Приложение N 1. Инструкция о работе санитарно-эпидемиологической станции по разделу гигиены труда

Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения СССР
от 17 декабря 1976 г. N 1203

Инструкция
о работе санитарно-эпидемиологической станции по разделу гигиены труда

1. Работа санитарно-эпидемиологической станции в области гигиены труда осуществляется в соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении, Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Положением о государственном санитарном надзоре в СССР, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1973 года N 361 и Положением о санитарно-эпидемиологических станциях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения СССР от 31 декабря 1974 года N 1181.

2. Основными задачами работы санитарно-эпидемиологической станции в этой области являются:

- осуществление государственного санитарного надзора за проведением мероприятий, направленных .на оздоровление условий труда, предупреждение и снижение профессиональной заболеваемости трудящихся на предприятиях промышленности и сельского хозяйства;

- анализ санитарного состояния подконтрольных объектов, разработка на основе действующих санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм соответствующих требований и контроль за их выполнением.

3. При осуществлении государственного санитарного надзора санитарно-эпидемиологическая станция руководствуется действующим законодательством, санитарно-гигиеническими и санитарно-противоэпидемическими правилами и нормами, государственными и отраслевыми стандартами, техническими условиями, строительными нормами и правилами.

4. Объекты, подлежащие государственному санитарному надзору:

- промышленные предприятия (кроме объектов Министерства гражданской авиации, Министерства путей сообщения, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и объектов, расположенных на территории военных городков и учебных центров Министерства обороны СССР, на которых санитарный надзор осуществляется службами указанных Министерств и Комитета, Министерства пищевой промышленности, атомных электростанций).

- строительные организации

- электростанции

- предприятия автотранспорта

- теле- и радиостудии

- предприятия связи (кроме почтовых отделений)

- научно-исследовательские организации и высшие учебные заведения промышленного профиля

- объекты сельского хозяйства: машиноиспытательные станции, склады минеральных удобрений и ядохимикатов, ремонтные мастерские, межколхозные строительные организации, механизированные полевые станы, авиахимплощадки, подсобные предприятия (деревообрабатывающие, металлообрабатывающие).

Врачи по гигиене труда осуществляют государственный санитарный надзор за условиями труда работников сельского хозяйства.

Примечание: в необходимых случаях врачи по гигиене труда оказывают консультативную помощь по вопросам гигиены труда врачам по гигиене питания и коммунальной гигиене при осуществлении государственного санитарного надзора за комбинатами (домами) быта, производственно-экспериментальными и лабораторными базами научно-исследовательских институтов, высших и средних учебных заведений, промышленными предприятиями, производящими продукты питания.

5. Государственный санитарный надзор осуществляется в форме предупредительного и текущего санитарного надзора за:

- выполнением государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами законодательства Союза ССР, союзной и автономной республики и решений исполкома Совета депутатов трудящихся, а также приказов, инструкций Министерства здравоохранения СССР, Министерства здравоохранения союзной и автономной республики и соответствующих органов здравоохранения по вопросам гигиены труда,

- проведением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на оздоровление условий труда, бытового обслуживания работающих и за соблюдением на объектах санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм.

6. Предупредительный санитарный надзор проводится при:

а) предоставлении земельных участков под строительство, а также проектировании, строительстве, реконструкции или изменении профиля и технологии в промышленности, автотранспортных предприятиях, строительстве и сельском хозяйстве,

б) вводе в эксплуатацию вновь выстроенных, реконструированных или перепрофилированных предприятий промышленности и сельского хозяйства,

в) согласование технической документации и введение новых технологических процессов, видов оборудования, приборов и рабочего инструмента, могущих оказывать вредное влияние на здоровье, применение новых химических веществ в промышленности и сельском хозяйстве.

7. Содержанием текущего санитарного надзора являются целенаправленные тематические и плановые обследования предприятий промышленности и сельского хозяйства для оценки санитарно-гигиенических условий труда работающих и бытового обслуживания их. Обследования, как правило, должны проводиться с применением лабораторных исследований и инструментальных замеров.

В процессе осуществления текущего санитарного надзора контролируется:

- соответствие устройства и содержания предприятий действующим санитарно-гигиеническим и санитарно-противоэпидемическим правилам и нормам,

- выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации профессиональных заболеваний рабочих и служащих,

- проведение мероприятий по предупреждению, снижению интенсивности и устранению неблагоприятных производственных факторов, влияющих на здоровье трудящихся,

- соблюдение санитарных правил содержания помещений и территории предприятий промышленности и сельского хозяйства,

- условия хранения, транспортировки и способы применения минеральных удобрений и ядохимикатов.

8. Санитарно-эпидемиологическая станция в соответствии с задачами, указанными в п. 2 настоящей инструкции:

а) разрабатывает проекты решений соответственно Совета Министров автономной республики или исполкома Совета депутатов трудящихся, а также проекты приказов органа здравоохранения по вопросам гигиены труда;

б) составляет годовые и перспективные планы своей работы по организации профилактических и санитарно-гигиенических мероприятий;

в) дает предложения и участвует в разработке с заинтересованными предприятиями промышленности и сельского хозяйства, организациями и учреждениями комплексных планов санитарно-оздоровительных мероприятий;

г) проводит анализ санитарного состояния и условий труда на предприятиях промышленности и сельского хозяйства;

д) готовит предложения о необходимости проведения санитарно-оздоровительных мероприятий для рассмотрения их соответствующими государственными органами;

е) расследует случаи острых и хронических профессиональных заболеваний и отравлений на объектах подконтрольных службе гигиены труда, и составляет отчет о профессиональной заболеваемости по установленной форме;

ж) в соответствии с действующим приказом Министра здравоохранения Союза ССР N 400 от 30 мая 1969 г. "О проведении предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров трудящихся" проводят работу в полном объеме, предусмотренную данным приказом;

з) проводит лабораторные исследования и инструментальные замеры на контролируемых объектах, осуществляет организационно-методическое руководство санитарными лабораториями на промышленных предприятиях;

и) осваивает и внедряет в практику новые организационные формы и методы работы санитарно-эпидемиологической станции по разделу гигиены труда;

к) участвует в пропаганде научных гигиенических знаний среди трудящихся на предприятиях промышленности и сельского хозяйства;

л) проводит совместно с органами и учреждениями здравоохранения, обществом Красного Креста и Красного Полумесяца и общественными организациями рейды и смотры санитарного состояния промышленных объектов;

м) подготавливает общественных санитарных инспекторов и руководит их работой;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

о) осуществляет прием трудящихся и рассматривает письма, заявления и жалобы трудящихся по вопросам гигиены труда.

9. Санитарно-эпидемиологические станции союзной (автономной) республики, края, области и города, имеющего районные санэпидстанции, осуществляют организационно-методическую работу и руководство деятельностью санэпидстанций по разделу гигиены труда путем:

- подготовки методических указаний по проведению санитарно-гигиенических мероприятий на предприятиях промышленности и сельского хозяйства применительно к местным условиям, а также проектов методических указаний, служебных писем и других документов по вопросам организации работы в соответствии с приказами, инструкциями и указаниями Министерства здравоохранения СССР, Министерства здравоохранения союзной республики;

- контроля за работой санэпидстанций по выполнению санитарного законодательства Союза ССР, а также решений исполкома Совета депутатов трудящихся, приказов и инструкций Министерства здравоохранения СССР и Министерства здравоохранения союзной республики по вопросам гигиены труда;

- оказания практической помощи санэпидстанции в организации и осуществлении государственного санитарного надзора;

- изучения, обобщения и распространения передовых форм, методов работы санэпидстанций и санитарных врачей по гигиене труда и организации обмена опытом их работы;

- разработки предложений по специализации и повышению квалификации санитарных врачей по гигиене труда и их помощников;

- проведения совещаний, конференций и курсовых мероприятий для работников санэпидстанций;

- проведения выборочного государственного санитарного надзора за предприятиями промышленности и сельского хозяйства на соответствующих административных территориях.

10. Санитарно-эпидемиологическая станция в своей работе по разделу гигиены труда применяет:

а) метод санитарного описания предприятий промышленности и сельского хозяйства,

б) лабораторные и инструментальные методы исследования,

в) статистический метод обработки материалов предупредительного и текущего санитарного надзора, данных профессиональной заболеваемости рабочих и служащих и др.

Обследование предприятий, при необходимости, проводится комплексно - врачами по гигиене труда, по гигиене питания, коммунальной гигиене и др.

В обследовании принимает участие руководитель объекта или уполномоченное им лицо, отказ от участия в обследовании должен быть оговорен в акте обследования.

12. Результаты санитарного обследования оформляются актом обследования, предписанием или в другой форме, в соответствии с целью обследования данного объекта.

При неудовлетворительном санитарном состоянии обследуемого объекта предъявляются требования о проведении необходимых санитарно-технических мероприятий с указанием сроков их выполнения.

В случае их невыполнения санитарно-эпидемиологическая станция принимает меры, предусмотренные Положением о государственном санитарном надзоре в СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1973 года N 361.