100,404 |
302,775 |
330 |
330 |
330 |
330 |
прочие нужды |
13666,117 |
2211,875 |
1237,226 |
1408,374 |
1420,645 |
1847 |
1847 |
1847 |
1847 |
Внебюджетные источники - всего, в том числе: |
1067,46 |
- |
34,804 |
49,782 |
165,09 |
204,446 |
204,446 |
204,446 |
204,446 |
капитальные вложения |
217,455 |
- |
- |
13,87 |
31,949 |
42,909 |
42,909 |
42,909 |
42,909 |
прочие нужды |
850,005 |
- |
34,804 |
35,912 |
133,141 |
161,537 |
161,537 |
161,537 |
161,537 |
Всего |
33677,427 |
3214,896 |
4186,110 |
3457,09 |
3786,925 |
4592,746 |
4705,522 |
4814,754 |
4919,386 |
Примечание. Под научными исследованиями в настоящем приложении понимаются прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
Приложение N 10
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 6 ноября 2014 г. N 1167)
Распределение
объемов финансирования федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" за счет средств федерального бюджета по государственным заказчикам
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Государственные заказчики |
2013 - 2020 годы - всего |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||||
научные исследования |
капитальные вложения |
прочие нужды |
научные исследования |
капитальные вложения |
прочие нужды |
научные исследования |
капитальные вложения |
прочие нужды |
научные исследования |
капитальные вложения |
прочие нужды |
||
МВД России |
9088,405 |
- |
- |
23,199 |
105 |
400 |
1381,941 |
49 |
40 |
886,448 |
4 |
140 |
924,646 |
Минздрав России |
130,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
6 |
- |
- |
6 |
- |
- |
18,911 |
Минобрнауки России |
2222,651 |
18 |
- |
278,466 |
17,5 |
189,523 |
79,946 |
14 |
105,506 |
79,675 |
3,987 |
187,772 |
38,442 |
Минпромторг России |
485,996 |
20 |
- |
63,364 |
16,5 |
- |
36,291 |
16 |
- |
31,922 |
17 |
- |
30,75 |
Минтранс России |
1820,34 |
47 |
- |
161,705 |
73 |
- |
174,616 |
50 |
- |
176,475 |
25 |
- |
156,509 |
МЧС России |
2095,034 |
12,2 |
- |
232,064 |
11,76 |
110,255 |
135,451 |
10,78 |
58,711 |
209,631 |
11,76 |
29,9 |
167,426 |
Росавтодор |
1345,801 |
14 |
111,16 |
21,863 |
10 |
123,691 |
10,463 |
4 |
152,161 |
8,221 |
13,034 |
119,683 |
9,595 |
Итого |
17188,528 |
111,2 |
111,16 |
780,661 |
233,76 |
823,469 |
1824,709 |
143,78 |
356,378 |
1398,372 |
74,781 |
477,355 |
1346,279 |
Государственные заказчики Программы |
2013 - 2020 годы - всего |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||
научные исследования |
капитальные вложения |
прочие нужды |
научные исследования |
капитальные вложения |
прочие нужды |
научные исследования |
капитальные вложения |
прочие нужды |
научные исследования |
капитальные вложения |
прочие нужды |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МВД России |
9088,405 |
- |
140 |
978,188 |
- |
140 |
1090,964 |
- |
140 |
1200,194 |
- |
140 |
1304,825 |
Минздрав России |
130,3 |
- |
- |
24,847 |
- |
- |
24,847 |
- |
- |
24,847 |
- |
- |
24,848 |
Минобрнауки России |
2222,651 |
13,745 |
200 |
88,714 |
13,745 |
200 |
88,714 |
13,745 |
200 |
88,714 |
13,745 |
200 |
88,714 |
Минпромторг России |
485,996 |
22,622 |
- |
40,92 |
22,622 |
- |
40,92 |
22,622 |
- |
40,92 |
22,623 |
- |
40,92 |
Минтранс России |
1820,34 |
30 |
- |
209,009 |
30 |
- |
209,009 |
30 |
- |
209,009 |
30 |
- |
209,009 |
МЧС России |
2095,034 |
12,912 |
- |
263,361 |
12,912 |
- |
263,361 |
12,913 |
- |
263,362 |
12,913 |
- |
263,362 |
Росавтодор |
1345,801 |
13 |
150 |
23,983 |
13 |
150 |
23,983 |
13 |
150 |
23,983 |
13 |
150 |
23,983 |
Итого |
17188,528 |
92,279 |
490 |
1629,021 |
92,279 |
490 |
1741,797 |
92,28 |
490 |
1851,028 |
92,281 |
490 |
1955,659 |
Примечание. Под научными исследованиями в настоящем приложении понимаются прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.".
4. Приложения N 13 и 14 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 13
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 6 ноября 2014 г. N 1167)
Расчет
социально-экономической эффективности федеральной целевой программы
"Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
Показатель |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
Число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (программный показатель) |
человек |
27580 |
27251 |
26814 |
26500 |
24390 |
22790 |
21270 |
19925 |
196520 |
Число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (инерционный сценарий - развитие ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода) |
человек |
27724 |
28424 |
29152 |
29879 |
30584 |
31259 |
31897 |
32495 |
241414 |
Снижение числа погибших по сравнению с инерционным сценарием |
человек |
144 |
1173 |
2338 |
3379 |
6194 |
8469 |
10627 |
12570 |
44894 |
Снижение социально-экономического ущерба |
млн. рублей |
824,83 |
6718,94 |
13392,1 |
23078,1 |
34276,4 |
47307,6 |
59554 |
72001 |
257153 |
Расходы на реализацию Программы |
млн. рублей |
3214,896 |
4186,11 |
3457,09 |
3786,925 |
4592,746 |
4705,522 |
4814,754 |
4919,386 |
33677,427 |
Индекс инфляции |
- |
1,222 |
1,288 |
1,35 |
1,417 |
1,485 |
1,556 |
1,625 |
1,693 |
1,455 |
Расходы с учетом инфляции |
млн. рублей |
2630,85 |
3250,086 |
2560,81 |
2672,5 |
3092,76 |
3024,11 |
2962,93 |
2905,72 |
23153,9 |
Социально-экономический эффект |
млн. рублей |
-1806 |
3468,854 |
10831,3 |
20405,6 |
31183,6 |
44283,4 |
56591,1 |
69095,2 |
233998,9 |
Коэффициент дисконтирования |
- |
1,11 |
1,11 |
1,11 |
1,11 |
1,11 |
1,11 |
1,11 |
1,11 |
1,11 |
Приведенный социально-экономический эффект |
млн. рублей |
-1627 |
3125,094 |
9757,89 |
18383,4 |
28093,3 |
39895 |
50983 |
62248 |
210809,8 |
Приложение N 14
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 6 ноября 2014 г. N 1167)
Расчет бюджетной эффективности федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
Показатель |
Единицы измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
Число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (программный показатель) |
человек |
27580 |
27251 |
26814 |
26500 |
24390 |
22790 |
21270 |
19925 |
196520 |
Число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (инерционный сценарий - развитие ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода) |
человек |
27724 |
28424 |
29152 |
29879 |
30584 |
31259 |
31897 |
32495 |
241414 |
Снижение числа погибших по сравнению с инерционным сценарием |
человек |
144 |
1173 |
2338 |
3379 |
6194 |
8469 |
10627 |
12570 |
44894 |
Снижение социально-экономического ущерба |
млн. рублей |
824,8 |
6718,9 |
13392,1 |
23078,1 |
34276,4 |
47307,6 |
59554 |
72001 |
257152,8 |
Вклад в доходы федерального бюджета |
млн. рублей |
186,8 |
1521,8 |
3033,3 |
5227,2 |
7763,6 |
10715,2 |
13489 |
16308 |
58245,1 |
Расходы на реализацию Программы из федерального бюджета |
млн. рублей |
1003,021 |
2881,938 |
1898,53 |
1898,415 |
2211,3 |
2324,076 |
2433,308 |
2537,94 |
17188,528 |
Индекс инфляции |
- |
1,222 |
1,288 |
1,35 |
1,417 |
1,485 |
1,556 |
1,625 |
1,693 |
- |
Расходы на реализацию Программы из федерального бюджета с учетом инфляции |
млн. рублей |
820,802 |
2237,53 |
1406,32 |
1339,74 |
1489,09 |
1493,62 |
1497,42 |
1499,08 |
11817,5 |
Бюджетный эффект |
млн. рублей |
-634 |
-715,73 |
1626,98 |
3887,46 |
6274,51 |
9221,58 |
11991,6 |
14808,9 |
46427,6 |
Коэффициент дисконтирования |
- |
1,11 |
1,11 |
1,11 |
1,11 |
1,11 |
1,11 |
1,11 |
1,11 |
- |
Приведенный бюджетный эффект |
млн. рублей |
-571,17 |
-644,8 |
1465,75 |
3502,21 |
5652,71 |
8307,73 |
10803,2 |
13341,4 |
41826,7 |
______________________________
* В связи с невозможностью освоения средства возвращены в федеральный бюджет Российской Федерации.".
Внесены изменения в ФЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах".
Общий объем финансирования программы увеличен с 32 422,872 млн руб. до 33 677,427 млн руб.
Уточнены целевые индикаторы и показатели реализации программы. Так, в 2013 г. в ДТП погибло на 966 человек меньше, чем в 2012 г. (всего 27 025 лиц).
В новой редакции изложены таблицы с программными мероприятиями, в т. ч. направленными на развитие системы оказания помощи пострадавшим в ДТП, на совершенствование нормативно-правового, организационного и методического обеспечения деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Приведен новый расчет социально-экономической и бюджетной эффективности ФЦП.
Перераспределены средства федерального бюджета между госзаказчиками программы.
Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2014 г. N 1167 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 ноября 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 46 ст. 6364