Приложение. Инструкция о работе санитарно-эпидемиологической станции по разделу гигиены детей и подростков

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения СССР
от 12 февраля 1976 г. N 144

Инструкция
о работе санитарно-эпидемиологической станции по разделу гигиены детей и подростков

1. Работа санитарно-эпидемиологической станции в области гигиены детей и подростков осуществляется в соответствии с Положением о государственном санитарном надзоре в СССР, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. N 361, и положениями о санитарно-эпидемиологических станциях, утвержденными приказом Министерства здравоохранения СССР от 31 декабря 1974 г. N 1181.

2. Основными задачами работы санитарно-эпидемиологической станции в этой области являются:

- осуществление государственного санитарного надзора за проведением мероприятий, направленных на оздоровление условий воспитания и обучения детей и подростков, способствующих укреплению их здоровья, физическому развитию и предупреждению заболеваемости, в первую очередь инфекционной;

- анализ санитарного состояния учреждений для детей и подростков и разработка на основе действующих санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм соответствующих мероприятий и проведение их в пределах компетенции санэпидстанции.

3. При осуществлении государственного санитарного надзора санитарно-эпидемиологическая станция руководствуется действующим законодательством, санитарно-гигиеническими и санитарно-противоэпидемическими правилами и нормами, техническими условиями, ГОСТами, ОСТами, строительными нормами и правилами.

4. Объекты, подлежащие государственному санитарному надзору:

а) детские дошкольные и другие учреждения для детей дошкольного возраста - детские ясли, дома ребенка, детские сады, ясли-сады, дошкольные детские дома, специализированные детские дошкольные учреждения для детей с отклонениями в состоянии здоровья, детские комнаты и площадки при ЖЭКах;

б) учебно-воспитательные и другие учреждения для детей и подростков - общеобразовательные школы (начальные 8-летние, средние, школы с углубленным изучением отдельных предметов, школы продленного дня), школы-интернаты, школы-интернаты спортивного профиля, школьные детские дома, вечерние (сменные) школы, школы санаториев, специализированные школы и школы-интернаты, музыкальные школы, профессионально-технические и технические училища, средние специальные учебные заведения;

в) санатории для детей и подростков, пионерские лагеря (загородные, городские, санаторного типа, специализированные), оздоровительные учреждения для детей дошкольного возраста, трудовые коллективы старшеклассников;

г) общежития профессионально-технических и технических училищ, техникумов, интернаты при сельских школах;

д) детские клубы и дворцы пионеров, детские технические станции и станции юннатов, детские кинотеатры и театры, детские библиотеки, читальни, детские спортивные школы, стадионы, катки, лыжные станции, детские туристические базы, магазины игрушек и т.д.

5. Государственный санитарный надзор осуществляется в форме предупредительного и текущего санитарного надзора за:

- выполнением государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами законодательства Союза ССР, союзной и автономной республики и решений исполкома Совета депутатов трудящихся, а также приказов, инструкций Министерства здравоохранения СССР, министерства здравоохранения союзной и автономной республики и соответствующих органов здравоохранения по вопросам охраны здоровья детей и подростков;

- проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на оздоровление условий обучения и воспитания детей и подростков, и соблюдением в учреждениях для них санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм.

6. Предупредительный санитарный надзор проводится при:

а) предоставлении земельных участков под строительство учреждений для детей и подростков, а также проектировании, строительстве и реконструкции учреждений;

б) вводе в эксплуатацию вновь выстроенных, реконструированных, капитально переоборудованных учреждений;

в) производстве одежды, обуви и прочих предметов детского обихода, школьной и детской дошкольной мебели, учебно-наглядных пособий, детских игрушек и другого оборудования для учреждений, перечисленных в п. 4 инструкции.

7. Содержанием текущего санитарного надзора являются целенаправленные тематические и выборочные обследования учреждений для оценки условий и режима воспитания и обучения детей и подростков и влияния этих условий на их здоровье и физическое развитие. Обследования, как правило, должны проводиться с применением лабораторных исследований и инструментальных замеров.

При обследовании учреждений проверяется:

- соответствие устройства и содержания учреждений действующим санитарно-гигиеническим и санитарно-противоэпидемическим правилам и нормам;

- соблюдение режима дня, учебных и учебно-производственных занятий;

- организация и качество питания; соблюдение санитарных правил приготовления пищи и хранения пищевых продуктов; сроков реализации скоропортящихся пищевых продуктов, а также выполнение мероприятий по обеспечению полноценного питания, в том числе витаминизация готовой пищи, и по профилактике пищевых отравлений;

- организация и условия проведения занятий по физической культуре и спорту;

- обеспеченность учреждений оборудованием (мебель, парты, станки, верстаки и пр.), соответствующим росто-возрастным особенностям детей и подростков;

- обеспеченность учащихся училищ системы профтехобразования спецодеждой и индивидуальными средствами защиты;

- наличие условий для соблюдения правил личной гигиены детьми и персоналом;

- выполнение обязательных требований и рекомендаций по вопросам допуска учащихся к занятиям физкультурой и спортом, различным видам труда, соблюдение правил техники безопасности, а также выполнение действующего законодательства по труду подростков;

- своевременность и полнота проведения предварительных и периодических медицинских осмотров;

- выполнение персоналом установленных правил прохождения медицинских профилактических обследований.

8. Санитарно-эпидемиологическая станция в соответствии с задачами, указанными в п. 2 инструкции:

а) разрабатывает проекты решений соответственно Совета Министров автономной республики или исполкома Совета депутатов трудящихся, а также проекты приказов органа здравоохранения по вопросам охраны здоровья детей и подростков;

б) составляет годовые и перспективные планы профилактических и санитарно-противоэпидемических мероприятий и участвует в разработке заинтересованными организациями и учреждениями комплексных планов санитарно-оздоровительных мероприятий;

в) разрабатывает планы-задания по дальнейшему улучшению санитарного состояния учреждений для детей и подростков и анализирует эффективность проводимых мероприятий;

г) участвует в разработке санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению инфекционных, паразитарных, грибковых и других заболеваний в детских коллективах и осуществляет контроль за их выполнением;

д) проводит анализ санитарного состояния учреждений и гигиенических условий обучения и воспитания;

е) готовит предложения о необходимости проведения санитарно-оздоровительных мероприятий для рассмотрения их соответствующими государственными органами;

ж) осваивает и внедряет в практику новые эффективные методы и средства профилактики, новые организационные формы и методы работы санитарно-эпидемиологической станции;

з) участвует в пропаганде научных гигиенических знаний среди родителей и персонала детских и подростковых учреждений;

и) проводит, совместно с органами и учреждениями здравоохранения, науки, культуры, народного образования, обществом Красного Креста и Красного Полумесяца и общественными организациями, рейды и смотры санитарного состояния учреждений, организации режима, питания, физического воспитания и др.;

к) подготавливает общественных санитарных инспекторов и руководит их работой;

л) осуществляет прием населения и рассматривает письма, заявления и жалобы трудящихся.

9. Санитарно-эпидемиологическая станция союзной (автономной) республики, края, области и города (имеющего районные санэпидстанции) осуществляет организационно-методическую работу и руководство деятельностью санэпидстанций путем:

- подготовки методических указаний по проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий в учреждениях для детей и подростков применительно к местным условиям, а также проектов методических указаний, служебных писем и др. документов по вопросам организации работы санэпидслужбы в соответствии с приказами, инструкциями и указаниями Министерства здравоохранения СССР и министерства здравоохранения республики для представления и утверждения в установленном порядке;

- контроля за работой санэпидстанций по выполнению законодательства Союза ССР, союзной и автономной республики, а также решений исполкома Совета депутатов трудящихся, приказов и инструкций Министерства здравоохранения СССР и министерства здравоохранения союзной республики по санитарно-эпидемиологическим вопросам;

- оказания практической помощи санэпидстанциям в организации и осуществлении государственного санитарного надзора;

- изучения, обобщения и распространения передовых форм, методов работы санэпидстанций и санитарных врачей по гигиене детей и подростков и организации обмена опытом их работы;

- разработки предложений по специализации и повышению квалификации санитарных врачей и их помощников;

- проведения совещаний, конференций и курсовых мероприятий для работников санэпидстанций;

- проведения выборочного государственного санитарного надзора за учреждениями на соответствующих административных территориях.

10. Санитарно-эпидемиологическая станция в своей работе применяет:

а) метод санитарного описания учреждений, условий и режима обучения и воспитания и т.д.;

б) лабораторные и инструментальные методы исследования;

в) статистический метод обработки материалов предупредительного и текущего санитарного надзора, данных заболеваемости, состояния здоровья и физического развития детей и подростков.

11. Работа санитарно-эпидемиологической станции по разделу гигиены детей и подростков осуществляется санитарным врачом по гигиене детей и подростков, его помощником или санитарным врачом другой специальности по указанию главного врача, по планам работы, утверждаемым главным врачом санитарно-эпидемиологической станции.

План работы должен быть составлен на основе конкретной местной санитарно-эпидемиологической обстановки.

В плане необходимо: выделять главные вопросы и объекты первостепенной важности, а также объекты, требующие более широкого использования при осуществлении надзора лабораторных и инструментальных методов исследования; определять объем и характер работы, очередность и частоту санитарных обследований.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13. Обследование учреждений, при необходимости, проводится комплексно - эпидемиологами, санитарными врачами других специальностей.

В обследовании принимает участие руководитель объекта или лицо, им уполномоченное. Отказ от участия в обследовании должен быть соответствующим образом оговорен в акте обследования.

При необходимости, санитарное обследование проводится с участием представителей предприятий, учреждений и организаций, в ведении которых находятся обследуемые объекты.

14. Результаты санитарного обследования объекта оформляются путем записи в санитарный журнал подконтрольного объекта или составления акта обследования.

При неудовлетворительном санитарном состоянии обследуемого объекта предъявляются требования о проведении санитарных и противоэпидемических мероприятий с указанием сроков их исполнения. В случае их невыполнения санитарно-эпидемиологическая станция применяет меры, предусмотренные Положением о государственном санитарном надзоре в СССР.