Приложение 2. Доклад о деятельности Телерадиовещательной организации Союзного государства за 2013 год

Приложение 2
к резолюции Совета Министров
Союзного государства
от 21 октября 2014 г. N 5

Доклад
о деятельности Телерадиовещательной организации Союзного государства за 2013 год
(утв. Председателем ГУ "Телерадиовещательная организация Союзного государства")

1. Введение

Государственное учреждение Телерадиовещательная организация Союзного государства (ТРО Союза) создано в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 22 января 1998 года.

В соответствии с Уставом организации основными направлениями работы ТРО Союза являются: дальнейшее укрепление отношений братства, дружбы и всестороннего сотрудничества между государствами-участниками. Союзного государства, углубление интеграции двух дружественных стран, сохранение и развитие историко-культурной общности братских народов, создание благоприятных условий для функционирования единого информационного пространства, повышение международного авторитета Союзного государства.

ТРО Союза в процессе работы активно взаимодействует с Постоянным Комитетом Союзного государства, Парламентским Собранием Союза Беларуси и России, Посольствами Беларуси в России и России в Беларуси.

25 сентября 2007 года Телерадиовещательная организация Союзного государства начала собственное вещание на спутниковом телевизионном канале ТРО. 2 апреля 2009 года в День единения народов Беларуси и России, во всемирной сети Интернета начал работу сайт Телерадиовещательной организации Союзного государства и телеканала ТРО.

В 2013-ом году Телерадиовещательная организация Союзного государства (далее - ТРО Союза) продолжала играть ключевую роль в укреплении и расширении информационного пространства Союза Беларуси и России. Одним из главных результатов работы ТРО Союза за отчетный период стало дальнейшее расширение вещания Союзного белорусско-российского телеканала ТРО, созданного в 2007 году при поддержке Совета Министров Союзного государства и Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. Так, за отчетный период телеканал ТРО значительно расширил охват аудитории - количество потенциальных зрителей выросло на 20 000 000 человек и составило более чем 55 000 000. Среднемесячный охват аудитории - количество человек, смотревших телеканал минимум 1 минуту хотя бы 1 раз в месяц, увеличился на 2 000 000 человек и составил примерно 5 000 000 (данные исследовательской компании TNS). На сегодняшний день телепрограммы телеканала ТРО смотрят более чем в 870 населенных пунктах России и стран СНГ. Причиной такого роста стала постоянная целенаправленная работа ТРО по расширению сети вещания.

Основной упор по тематическому наполнению телеканала ТРО в 2013 году был сделан на усиление российско-белорусского акцента информационного вещания, расширение диапазона освещения программ, подпрограмм и мероприятий Союзного государства, углубление аналитического аспекта общественно-политических программ. В общей телекоммуникационной среде России и Беларуси телеканал ТРО прочно занимает уникальную позицию актуального, позитивного, социально направленного телевидения. Дальнейшая тщательная проработка вещательной сетки канала позволила осветить все значимые события политической, научной, экономической, духовной, культурной и спортивной жизни Союзного государства.

Телеканал ТРО является крупнейшим электронным союзным СМИ, основную тематику которого составляют белорусско-российские отношения. С каждым годом всё больше зрителей имеют возможность не только проникаться духом идей братства русского и белорусского народов, но и видеть и понимать, какие положительные плоды приносит интеграция двух государств, Беларуси и России.

В отчетный период продолжали готовиться радиопрограммы, подготовленные по заказу и при участии ТРО Союза. Они выходили в эфир на каналах Государственной радиокомпании "Радио России" и "Вести ФМ". Всего общий объем радиовещания ТРО Союза в Российской Федерации в 2013 году - 51 час 44,5 мин. оригинального вещания.

Также большое внимание в 2013 году уделялось развитию официального сайта Телерадиовещательной организации Союзного государства www.tro-soyuz.com. По данным Google Analytics посещаемость сайта по сравнению с 2012 годом выросла почти на 10 000 человек (с 2010 года - рост в три раза), значительно расширилась география посещения. Среди прочего в отчетный период реализован новый интернет-проект телеканала ТРО "Календарь эпохи" - это управляемая база видеороликов, отражающих весь спектр событий 20-го века (Первая и Вторая мировые войны, Октябрьская революция и др.).

В 2013 году продолжилось тесное взаимодействие с Парламентским Собранием Союза Беларуси и России и Постоянным комитетом Союзного государства по контролю и корректировкам союзной идеологической направляющей, освещению работы союзного Парламента, присутствию его депутатов в союзном теле- и радиоэфире.

2. Финансовый отчет о деятельности ТРО Союза

В структуру ТРО Союза входят: Организационно-финансовая дирекция, Дирекция телерадиопрограмм и Интернет-вещания, телеканал ТРО, Представительство ТРО Союза в Беларуси. Неизменный с 1998 года численный состав работников на 31 декабря 2013 года составлял 30 человек, из них 6 единиц - работники Представительства ТРО Союза в Республике Беларусь в г. Минске.

Согласно Уставу ТРО Союза, утвержденному постановлением Совета Министров Союзного государства от 10 марта 2004 г. N 6, обеспечение деятельности ТРО Союза осуществляется за счет средств бюджета Союзного государства.

Финансирование расходов на деятельность ТРО Союза в 2013 году осуществлялось в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Увеличение объема бюджетных средств на финансирование деятельности ТРО Союза по отношению к 2012 году составило 6,0% (коэффициент инфляции).

В 2013 году финансирование деятельности ТРО Союза из бюджета Союзного государства составило 263 125,0 тыс. рублей (с учетом внебюджетных доходов), из них: на территории Российской Федерации -191 306,0 тыс. рублей, на территории Республики Беларусь - 71 819,0 тыс. рублей.

По статьям экономической классификации кассовые расходы ТРО Союза распределились следующим образом:

тыс. руб.
Наименование статьи расходов	за 2013 год
Оплата труда гражданских служащих	16 435,8
Начисление на оплату труда	2 893,9
Приобретение прочих расходных материалов и предметов снабжения	2 137,6
Командировки и служебные разъезды	3 200,0
Транспортные услуги	7 962,3
Оплата услуг связи	1 067,4
Оплата содержания помещений	9 586,1
Оплата аренды помещений	7 740,6
Прочие коммунальные услуги	10,0
Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря	312,1
Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг	210 979,0
Приобретение оборудования и предметов длительного пользования непроизводственного назначения	800,0
Итого расходов	263 124,8

Исполнение расходной части бюджета составило 100% к выделенному бюджетному финансированию. Структура расходов ТРО Союза в 2013 году (с учетом курсовой разницы бюджетного финансирования по Республике Беларусь) была следующей: расходы по фонду оплаты труда вместе с начислениями на него - 7,35% (19 329,7 тыс. рублей), расходы на содержание ТРО Союза - 12,47% (32 816,3 тыс. рублей), на основную производственную деятельность - 80,18% (210 979,0 тыс. рублей).

Общий объем доходов от внебюджетной деятельности ТРО Союза за 2013 год на территории Российской Федерации составил 2 879,6 тыс. руб.; в указанном объеме учтены доходы от проката фильма "Брестская крепость", остаток прочих доходов 2012 года в размере 249,2 тыс. руб. и расходы на услуги по банковским операциям.

В соответствии со ст. 3 Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства о "Бюджете Союзного государства на 2013 год" доходы, полученные ТРО Союза за 2013 год от внебюджетной деятельности, перечисляются в бюджет Союзного государства, из бюджета Союзного государства возвращаются в ТРО Союза и должны использоваться в качестве дополнительного источника на обеспечение ее деятельности. Согласно этому положению объемы финансирования расходов ТРО Союза в 2013 году за счет внебюджетных средств были увеличены на неполную сумму заработанных ТРО Союза доходов в размере 739,9 тыс. руб., что отражено в уточненной бюджетной росписи бюджета Союзного государства.

Недовозврат в ТРО Союза доходных средств в 2013 году объясняется следующими причинами.

Порядок и сроки перечисления внебюджетных средств в бюджет Союзного государства и возврат их в ТРО Союза регулируются утвержденным "Порядком поступления, учета и использования доходов, полученных Государственным учреждением "Телерадиовещательная организация Союзного государства от внебюджетной деятельности" (далее - Порядок). В соответствии с п. 4.3. Порядка ТРО Союза обеспечивает ежеквартальное перечисление заработанных внебюджетных средств в полном объеме на счета по учету средств бюджета Союзного государства в течение 10-ти рабочих дней после окончания I-III кварталов, а в IV-ом квартале года - до 15 декабря. Объем доходов, полученный по году вплоть до 15 декабря, включается Постоянным Комитетом Союзного государства в отчет об исполнении общего бюджета Союзного государства за 2013 год. Доходы от внебюджетной деятельности, поступившие в период с 16 по 31 декабря, не включаются в отчет в связи с недостаточностью срока для оформления общего отчета об исполнении бюджета Союзного государства, представления его к утверждению Советом Министров Союзного государства и возврату этих средств в ТРО Союза. Полученные после 15 декабря отчетного года внебюджетные средства аккумулируются на внебюджетном счете ТРО Союза в Росевробанке, отражаются в бухгалтерском отчете как целевой остаток на 1 января следующего за отчетным года, и перечисляются в доход бюджета Союзного государства в I-ом квартале следующего года.

ТРО Союза были четко соблюдены все нормативные положения по операциям с внебюджетными средствами: все средства, полученные включительно по 15 декабря 2013 года, были перечислены в бюджет Союзного государства. Однако в связи с проведением заседания Совета Министров Союзного государства 13 декабря 2013 года, из-за разницы в 2-а календарных дня, возникли объективные сложности по внесению соответствующих поправок в доходную часть бюджета Союзного государства. Вследствие создавшейся ситуации полученные ТРО Союза в IV-ом квартале 2013 года внебюджетные средства в размере 976,0 тыс. руб. вошли в объем неиспользованных остатков бюджета Союзного государства прошлых лет и не были возвращены в ТРО Союза. Учитывая, что объем финансирования ТРО Союза и телеканала остается неизменным в течение последних трех лет, недополучение внебюджетных средств является для ТРО Союза не только весьма ощутимым, но и критическим. В связи с этим ТРО Союза будет инициироваться дополнительное обращение в Совет Министров Союзного государства о возврате их в 2014 году.

Остаток доходов 2013 года в размере 1 004,3 тыс. руб., полученный после 15 декабря 2013 года, был перечислен ТРО Союза в бюджет Союзного государства в 1-ом квартале 2014 года.

Полученные в 2013 году от проката фильма "Брестская крепость" внебюджетные средства составили 891,7 тыс. руб., из которых вся сумма, поступившая в 2013 году и их остаток 2012 года в размере 243,7 тыс. руб. в полном объеме были перечислены в доход бюджета Союзного государства в 2013 году. ТРО Союза доходы от проката фильма "Брестская крепость" не использовались.

3. Отчет по деятельности в Российской Федерации

3.1 Радиовещание

Радиопрограммы, подготовленные по заказу и при участии ТРО Союза, выходили в эфир на каналах Государственной радиокомпании "Радио России" и "Вести ФМ". Сотрудничество с главной радиостанцией России продолжается уже на протяжении 13 лет. Жанровое разнообразие передач: ежедневные информационные выпуски, еженедельные информационно-аналитические и информационно-музыкальные программы, а также беседы в прямом эфире, позволило представить многомиллионной аудитории радиослушателей весь спектр вопросов, связанных с процессом строительства Союзного государства. В эфире оперативно освещались все главные политические и экономические события в жизни Союзного государства, процессы интеграции двух стран, включая широкое региональное сотрудничество.

На канале "Радио России" в 2013 году в эфир вышло:

261 информационный выпуск "Новости Союзного государства" ("Россия и Беларусь. Хроника интеграции") хр. 2 мин, 1 выпуск в день по будням.

Аналитическая программа "Радиожурнал "СОЮЗ", хр. 21 мин. выходила в эфир по пятницам - 52 выпуска.

Программа "Новости культуры Союзного государства", хр. 4 мин. - по воскресеньям - 52 выпуска.

1-н раз в неделю о наиболее значимых событиях в регионах России и Беларуси рассказывается в информационной программе "Союз: интеграция регионов", хр. 7 мин., 51 выпуск.

Ежемесячная информационно-публицистическая программа "Форпост единства", хр. 20 мин., посвящена выстраиванию долговременных, добрососедских отношений, которые лежат в основе процесса создания Союзного государства - 12 передач.

В прямом эфире информационной программы "От первого лица", хр.25 мин., с гостями студии также обсуждаются актуальные вопросы строительства Союзного государства. С января по декабрь прошло 12 передач.

Объем радиовещания в 2013 году на канале "Радио России" составил 45 часов 16 мин.

На канале "Вести - ФМ" с января по декабрь 2013 г. по будням вышло в эфир 259 информационных выпусков "Новости Союзного государства", хр. 1,5 мин.

Объем вещания на канале "Вести ФМ" составил - 6 часов 28,5 мин.

Всего общий объем радиовещания ТРО Союза в Российской Федерации в 2013 году - 51 час 44,5 мин. оригинального вещания.

В информационно-аналитических программах регулярно участвовали руководители высших исполнительных и законодательных органов Союзного государства, видные деятели политики, науки и культуры, представители общественных организаций двух стран. Неоднократно в передачах принимали участие Президент РБ - А.Г. Лукашенко, Государственный секретарь Союзного государства Г.А. Рапота, заместитель Госсекретаря И.М. Бамбиза, председатель правления "Газпрома" А. Миллер, председатель правления Сбербанка России Г. Греф, премьер-министр Беларуси - М. Мясникович, премьер-министр РФ - Д.А. Медведев, посол Беларуси в России - И.Петришенко, зам. начальника департамента ПК по социальной политике - О. Виноградова, министр обороны РФ - С. Шойгу, министр обороны РБ - Ю. Жадобин, министр иностранных дел РФ - С. Лавров, министр здравоохранения Беларуси - В. Жарко. Видные деятели науки и культуры - белорусский скульптор - И. Миско, Народный артист РБ, профессор - М. Финберг, поэт Николай Третьяков, художник Павлово-Посадской платочной мануфактуры В. Зубрицкий, Народный артист Беларуси В. Гостюхин и др. Губернаторы региональных областей России - губернатор Вологодской области О. Кувшинников, Кемеровской области - А. Тулеев, Брянской области - Н. Денин и др. Звучали репортажи наших корреспондентов с места события, в т. ч. и из Беларуси.

Таким образом, с января по декабрь 2013 года были подготовлены и вышли в эфир на каналах "Радио России" и "Вести ФМ" передачи на общую сумму 21 333 000 рублей. Подробная информация по контрактам и суммам представлена в таблицах ниже.

Эфир на каналах "Радио России" и "Вести ФМ" за период с 01 января по 30 июня 2013 года.
Договор N 174 от 26 декабря 2012 года.
(Срок действия договора - 01.01.13 г. по 30.06.2013 г.)

N	Программы	Хронометраж	Стоимость 1-й передачи	Кол-во	Всего рублей
	Радиоканал "Радио России"
1.	Радиожурнал "Союз" Информационно-аналитическая программа	21 мин.	99 000,00	26	2 574 000,00
2.	"Россия и Беларусь. Хроника интеграции", информационные выпуски	2 мин.	12 000,00	129	1 548 000,00
3.	"Новости культуры Союзного государства", информационный выпуск	4 мин.	41000,00	26	1 066 000,00
4.	"Союз: интеграция регионов", информационная программа	7 мин.	40 000,00	25	1 000 000,00
5.	"От первого лица", информационная программа (прямой эфир)	25 мин.	250 000,00	6	1 500 000,00
6.	"Форпост единства", информационно-публицистическая программа	20 мин.	80 000,00	6	480 000,00
	Итого:				8 168 000,00

Общий хронометраж вещания на канале "Радио России" - 22 часа 33 мин.

Договор N 175 от 26 декабря 2012 года.
(Срок действия договора-01.01.13 г. по 30.06.2013 г.)

	Радиоканал "Вести ФМ"
5.	"Новости Союзного государства"
	Информационный выпуск	1,5 мин.	19 000,00	129	2 451 000,00
	Итого:				2 451 000,00

Хронометраж вещания на канале "Вести ФМ" - 3 часа 13,5 мин.

Хронометраж вещания на двух каналах: 25 часов 46,5 мин.

Эфир на каналах "Радио России" и "Вести ФМ"
За период с 01 июля по 31 декабря 2013 года.
Договор N 193 от 01 июля 2013 года.
(Срок действия договора - 01.07.13 г. по 30.06.2014 г.)

N	Программы	Хронометраж	Стоимость 1-й передачи	Кол-во	Всего рублей
	Радиоканал "Радио России"
1.	Радиожурнал "Союз" Информационно-аналитическая программа	21 мин.	99 000,00	26	2 574 000,00
2.	"Новости Союзного государства" ("Россия и Беларусь. Хроника интеграции"), информационные выпуски	2 мин.	12 000,00	132	1 584 000,00
3.	"Новости культуры Союзного государства", информационный выпуск	4 мин.	41000,00	26	1 066 000,00
4.	"Союз: интеграция регионов", информационная программа.	7 мин.	40 000,00	26	1 040 000,00
5.	"От первого лица", информационная программа (прямой эфир)	25 мин.	250 000,00	6	1 500 000,00
6.	"Форпост единства", информационно-публицистическая программа	20 мин.	80 000,00	6	480 000,00
	Итого:				8 132 000,00

Общий хронометраж вещания на канале "Радио России" - 22 часа 43 мин.

Договор N 192 от 01 июля 2013 года.
(Срок действия договора - 01.07.13 г. по 30.06.2014 г.)

	Радиоканал "Вести ФМ"
5.	"Новости Союзного государства", Информационный выпуск	1,5 мин.	19 000,00	130	2 470 000,00
	Итого:				2 470 000,00

Хронометраж вещания на канале "Вести ФМ" - 3 часа 15 мин.

Хронометраж вещания на двух каналах: 25 часов 46,5 мин.

3.2 Телевещание

Построение вещания телеканала ТРО строится 4-мя оригинальными блоками по 6-ть часов каждый. Сетка вещания канала управляется Генеральным директором, Генеральным Продюсером, редакцией канала и службой вещания. Особое внимание уделяется новостным и публицистическим программам, документальным циклам. Программы производятся по заказу ТРО Союза, а также закупаются в готовом виде, исходя из потребностей телеканала и его идеологической направленности. Ведётся мониторинг телесмотрения, на основе которого оперативно изменяется программа передач.

Структура расходов на организацию вещания и телепроизводства на территории Российской Федерации в 2013 году выглядит следующим образом:

1. расходы на организацию и осуществление спутникового вещания и обеспечение условий для функционирования производственно-эфирного комплекса - 36%;

2. расходы на производство телевизионной продукции по заказу ТРО - 51%;

3. расходы на приобретение лицензионной телевизионной продукции - 12%;

4. расходы на расширение географии вещания - 1%.

Основу круглосуточного вещания телеканала ТРО составляют информационные и информационно-аналитические программы:

1. Ежедневная программа "СОЮЗИНФОРМ" (хр. 8 минут) и итоговый выпуск программы "СОЮЗИНФОРМ. ОБЗОР ЗА НЕДЕЛЮ" (хр.15 минут) направлены на формирование единого информационного пространства Беларуси и России. Программы отражают события жизни двух стран как с точки зрения наиболее значимых и интересных национальных проектов и программ в обеих странах, так и в контексте их взаимодействия и сотрудничества в процессе всего союзного строительства. Выпуски программ состоят из информационных сюжетов и новостей, которые охватывают весь спектр российско-белорусских взаимоотношений.

2. Еженедельная информационно-аналитическая программа "СОЮЗ" (хр.26 минут), освещающая ключевые проблемы и события общественно-политической жизни Союзного государства. Ведущий известный российский журналист - Александр МИНАКОВ.

3. Еженедельная информационно-публицистическая программа "МОСКВА-МИНСК" (хр.20 минут), которая выражает авторский взгляд на события общественной, политической и культурной жизни России и Беларуси в контексте строительства Союзного государства и взаимодействия двух стран в различных сферах жизни. Ведущая - главный редактор газеты "Союзное вече" - Татьяна ХУДОБИНА.

4. Продолжила выходить в эфир еженедельная публицистическая программа "ПАНОРАМА" (хр.26 минут). Интервью с политиками, экспертами, деятелями культуры Беларуси и России о наиболее актуальных аспектах строительства Союзного государства и двухстороннего сотрудничества.

5. Продолжился цикл авторской публицистической программы "ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА" (хр.26 минут). Гости программы - первые лица общественной и культурной жизни Союзного государства. В 2013 году зрители познакомились с министрами культуры Республики Беларусь Борисом Светловым и Российской Федерации Владимиром Мединским, председателем Сморгонского районного исполнительного комитета Мечиславом Гоем и другими.

6. В 2013 году подготовлены и показаны в эфире канала ТРО презентационные программы и запись трансляции концерта, приуроченные ко Дню единения народов Беларуси и России (2 апреля).

7. В 2012 году было закуплено оборудование для создания собственной эфирной аппаратной, что позволило отказаться от аренды технического оборудования, но из-за отсутствия возможности расширения штата ТРО Союза в 2013 году проводились открытые конкурсы по предоставлению услуг по технологическому сопровождению процесса производства и формирования программ телеканала ТРО.

8. Для обеспечения доставки сигнала телеканала проводились конкурсы по предоставлению цифрового канала связи (подъём сигнала телеканала ТРО на спутник).

9. В 2013 году продолжилось сотрудничество с крупнейшим российским оператором спутникового телевидения ЗАО "Национальная спутниковая компания" (Триколор ТВ) с абонентской базой более 12 миллионов человек.

10. Для обеспечения вещания телеканала ТРО Союза проводились конкурсы по закупке телеконтента. Требования к телеконтенту - контент должен быть направлен на формирование у широкой зрительской аудитории позитивного восприятия идеи интеграции России и Беларуси, уважения к политике, истории и традициям обеих стран, должен освещать политическую, экономическую, социальную, историческую, культурологическую, спортивную области жизни Беларуси и России, соответствовать принципам гуманизма, мира и дружбы между народами.

Всего на вышеуказанные цели в 2013 году израсходовано 121 859 247,86 рублей. В частности:

1. по контракту N 156 от 01 июня 2012 г., заключённому с ЗАО "Национальная спутниковая компания", в период с января по май 2013 г., были предоставлены услуги по организации и осуществлению спутникового вещания на территории России телепрограмм ТРО Союза на сумму 3 931 200,00 руб;

2. по контракту N 181 от 01 января 2013 г., заключённому с ФГУП "ТТЦ - Останкино", предоставлены услуги по обеспечению условий для функционирования производственно-эфирного комплекса заказчика (ТРО Союза) на общую сумму 490 000,00 руб. на период с января по март 2013 г.;

3. по контракту N 176 от 01 января 2013 г., заключённому с ООО "ГеоТелекоммуникации", был предоставлен цифровой канал связи (подъём сигнала телеканала ТРО на спутник) на общую сумму 4 983 120,00 руб. на период с января по июнь 2013 г.;

4. по контракту N 177 от 01 января 2013 г., заключённому с ООО "Логос-ТВ", было выплачено за услуги технической поддержки аппаратно-программного комплекса телевизионного канала ТРО на сумму 8 556 000,00 руб. на период с января по июнь 2013 года;

5. по контракту N 178 от 05 января 2013 г., заключенному с ООО "КаНаДа", были произведены, приняты и вышли в эфир 130 выпусков новостной телевизионной программы "СОЮЗИНФОРМ", отражающей аспекты российско-белорусского сотрудничества, и 25 выпусков обзорной программы "СОЮЗИНФОРМ. ОБЗОР ЗА НЕДЕЛЮ" на общую сумму 19 200 000,00 руб.;

6. по контракту N 179 от 05 января 2013 г., заключённому с ООО "Матрикс групп", произведены и в эфир вышли 25 выпусков информационно-аналитической программы "СОЮЗ", освещающей события общественно-политической жизни Союзного государства на общую сумму 6 850 000,00 руб.;

7. по контракту N 180 от 05 января 2013 г., заключённому с ООО "Компания Телеостров", произведены и в эфир вышли 25 выпусков информационно-публицистической программы о культурном и общественно-политическом сотрудничестве Беларуси и России "МОСКВА-МИНСК" на общую сумму 4 150 000,00 руб.;

8. по контракту N 181 от 18 марта 2013 г., заключённому с ООО "Продюсерский центр МПА", произведены и вышли в эфир 10 выпусков публицистической программы "ПАНОРАМА", отражающей наиболее актуальные и важные проблемы, возникающие в ходе строительства Союзного государства на общую сумму 2 500 000,00 руб.;

9. по контракту N 182 от 18 марта 2013 г., заключённому с ООО "Продюсерский центр МПА", произведены и в эфир вышли 8 выпусков публицистической программы "ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА", отражающей наиболее актуальные и важные проблемы, возникающие в ходе строительства Союзного государства на общую сумму 2 000 000,00 руб.;

10. по контракту N 183 от 01 апреля 2013 г., заключённому с ФГУП "ТТЦ - Останкино", предоставлены услуги по обеспечению условий для функционирования производственно-эфирного комплекса заказчика (ТРО Союза) на общую сумму 490 000,00 руб. на период с апреля по июнь 2013 г.;

11. по контракту N 184 от 06 мая 2013 г., заключённому с ООО "Телетрейд", предоставлены услуги по обеспечению лицензионным контентентным наполнением эфирного пространства телеканала ТРО на общую сумму 7 500 000,00 руб.;

12. по контракту N 185 от 01 июля 2013 г., заключённому с ЗАО "Национальная спутниковая компания", в период с июня по декабрь 2012 г. были предоставлены услуги по организации и осуществлению спутникового вещания на территории России телепрограмм ТРО Союза на сумму 2 665 300,00 руб.;

13. по контракту N 186 от 01 июля 2013 г., заключённому с ООО "Логос-ТВ", было выплачено за услуги по предоставлению программной аппаратной для формирования телевизионных сигналов телевизионного канала ТРО и технической поддержке средств автоматизации на общую сумму 9 421 110,00 руб. на период с июля по декабрь 2013 года;

14. по контракту N 187 от 01 июля 2013 г., заключённому с ООО "ГеоТелекоммуникации", был предоставлен цифровой канал связи (подъём сигнала телеканала ТРО на спутник) на общую сумму 4 983 120,00 руб. на период с июля по декабрь 2013 г.;

15. по контракту N 188 от 01 июля 2013 г., заключенному с ООО "КаНаДа", были приняты и вышли в эфир 104 выпуска новостной телевизионной программы "СОЮЗИНФОРМ", отражающей аспекты российско-белорусского сотрудничества, и 22 выпуска обзорной программы "СОЮЗИНФОРМ. ОБЗОР ЗА НЕДЕЛЮ" на общую сумму 15 544 000,00 руб.;

16. по контракту N 189 от 01 июля 2013 г., заключённому с ООО "Нептун", в эфир вышли 22 выпуска информационно-аналитической программы "СОЮЗ", освещающей события общественно-политической жизни Союзного государства на общую сумму 6 028 000,00 руб.;

17. по контракту N 190 от 01 июля 2013 г., заключённому с ООО "Клаб Индастри", произведен и в эфир вышел 21 выпуск информационно-публицистической программы о культурном и общественно-политическом сотрудничестве Беларуси и России "МОСКВА-МИНСК" на общую сумму 3 486 000,00 руб.;

18. по контракту N 191 от 01 июля 2013 г., заключённому с ФГУП "ТТЦ - Останкино", предоставлены услуги по обеспечению условий для функционирования производственно-эфирного комплекса заказчика на общую сумму 490 000,00 руб. на период с июля по сентябрь 2013 г.;

19. по контракту N 194 от 01 августа 2013 г., заключённому с ООО "Кинельское эфирно-кабельное телевидение" за организацию эфирного вещания в г. Самара было выплачено 333 333,34 руб.;

20. по контракту N 195 от 06 мая 2013 г., заключённому с ООО "Эгида Медиа", предоставлены услуги по обеспечению лицензионным контентентным наполнением эфирного пространства телеканала ТРО на общую сумму 7 500 000,00 руб.;

21. по контракту N 196 от 23 сентября 2013 г., заключённому с ООО "Продюсерский центр МПА", в эфир вышли 10 выпусков публицистической программы "ПАНОРАМА", отражающей наиболее актуальные и важные проблемы, возникающие в ходе строительства Союзного государства на общую сумму 2 500 000,00 руб.;

22. по контракту N 197 от 01 октября 2013 г., заключённому с ФГУП "ТТЦ - Останкино", предоставлены услуги по обеспечению условий для функционирования производственно-эфирного комплекса заказчика (ТРО Союза) на общую сумму 490 000,00 руб. на период с октября по декабрь 2013 г.;

23. по контракту N 198 от 01 августа 2013 г., заключённому с ООО "Редакция телеканала "Гянк", за организацию эфирного вещания в г. Ростов-на-Дону было выплачено 268 064,52 руб.

4. Отчет по деятельности в Республике Беларусь

На территории Республики Беларусь в течение 2013 года было завершено производство и показаны на телеканале "ТРО" следующие телевизионные, а также цикловые телепрограммы:

- "Вверх!" - молодёжный историко-патриотический познавательный тележурнал (12 программ, хр. 26 мин.): договор N 1 от 09.01.2013 г. в сумме 1 614 866 664 бел. руб. (стоимость за 1 программу - 134 572 222 бел. руб.);

- "Время Союза" - общественно-политическое ток-шоу (16 программ, хр. 52 мин.; 1 программа - хр. 85 мин.): договор N 22 от 10.12.2012 г., акт от 01.03.2013 г. (6 программ, хр. 52 мин.), договор N 12 от 13.03.2013 г. (10 программ, хр. 52 мин. и 1 программа - хр. 85 мин.), общая сумма 4 845 163 300 бел.руб.;

- "Неделя в Беларуси" - еженедельная информационная программа, которая в динамичной форме рассказывает об основных событиях, которые произошли в Беларуси; в основе лежат обсуждения новостей с приглашенным гостем; ведущий программы - первый заместитель председателя ТРО Союза Юрий Гроеров (4 программы с хр. 15 мин; 43 программы с хр. 20 мин.): договоры N 6 от 06.02.2013 г., N 18 от 03.05.2013 г., N 32 от 05.08.2013 г., N 33 от 25.10.2013), общая сумма 3 519 542 034 бел. руб.;

- "Панорама с Т. Вятской" - информационно-публицистическая программа о различных аспектах российско-белорусского сотрудничества с учетом специфики процесса строительства Союзного государства (4 программы, хр. 26 мин.): договор N 26 от 21.06.2013г. в сумме 72 750 000 бел. руб. (стоимость за 1 программу - 18 187 500 бел. руб.);

- "Параллели" - телевизионный проект, рассказывающий о том, что интересно современному поколению, одновременно апеллируя к истории (42 выпуска, хр. 6 мин. 30 сек.); договоры N 5 от 14.01.2013 г. (13 выпусков), N 14 от 26.03.2013 г. (13 выпусков), N 21 от 18.06.2013 г. (16 выпусков), общая сумма 1 751 427 180 бел. руб. (стоимость за 1 программу - 41 700 647 бел. руб.);

- "Первые лица" - телевизионный портрет о Первых лицах Союзного государства, также в центре внимания инициаторы союзных проектов, люди науки, здравоохранения, культуры (26 программ, хр. 6 мин. 30 сек.); договоры N 4 от 14.01.2013 г. (13 выпусков), N 13 от 26.03.2013 г. (13 выпусков), общая сумма 1 073 800 780 бел. руб. (стоимость за 1 программу - 41 300 030 бел. руб.);

- "Слово о спорте" - еженедельная программа обо всех аспектах спортивной жизни в Беларуси, предназначенная как для специалистов, так и для болельщиков в рядах обычных телезрителей (24 выпуска, хр. 15 мин.): договоры N 24 от 21.12.2012 г. (6 программ), N 8 от 20.02.2013 г. (12 программ), N 19 от 27.05.2013 г. (4 программы), N 28 от 01.07.2013 г. (2 программы), общая сумма 1 140 531 840 (стоимость за 1 программу - 47 522 160 бел. руб.);

- "Союзный проект" - телевизионная программа о Союзных программах, перспективах, итогах, включает знакомство с мнением экспертов и простых граждан Союзного государства (42 выпуска, хр.4 мин.): договоры N 3 от 14.01.2013 г. (13 выпусков), N 15 от 26.03.2013 г. (13 выпусков), N 22 от 18.06.2013 г. (16 выпусков), общая сумма 1 223 261 040 бел. руб. (стоимость за 1 программу - 29 125 263 бел. руб.);

- "Специальный репортаж" - в основе комментарии, интервью по поводу интеграционных процессов Беларуси и России (42 программы, хр. 2 мин. 30 сек.): договоры N 2 от 14.01.2013 г. (13 выпусков), N 16 от 26.03.2013 г. (13 выпусков), N 23 от 18.06.2013 г. (16 выпусков), общая сумма 733 524 356 бел. руб. (стоимость за 1 программу - 17 464 866 бел. руб.);

"Трасса М-1" - информационно-развлекательная программа, рассказывающая о реальной жизни трассы "М-1", которая соединяет Брест и Москву и имеет важное значение на территории Союзного государства; жанр программы - реалити-тревэл (24 выпуска, хр. 26 мин.): договоры N 7 от 07.02.2013 г. (8 выпусков), N 17 от 15.04.2013 г. (8 выпусков), N 27 от 21.06.2013 г. (8 выпусков), общая сумма 2 306 848 000 бел. руб. (стоимость за 1 программу - 96 118 666 бел. руб.);

- "Твой современник" - новый телевизионный проект, рассказывающий не только об известных политических и общественных деятелях, но и о простых людях, которые развили в себе удивительные таланты (16 выпусков, хр. 6 мин. 30 сек.): договор N 24 от 18.06.2013 г. в сумме 677 626 400 бел. руб. (стоимость за 1 программу - 42 351 650 бел. руб.);

- документальный фильм "О праздновании Дня единения Беларуси и России", хр. 26 минут и три межпрограммных ролика на союзную тематику (хр. 20 секунд), договор N 11 от 13.03.2013 г. в сумме 96 791 661 бел. руб.;

- социальные ролики "Вступительное испытание", "Конкурс рисунка: Брестская крепость", "Геймеры": договор N 20 от 18.06.2013 г. в сумме 528 157 168 бел. руб. (стоимость за 1 ролик - 176 052 389 бел. руб.);

- документальный фильм "Великая музыка для Великой Британии" (хр. 26 мин.) - киноработа, рассказывающая в популяризаторской форме зрителям о гастролях Молодежного симфонического оркестра в Великобритании, которые прошли под эгидой Союзного государства в 2013 году: договор N 25 от 19.06.2013 г. в сумме 193 919 110 бел. руб.;

- "Блогеры в армии" (хр. 52 мин.) - программа, нацеленная на формирование позитивного образа Вооруженных Сил Республики Беларусь среди молодежи, сделана в популярной сегодня форме реалити: договор N 29 от 16.07.2013 г. в сумме 301 613 950 бел. руб.;

- "Каникулы в историю. Казачество" - документальный цикл телепрограмм в жанре исторического расследования, где главные герои - исследователи-школьники (6 выпусков, хр. 36 мин), договор N 9 от 20.02.2013 г. в сумме 588 549 780 бел. руб. (стоимость за 1 программу - 98 091630 бел. руб.);

- за текущий период был закуплен для дальнейшей демонстрации на телеканале "ТРО" контент 52 документальных фильмов, общий хронометраж которых составляет 1083 минуты (в сумме 74 343 000 бел. руб.).

Также произведены и продемонстрированы на телеканале "ТРО": 1 праздничный предновогодний выпуск программы "Неделя в Беларуси" и специальный новогодний выпуск программы "Трасса М-1".

Кроме того, обмен контентом по договору сотрудничества с Национальной государственной телерадиокомпанией Республики Беларусь позволил продемонстрировать зрителю телеканала "ТРО" 13 фильмов общим хронометражем 34 часа и 3 концерта, прошедших в рамках фестиваля "Славянский базар-2013" (хр. 8 часов).

Учитывая интенсивный уровень распространения современных информационных технологий и значительного расширения Интернет-аудитории ТРО Союза проводит всевозможные мероприятия по усовершенствованию сайта ТРО и созданию дополнительного блока со специальным видеосервером "Календарь эпохи".

Всего по Республике Беларусь за 2013 год из бюджета Союзного государства израсходовано 71 819 034,50 рос. руб., в т.ч. по статье "Прочие текущие" - 68 339 991,35 рос. руб.

5. Основные программы телеканала ТРО

Телеканал ТРО - это общественный информационно-публицистический телеканал. В основу концепции программной политики заложена идея общественного телевидения - обратная связь с телезрителями, максимальный учет их мнения при формировании сетки вещания, позитивная направленность программ, отсутствие передач, пробуждающих у зрителей низменные инстинкты, содержащих сцены насилия и жестокости. Для этого на телеканале, по инициативе коллектива ТРО Союза, введена система жестких ограничений при отборе программ.

1. Ежедневная программа "СОЮЗИНФОРМ" и итоговый выпуск программы "СОЮЗИНФОРМ. ОБЗОР ЗА НЕДЕЛЮ" направлены на формирование единого информационного пространства Беларуси и России. Программы отражают события жизни двух стран как с точки зрения наиболее значимых и интересных национальных проектов и программ в обеих странах, так и в контексте их взаимодействия и сотрудничества в процессе всего союзного строительства. Выпуски программ состоят из информационных сюжетов и новостей, которые охватывают весь спектр российско-белорусских взаимоотношений.

2. Еженедельная информационно-аналитическая программа "СОЮЗ", освещающая ключевые проблемы и события общественно-политической жизни Союзного государства. Ведущий - главный редактор ТРО Союза Александр Минаков.

3. "Время Союза" - общественно-политическое ток-шоу, героями которого становятся известные политики, эксперты, деятели культуры Беларуси и России. В 2013 году программа переформатирована: обновлены декорации и изменена форма обсуждения тем, что привело к увеличению зрительского интереса к главному ток-шоу ТРО Союза. Ведущие - председатель и первый заместитель председателя ТРО Союза Игорь Угольников и Юрий Гроеров.

4. Еженедельная информационно-публицистическая программа "МОСКВА-МИНСК", которая выражает авторский взгляд на события общественной, политической и культурной жизни России и Беларуси в контексте строительства Союзного государства и взаимодействия двух стран в различных сферах жизни.

5. Еженедельная информационно-публицистическая программа "Панорама". Интервью с политиками, экспертами, деятелями культуры России и Беларуси о наиболее актуальных аспектах строительства Союзного государства и двухстороннего сотрудничества.

6. "Неделя в Беларуси" - еженедельная информационная программа, в динамичной форме рассказывающая об основных событиях, которые произошли в Беларуси, а также включающая общение с гостем. Ведущий - первый заместитель председателя ТРО Союза Юрий Гроеров.

7. "От первого лица". Авторская публицистическая программа председателя ТРО Союза Игоря Угольникова. Гости программы - государственные и политические деятели, а также авторитетные эксперты Беларуси и России.

8. "Вверх". Молодёжный историко-патриотический познавательный тележурнал.

9. "Трасса М1" - информационно-развлекательная программа, рассказывающая о реальной жизни трассы "М1", ведущей от Бреста до Москвы, имеющей важное значение на территории Союзного государства, жанр программы - реалити-трэвел. Ведущая- Тамара Вятская.

10. "Символы эпохи". Цикл программ, освещающих знаковые важные события из прошлого россиян и белорусов, нашего общего недавнего прошлого. Программ, рассказывающих неизвестные факты о, может быть, забытых, но всем известных вещах. Эпоха прошла, а символы остались в памяти, в сердцах и на телеканале ТРО - в программе "Символы эпохи".

В 2013 году произведены и показаны в эфире ТРО презентационные телеролики, приуроченные ко Дню единения народов Беларуси и России (2 апреля), подготовлена и неоднократно поставлена в эфир телеканала "ТРО" запись трансляции данного мероприятия.

6. Развитие сети вещания телеканала ТРО

Развивая свою сеть вещания, ТРО Союза руководствуется Федеральным законом "О связи" N 126-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации N 785 от 22.12.206 года, которое регулирует взаимоотношения между операторами I связи и телекомпаниями; на территории Республики Беларусь - Законом "О средствах массовой информации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства РФ N 785 следует читать как "22.12.2006 года"

ТРО Союза имеет все разрешительные документы для осуществления телевизионного вещания телеканала ТРО: свидетельство о регистрации средства массовой информации N ФС77-49514 от 24.04.2012 г. и лицензию на осуществление телевизионного вещания ТВ N 24006 от 07.08.2013 г.

За 2013 год потенциальная зрительская аудитория телеканала "ТРО" выросла на 20 012 912 человек и составила 54 070 550 человек. В первую очередь это было достигнуто за счет роста абонентской базы ЗАО "НСК" (Триколор ТВ). Также в этом году Телеканал "ТРО" вошел в пакеты крупнейших операторов России и Беларуси - ООО "Эрос", ОАО "ВымпелКом", ЗАО "МегаЛабс", ОАО "МТС" и РУП "Белтелеком".

На сегодняшний день телепрограммы Телеканала "ТРО" смотрят более чем в 870 населенных пунктах России и стран СНГ. В 43 населенных пунктах передачи производства Телеканала "ТРО" транслируются в метровом и дециметровом диапазонах.

Постоянный рост числа населенных пунктов, где можно смотреть "ТРО", говорит о растущем интересе зрителей к телеканалу. В данный момент он присутствует в 65 федеральных округах, среди них крупные областные и федеральные центры: Москва, Санкт-Петербург, Самара, Сочи, Краснодар, Ростов-на-Дону, Пермь, Уфа, Ставрополь, Краснодар, Воронеж, Волгоград, Казань, Саратов, Екатеринбург, Хабаровск, Барнаул, Комсомольск-на-Амуре, Кемерово, Омск, Томск, Тюмень, Челябинск, Красноярск, Ижевск, Иркутск, Владивосток, Южно-Сахалинск, Магадан, Петропавловск-Камчатский. Телеканал "ТРО" также смотрят жители Беларуси, Казахстана и Кыргызстана.

Сегодня Телеканал "ТРО" входит в сети таких известных кабельных операторов, как: ЗАО "Акадо", ОАО "МТС", ЗАО "Центел", ОАО МТУ "Кристалл", ООО "ЭРОС", ЗАО "Яртелесеть", ОАО "Ростелеком" и ЗАО "НСК" (Триколор-ТВ), СООО "Космос ТВ", РУП "Белтелеком", ОАО "МТИС", ТОО "ТОО "DIGITALTV", ООО "Акнет".

В ряде стран дальнего зарубежья Телеканал "ТРО" транслируется так называемым "пиратским" способом. Сигнал телеканала "ТРО" не кодируется, поэтому любой оператор связи может, говоря языком вещателей, "снять" его со спутника. В их числе: Турция, Черногория, Индия, Скандинавские страны, Канада, некоторые европейские страны (Румыния, Венгрия, Польша) и Доминиканская республика (побережье Пунта Кана).

Таким образом, можно с уверенностью констатировать динамично растущий интерес к телеканалу "ТРО" как на территории СНГ, так и во всём мире.

7. Результаты телеизмерений

По данным исследовательской организации TNS Россия накопленный охват телеканала ТРО за апрель-июнь 2013 года составил более 10 000 000 жителей российских городов с населением более 100 тыс. человек (15,8% населения в возрасте от 4 лет). Более 5 000 000 человек смотрели телеканал ТРО хотя бы раз в месяц (7,9% населения в возрасте от 4 лет).

Используемые аудиторные показатели:

- Среднемесячный охват аудитории - усредненное по всем месяцам анализируемого периода количество человек, переключавшихся на канал хотя бы на 1 минуту в месяц.

- Средненедельный охват аудитории - усредненное по всем неделям анализируемого периода количество человек, переключавшихся на канал хотя бы на 1 минуту в неделю.

- Среднесуточный охват аудитории - усредненное по всем дням анализируемого периода количество человек, переключающихся на канал хотя бы на 1 минуту в день.

- Среднесуточное время просмотра - среднее время просмотра телеканала его зрителями, выраженное в минутах.

Среднемесячный охват аудитории - количество человек, смотревших телеканал минимум 1-у минуту хотя бы 1-н раз в месяц. Выражается в тысячах человек и %.

На графике видно, с 2010 по 2013 год среднемесячный охват телеканала ТРО увеличился с 500 000 человек (0,7% населения 4+) до 5 363 000 человек (7,9% населения 4+).

Стоит отметить, что среднемесячный охват аудитории более 5,3 миллионов человек - это очень хороший показатель для телеканала ТРО. Для сравнения, ряд других телеканалов смежной тематики, которые имеют гораздо большие возможности и потенциальные охваты аудитории, имеют среднемесячное число телезрителей такого же порядка, как и у канала ТРО (телеканалы "Ностальгия", "МИР 24", "Беларусь 24", "ВВС World" и другие).

Данные о среднемесячном охвате телеканале ТРО по кварталам

Период	В%	Количество человек
август-октябрь 2010	0,7	484 000
апрель-июнь 2011	2,0	1 285 000
июнь-август 2011	2,6	1 652 000
август-октябрь 2011	3,1	2 000 000
октябрь-декабрь 2011	4,0	2 605 000
июнь-август 2012	5,3	3 404 000
июль-сентябрь 2012	5,6	3 597 000
апрель-июнь 2013	7,9	5 363 000

Средненедельный охват аудитории телеканала ТРО составляет более 1,5 млн. человек (апрель-июнь 2013).

Среднесуточный охват аудитории телеканала ТРО составляет около 400 тыс. человек (апрель-июнь 2013).

В среднем телезритель тратит на просмотр телеканала ТРО около 7-ми минут. Около 20% телезрителей смотрят телеканал ТРО более 10 минут.

Более 70% телезрителей канала ТРО - это люди в возрасте от 40 до 64 лет.

Потенциальная зрительская аудитория телеканала ТРО на данный момент составляет более 50 миллионов человек. Это люди, которые имеют возможность принимать сигнал канала и смотреть ТРО по телевизору. Помимо белорусских и российских операторов в эту цифру (более 50 миллионов) входят ряд других операторов стран постсоветского пространства.

8. Технико-технологическое развитие телеканала ТРО

В связи с тем, что Комплексная программа развития телеканала ТРО на 2012-2015 годы не была утверждена, телеканал не получил возможности формирования собственного штата технических сотрудников, дальнейшее наращивание производственной базы в 2013 году не представлялось возможным. Поэтому финансовые объемы, запланированные к расходованию на основные средства, были направлены на переоборудование части офисных рабочих мест - закупка компьютеров на сумму 225 767,03 рублей, а также на планово-профилактическую замену жестких дисков на основной системе хранения цифрового архива на сумму 397 800,00 рублей. Данные мероприятия являются штатной процедурой для хранилищ такого уровня и позволяют не только гарантировать сохранность данных, но и несколько увеличить объем цифрового архива. Так, в результате замены носителей на работающем хранилище ТРО общий полезный объем увеличился примерно на 10 тыс. часов.

В том, что касается выполнения разработанной многолетней программы, то необходимо отметить первостепенную необходимость формирования собственного технического структурного подразделения для оптимальной реализации предложенных направлений и последующей эксплуатации нового оборудования. К сожалению, создание такого подразделения утвердить до сих пор не удалось.

9. Деятельность сайта ТРО Союза

Сайт www.tro-soyuz.com - современный информационный портал, освещающий работу ТРО Союза, телеканала ТРО и жизнь Союзного государства.

Основные задачи сайта ТРО:

- своевременное информирование пользователей сети Интернет о событиях и мероприятиях, происходящих в Союзном государстве, в жизни ТРО Союза и телеканала ТРО;

- популяризация телеканала ТРО среди населения Беларуси, России и других стран пост советского пространства;

- привлечение потенциальных зрителей телеканала ТРО из числа пользователей сети Интернет;

- расширение зрительской аудитории телеканала ТРО за счет Интернет-пользователей.

Для решения этих задач на сайте www.tro-soyuz.com в 2013 году:

- Размещались новости в разделах "Новости Союзного государства" и "Новости ТРО Союза";

- В специальном разделе "Конкурсы ТРО Союза" своевременно размещалась информация о проведении тендеров на право заключения Государственных контрактов для производства видео и радио продукции по заказу ТРО Союза;

- Своевременно обновлялась еженедельная программа передач телеканала ТРО со специальными прямыми ссылками конкретной передачи в соответствующий раздел ("Проекты ТРО Союза" или "Кино");

- В специальном разделе "Online вещание" обеспечивалась возможность посмотреть телеканал ТРО в Интернете;

- В раздел "Проекты ТРО Союза" добавлялась информация (текстовые и видеоанонсы) о новых телевизионных программах, документальных и художественных фильмах, созданных по заказу ТРО Союза;

- В раздел "Кино" каждую неделю размещалась информация (текстовые и видео анонсы) о контенте, демонстрирующемся на телеканале ТРО в соответствии с программной сеткой вещания;

- В "Главный телевизор" на "Главной странице" каждую пятницу выкладывался новый Шпигель информационно-аналитической программы "Союз", анонсирующий новый выпуск этой программы, эфир которой на телеканале ТРО еженедельно в воскресенье;

- В раздел "Смотрите также" еженедельно размещалась информация (видео и текстовые анонсы) с прямыми ссылками на соответствующие разделы ("Проекты ТРО Союза" или "Кино") о наиболее значительных программах, передачах и фильмах, которые планируется показать на следующей неделе;

- В раздел "Фотогалерея" размещались эксклюзивные фотоматериалы с текущих союзных мероприятий ("Заседание Группы Высокого Уровня Совета Министров Союзного государства", "Союзные парламентарии посетили телецентр "Останкино"", "Презентация проектов телеканала ТРО на фестивале "МЫ ВМЕСТЕ" в Анапе" и др.);

- Постоянно обновлялись восемь "Баннер-кнопок" на "Главной странице", каждая из которых позволяет попасть пользователю в специально созданный раздел с фото, видео и текстовой информацией, посвященной актуальному событию или теме ("Отзывы", "Интервью руководителей", "Пресса о нас", "Премия Союзного государства" и т.д.) или важному проекту ТРО Союза ("Календарь эпохи", "К 100-летию Первой мировой войны", "Брестская крепость", "Время Союза" и т.д.);

- На форуме создавались новые темы, опросы, формы для голосования и обсуждения;

- В социальных сетях Facebook и YouTube публиковались новости, освещались мероприятия, анонсировались проекты ТРО Союза и размещались фильмы и программы ТРО Союза.

По данным YouTube Analytics в 2013 году:

- общее количество просмотров фильмов и программ ТРО составляет 147 000;

- наиболее популярными из размещенных на YouTube стали:

документальные фильмы "Брестская крепость", "Солдаты памяти", "Брестская уния", "Черная рука" и др.;

программы "Время Союза", "От первого лица", "Неделя в Беларуси", "Символы эпохи", "Сборная Союза", "Трасса М1" и др.;

- Реализован новый интернет-проект телеканала ТРО "Календарь эпохи". "Календарь эпохи" - это управляемая база видеороликов, отражающих весь спектр событий 20-го века (Первая и Вторая мировые войны, Октябрьская революция, фестивали, дни рождения великих людей и др.). На сайте ТРО организован механизм поиска и проигрывания этих видео-роликов. Войти на страницу нового проекта "Календарь эпохи" можно через соответствующую Баннер-кнопку на "Главной странице".

Все эти действия привели к конкретному результату:

- по данным Google Analytics посещаемость сайта www.tro-soyuz.com с 2010 года выросла почти в три раза:

по данным Google Analytics расширилась география сайта - выросла доля посетителей из Беларуси, Украины, Казахстана, других государств

На содержание сайта www.tro-soyuz.com в 2013 году всего было затрачено 648 000 рублей, из них:

- 330 000 рублей на реализацию нового интернет-проекта телеканала ТРО "Календарь эпохи";

- 318 000 рублей на ежемесячное обслуживание.

10. Продвижение телеканала ТРО

В 2013 году Телерадиовещательная организация Союзного государства инициировала более 100 информационных сообщений, касающихся работы ТРО Союза. Они были опубликованы в белорусских, российских и Союзных СМИ, а также на официальном сайте ТРО Союза www.tro -soyuz.com.

Одним из главных событий ТРО Союза, способствовавших продвижению телеканала ТРО, стали съемки уникального реалити-шоу "Блогеры в армии". Это совместный проект Министерства обороны Республики Беларусь, Телерадиокомпании Союзного государства и разработчиков игры "World of Tanks". Продюсер и ведущий реалити-шоу - Юрий Гроеров. В рамках проекта двенадцать блогеров из России и Беларуси в течение трех дней проходили сокращенный курс молодого бойца в одной из частей Вооруженных Сил Республики Беларусь. С 29.07.2013 по 31.10.2013 в СМИ появилось более 500 сообщений об этом проекте с упоминанием телеканала ТРО. Такой успех во многом объясняется тем, что каждый день съемок реалити-шоу его участники оставляли записи в своих блогах, которые потом цитировались другими СМИ.

В 2013 году руководители ТРО Союза провели серию мастер-классов и презентаций проектов ТРО на различных мероприятиях Федерального агентства по делам молодёжи, Российского Союза молодёжи и других организаций. Одним из самых ярких стало выступление Председателя ТРО Союза Игоря Угольникова на Всероссийском молодёжном образовательном форуме "Селигер-2013" в День Памяти воинов, погибших в Первой Мировой войне. Он представил несколько проектов, созданных по заказу ТРО Союза к 100-летию начала Первой Мировой войны.

Значительный вклад в продвижение телеканала ТРО внесли официальные странички канала в социальных сетях Facebook и Youtube. Благодаря регулярной работе по обновлению данных страниц видеоматериалами и новостями канала, они стали достаточно популярными среди целевой аудитории ТРО. Например, по данным статистики Facebook (Page Insights), за 2013 год 2667 уникальных пользователей сети Интернет проявили какую-либо активность на странице телеканала ТРО (оставили сообщение, комментарий или нажали на кнопку "нравится"). Помимо продвижения канала, регулярная работа с социальными сетями также способствует получению обратной связи от телезрителей.

Стоит отметить, что для полноценного продвижения телеканала ТРО с помощью средств массовой информации, социальных сетей и специальных мероприятий, необходимо выделение дополнительных финансовых и штатных ресурсов.

11. Выполнение поручений Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, Совета Министров Союзного Государства

В соответствии с уставной обязанностью (п. 5.3 Устава ТРО Союза) был своевременно подготовлен согласованный отчет о деятельности ТРО Союза за 2012 год и в установленном порядке направлен для включения его в повестку декабрьского 2013 года заседания Совета Министров Союзного государства, однако рассмотрен не был. Информации о причинах нерассмотрения ТРО Союза не имеет.

Постановлением Совета Министров Союзного государства от 22 апреля 2011 г. N 17 ТРО Союза было поручено подготовить Комплексную программу по совершенствованию деятельности ТРО Союза на период 2012 - 2015 годов.

Вопросы деятельности ТРО Союза регулярно рассматривались также Парламентской Комиссией по информационной политике: проделанная ТРО Союза работа получила полную поддержку и одобрение, рекомендовано расширить объем и спектр выпускаемых телепрограмм, увеличить молодежную тематику, усилить пропаганду идей союзной интеграции, предложено оказание всемерной поддержки в работе организации, увеличение финансирования, расширение штатного состава (Решения Комиссии - Приложение 1).

Работа ТРО Союза также был рассмотрена Комиссией при Совете Министров Союзного государства для проведения анализа деятельности организации. Заключение Комиссии содержало основные выводы о необходимости увеличения производства собственного телевизионного продукта, расширении тематического и жанрового разнообразия программного содержания телеканала, усиления новостных и информационно-аналитических блоков, повышения их оперативности и качества подачи материалов. Комиссией было поручено руководству ТРО Союза инициировать решение вопросов об увеличении штата творческого и производственно-технического персонала, об изменении системы оплаты труда сотрудников, о формировании собственной корреспондентской сети телеканала "ТРО", развитии телеканала, размещении эксклюзивной рекламы белорусских и российский производителей, о расширении присутствия телеканала "ТРО" в сетях кабельного телевидения на территориях Беларуси и России, усилении деятельности ТРО Союза в сети Интернет.

Во исполнение вышеизложенных поручений ТРО Союза разработала указанную Комплексную программу, которая была одобрена Парламентским Собранием Союза Беларуси и России (Постановление от 26.06.2012 г. N XLП-5).

Однако своевременно внести Комплексную программу развития на рассмотрение Советом Министров Союзного государства ТРО Союза не имела возможности в связи с принципиальным отказом согласования ее Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, основанном на предложении Минкомсвязи РФ о переводе ТРО Союза на внебюджетное финансирование и внесении поправок в Международный Договор о создании ТРО. Основным аргументом этого предложения является экспертное заключение Министерства (письмо Минкомсвязи РФ от 12 августа 2013 г. N АВ-П16-10776).

Создавшаяся ситуация была рассмотрена на заседаниях Группы Высокого Уровня Совета Министров Союзного государства (Протокольные решения от 12 октября 2012 года N 3, от 24 июля 2013 года N 28): Министерству печати и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерству информации Республики Беларусь, Министерству иностранных дел Республики Беларусь, Министерству иностранных дел Российской Федерации совместно с Министерствами финансов РФ и РБ и другими заинтересованными министерствами и ведомствами, с участием ТРО Союза и Постоянного комитета Союзного государства поручалось в месячный срок выработать согласованную позицию по финансированию деятельности ТРО Союза в 2013 году, ТРО Союза завершить подготовку проекта Комплексной программы по совершенствованию деятельности ТРО Союза на 2013-3015 годы.

ТРО Союза детально проработала экспертное заключение и направила в Минкомсвязь РФ ответ на экспертное заключение министерства по комплексной программе и предложение о проведении согласительного совещания с участием заинтересованных сторон. Соответствующая информация была направлена в адрес Государственного секретаря Союзного государства Г.А. Рапоты, также сопредседателям Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства И.И.Шувалову и С.Н.Румасу, в Министерство информации Республики Беларусь (Письма ТРО Союза по экспертному заключению от 28 октября 2013 г. N N 183, 184, 185, 186).

К настоящему моменту, в связи со скорым истечением срока, определенного Советом Министров Союзного государства для Комплексной программы (2012-2015 годы), ее актуальность практически утрачена. ТРО Союза предприняла все возможные в пределах своей компетенции действия для исполнения поручения Совета Министров Союзного государства, ГВУ и Комиссии при Совете Министров Союзного государства, решений Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, и к настоящему моменту исчерпала свои возможности.

В соответствии с п. 3.2. Устава ТРО Союза (утвержден постановлением Совета Министров Союзного государства от 10 марта 2004 г. N 6) организация обязана осуществлять оперативное управление закрепленным за ней Советом Министров Союзного государства имуществом в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Союзного государства и национальными законодательствами России и Беларуси.

Начиная с момента создания организации в период с 1998 года ТРО Союза были приобретены компьютеры и вспомогательные средства к ним, техническое оборудование для аудио/видео воспроизведения и записи, оргтехника, бытовая техника (телевизоры, холодильники, кондиционеры, микроволновки, мебель).

К настоящему времени образовалась значительная часть ранее приобретенного имущества, находящегося в состоянии, непригодном для дальнейшего использования, утратившего свои потребительские свойства вследствие своего физического и морального износа, исчерпавшего свой амортизационный срок.

Кроме того, в связи с созданием и функционированием телеканала "ТРО", встала объективная необходимость приобретения технического оборудования для работы с современными аудио/видео форматами воспроизведения и записи, работы с компьютерной графикой, современными передающими и принимающими коммуникационными и интернет-устройствами, техническими каналами.

Ранее приобретенное оборудование не позволяет решать поставленные перед ТРО Союза задачи и не обеспечивает достаточного функционала.

В целях соблюдения уставных положений, исполнения обязанностей по оперативному управлению имуществом, ТРО Союза провела все предписываемые действия, руководствуясь положениями и нормативными актами Российской Федерации по проведению инвентаризаций имущества. Кроме плановых инвентаризаций, которые проводились в соответствии с утвержденной учетной политикой каждые три года в 2009 и 2012 гг., была проведена инвентаризация при смене руководства в 2006 г., а также дополнительная инвентаризация в 2007 г.

В соответствии с бюджетным законодательством РФ и "Положением об особенностях списания федерального имущества" (утверждено п. 2 Постановления Правительства РФ от 14.10.2010 г. N 834 "Об особенностях списания федерального имущества") были созданы инвентаризационные комиссии, проведены инвентаризации, оформлены Акты комиссий по итогам инвентаризаций.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "п. 2" следует читать "п. 1"

Итоги проведенных инвентаризаций отражены в документации, оформленной в соответствии с Инструкцией о годовой и бухгалтерской отчетности учреждений, финансируемых из бюджета Союзного государства. Приказы по ТРО Союза о создании инвентаризационных комиссий, Приказ о внесении изменений в состав постоянно действующей комиссии, Акт N 1 о результатах инвентаризации от 11 декабря 2012 г., Акт N 2 о результатах инвентаризации от 11 декабря 2012 г. по результатам проведенных инвентаризаций с приложением Перечня устаревшего оборудования, подлежащего списанию со 100% износом, Акт N 1 от 11 апреля о списании групп объектов основных средств, Акт N 2 от 11 апреля 2014 г. о списании групп объектов основных средств.

Пунктом 3.3. Устава ТРО Союза определена обязательность санкционирования Советом Министров Союзного государства отчуждения, в том числе списания, имущества организации.

Предлагается утвердить итоги проведенных инвентаризаций и разрешить списание с баланса ТРО Союза основных средств на сумму 2 789 447,39 (Два миллиона семьсот восемьдесят девять тысяч четыреста сорок семь) рублей 39 копеек.

Пунктом 2 Протокольного решения Группы Высокого Уровня Совета Министров Союзного государства от 12 октября 2012 года N 3 было закреплено согласие с продлением полномочий И.С. Угольникова в должности председателя ТРО Союза и дано поручение о внесении соответствующего проекта постановления на очередное заседание Совета Министров Союзного государства. ТРО Союза исполнила данное поручение, подготовила соответствующий пакет документов и направила его в Постоянный комитет Союзного государства (письмо ТРО Союза N 211 от 30 октября 2012 г.). ТРО Союза в своей части поручение исполнила.

12. Выводы и предложения

Деятельность Телерадиовещательной организации Союзного государства Беларуси и России соответствует уставным задачам, а именно способствует дальнейшему укреплению отношений братства, дружбы и всестороннего сотрудничества между государствами-участниками Союзного государства, углублению интеграции государств-участников Союзного государства, созданию благоприятных условий для функционирования единого информационного пространства, обеспечению свободы слова и средств массовой информации; сохранению и развитию культурной самобытности народов государств-участников Союзного государства, взаимообогащению культур и всестороннему гармоничному развитию личности, росту международного авторитета Союзного государства.

Вместе с тем ситуация, сложившаяся вокруг ТРО, требует должного урегулирования. В деятельности ТРО Союза остаются актуальными задачи расширения сети вещания телеканала ТРО, увеличения количества программ собственного производства, развития сети собственных корреспондентских пунктов, увеличения объемов вещания в радиоэфире, разнообразия форм присутствия в интернет-пространстве, расширения штатного состава и реорганизация структуры, увеличение финансирования. Все перечисленные направления развития были обоснованы, просчитаны и представлены в проекте Комплексной программы совершенствования деятельности ТРО Союза на 2012-2015 годы. Неразрешенность вопроса Комплексной программы, увязка с ним ежегодного финансирования ТРО Союза, остающегося на одном и том же уровне в течение последних трех лет, возникший дефицит средств в связи с естественным удорожанием работ/услуг не только сдерживают дальнейшее развитие основного электронного ресурса Союзного государства, но требуют срочного разрешения.

Председатель ГУ "Телерадиовещательная организация Союзного государства"

И.С. Угольников