Определение Верховного Суда РФ от 12 ноября 2014 г. N 310-КГ14-3217 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 12 ноября 2014 г. N 310-КГ14-3217

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова,

изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Регион-Книга-Библиосфера" (г. Воронеж) на постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.07.2014 по делу Арбитражного суда Воронежской области N А14-9471/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Регион-Книга-Библиосфера" (далее - общество) к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - департамент) о признании незаконным отказа, содержащегося в письме от 08.07.2013 N 52-13-5473 "О приватизации помещения", в реализации преимущественного права на выкуп арендуемого имущества - часть нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: г. Воронеж, проспект Революции, д. 32, и обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем совершения действий, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ), а именно:

1) обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества,

2) принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке,

3) направить заявителю проект договора купли-продажи объекта в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное бюджетное учреждение культуры Воронежское государственное гастрольно-концертное объединение "Филармония" (далее - учреждение), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - Управление Росреестра), установила:

решением Арбитражного суда Воронежской области от 11.12.2013, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2014, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права. Считает, что со стороны департамента допущено злоупотребление правом.

В силу части 4 статьи 2 Федерального закона от 28.06.2014 N 186-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" заявление подлежит рассмотрению в порядке кассационного производства по правилам, установленным статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 1 Закона N 159-ФЗ действие этого закона не распространяется на недвижимое имущество, принадлежащее государственным или муниципальным учреждениям на праве оперативного управления.

Отказывая в удовлетворении требований, суд кассационной инстанции исходил из того, что здание филармонии, в котором расположены спорные помещения, передано на праве оперативного управления учреждению 10.09.2010 после передачи его из федеральной собственности в собственность Воронежской области, то есть через 2 года после опубликования Закона N 159-ФЗ. При этом ранее здание находилось в федеральной собственности и также было передано на праве оперативного управления ФГКЭУ "Воронежская КЭЧ района".

При таких обстоятельствах по делу, суд кассационной инстанции пришел к выводу о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.06.2011 N 337/11.

Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Регион-Книга-Библиосфера" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова