Инструкция
о порядке осуществления текущего государственного санитарного надзора за лечебно-профилактическими учреждениями
(утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 3 марта 1988 г. N 4560-88)
В целях улучшения организации и повышения эффективности государственного санитарного надзора за лечебно-профилактическими учреждениями устанавливается следующий порядок осуществления текущего контроля за указанными учреждениями.
1. Работа по контролю за санитарно-гигиеническим состоянием лечебно-профилактических учреждений и соблюдением в них санитарно-противоэпидемического режима должна осуществляться комплексно с участием врачей по коммунальной гигиене, врачей-эпидемиологов, бактериологов, дезинфекционистов, при необходимости - врачей по гигиене труда, а также других специалистов, с обязательным проведением инструментальных и лабораторных исследований в необходимом объеме.
2. Комплексные санитарно-гигиенические обследования лечебно-профилактических учреждений должны проводиться не реже одного раза в год с организацией рейдовых проверок всех лечебных и родовспомогательных учреждений. При этом в актах санитарно-гигиенического обследования необходимо последовательно отразить паспортные сведения учреждения в динамике, соответствие его санитарно-гигиеническим правилам и нормам и их соблюдение, а также выполнение приказов и инструкций Минздрава СССР о санитарно-противоэпидемическом режиме в указанных учреждениях.
Обобщенные результаты комплексных проверок лечебно-профилактических учреждений с выводами и предложениями должны быть обсуждены в органах здравоохранения. При необходимости решения вопросов в советских и партийных органах следует направлять материалы проверок в эти органы с соответствующими предложениями.
3. Плановые обследования санитарного состояния лечебно-профилактических учреждений необходимо проводить не менее 1 раза в квартал, по показаниям, с проверкой данных ранее санэпидслужбой предписаний, предложений по актам комплексных проверок и планов-заданий в установленные сроки, а также выполнения руководителями решений органов здравоохранения и постановлений советских органов в части улучшения санитарного состояния лечпрофучреждений.
Проверки мелких объектов здравоохранения (ФАПов, медпунктов и т.п.) рекомендуется проводить 1 раз в год, по необходимости.
4. Обследования больниц и других стационаров, родильных домов, медсанчастей промпредприятий, поликлиник, диспансеров, аптек должны, как правило, проводиться квалифицированными специалистами-врачами, владеющими необходимыми знаниями и опытом по вопросам больничной гигиены с учетом специфики контролируемых учреждений.
Средние медработники санэпидстанций (помощники санитарных врачей, помощники эпидемиологов, лаборанты и др.) при проверках лечебно-профилактических учреждений, как правило, должны работать под руководством санитарных врачей (эпидемиологов). Самостоятельные обследования лечебно-профилактических учреждений помощники санврачей и другие специалисты санэпидслужбы со средним образованием могут осуществлять:
- с целью проверки данных ранее предписаний и предложений СЭС по актам комплексных проверок;
- для проверки ФАП, амбулаторий, медпунктов и других мелких подразделений;
- с целью проведения инструментальных и лабораторных исследований;
- по индивидуальному заданию главного врача санитарно-эпидемиологической станции.
5. На период проведения рейдовых комплексных проверок лечебно-профилактических учреждений в санэпидстанциях должны быть созданы и утверждены приказом по СЭС функциональные группы по контролю за больничными учреждениями из числа имеющихся должностей санитарных врачей, эпидемиологов и других специалистов, а также средних медицинских работников.
6. При осуществлении текущего контроля за лечебно-профилактическими учреждениями рекомендуется следующий порядок работы специалистов:
а) Врачи по коммунальной гигиене осуществляют контроль за соматическими лечебными стационарами для взрослых и детей, специализированными больницами и диспансерами неинфекционного профиля, учреждениями родовспоможения, амбулаторно-поликлиническими учреждениями и аптеками по санитарно-гигиеническим вопросам:
- соблюдение нормативных требований архитектурно-планировочных решений зданий и помещений;
- санитарно-техническое состояние помещений и инженерного оборудования;
- состояние систем отопления и вентиляции, водоснабжения и канализации;
- соблюдение нормативного микроклимата и освещения помещений;
- состояние общего внутреннего и наружного благоустройства зданий и территорий;
- соблюдение общего санитарно-гигиенического режима в помещениях (проведение уборки, проветривание и т.д.);
- выполнение мероприятий по борьбе с шумом;
- состояние обеспеченности бельем, мягким и твердым инвентарем, мебелью, моющими средствами и т.д.;
- режим работы больничных прачечных, аптек, хозяйственных и других вспомогательных служб;
- состояние очистки сточных вод, эффективность работы очистных канализационных сооружений;
- состояние и организация сбора, хранения, удаления и утилизации мусора и отходов;
- выполнение мероприятий по предупреждению загрязнения атмосферного воздуха и т.д.
Специалисты по коммунальной гигиене, включая работников лабораторий по коммунальной гигиене, должны обеспечить плановый и внеплановый отбор и доставку проб в лабораторию для проведения санитарно-химических исследований.
б) Врачи по гигиене питания осуществляют контроль за:
- санитарным состоянием и соблюдением санитарных требований при приготовлении и реализации пищи в пищеблоках, буфетах-раздаточных в отделениях, а также в столовых для персонала;
- проведением С-витаминизации пищи;
- ведением бракеражного журнала;
- соответствием больничного питания принципу рациональности (на примере диеты N 15) и продуктовому набору, утвержденному для лечебных учреждений того или иного профиля;
- прохождением персоналом пищеблока профилактических медицинских обследований и соблюдением правил личной гигиены;
- соблюдением правил хранения скоропортящихся продуктов, в том числе поступающих с передачами для больных.
Специалисты по гигиене питания организуют отбор и доставку проб для проведения лабораторных исследований качества и калорийности блюд, приготовленных в пищеблоках лечебных учреждений (не реже одного раза в квартал) и санитарно-бактериологических исследований смывов для контроля качества мытья посуды, оборудования, инвентаря, рук персонала.
в) Врачи-эпидемиологи, врачи-паразитологи, дезинфекционисты осуществляют контроль за соблюдением противоэпидемического и дезинфекционного режимов в лечебно-профилактических учреждениях в соответствии с действующими приказами и инструкциями Минздрава СССР;
- контролируют работу фильтров, дезкамер, автоклавных, централизованных стерилизационных отделений, а также качество предстерилизационной обработки шприцев, игл и другого инструментария в отделениях и режим стерилизации материалов;
- осуществляют контроль за обезвреживанием специфических отходов, выделений больных, обеззараживанием сточных вод;
- осуществляют плановые и по эпидпоказаниям проверки мероприятий по профилактике и борьбе с инфекционными заболеваниями, в том числе с внутрибольничными (гнойно-септическими и другими) инфекциями, контроль за учетом и регистрацией инфекционных заболеваний.
Под особым контролем врачей-эпидемиологов должны находиться инфекционные и противотуберкулезные стационары, учреждения родовспоможения и детские стационары, а также кожно-венерологические диспансеры и другие учреждения инфекционного профиля, в которых должны контролироваться все вопросы, связанные с соблюдением как противоэпидемического, так и санитарно-гигиенического режимов,
Для оказания консультативной помощи по специальным вопросам в обследовании инфекционных стационаров могут принимать участие врачи по коммунальной гигиене и другие специалисты. Контроль же за выполнением данных ими предложений осуществляется специалистами эпидемиологического профиля.
Врачи-эпидемиологи и их помощники, бактериологи и бак-лаборанты производят отбор и доставку проб материалов и объектов больничной среды (на стерильность, общую бактериальную обсемененность, наличие патогенных микроорганизмов и т.д.) для бактериологического исследования, а врачи дезинфекционисты - отбор и доставку проб дезсредств и дезрастворов для исследования их качества, а также оценивают результаты исследований.
г) Государственный санитарный надзор за рентгенкабинетами, флюорографическими кабинетами, физиотерапевтическими кабинетами и отделениями, в которых имеет место использование источников ионизирующего электромагнитного, лазерного и другого излучения, осуществляется специалистами радиологических отделений, а также отделений гигиены труда по вопросам, относящимся к их компетенции.
д) Контроль за условиями труда работников учреждений здравоохранения осуществляется профильными специалистами в соответствии с распределением функциональных обязанностей и объектов между ними. В порядке оказания консультативной помощи к проверке условий труда работников лечебно-профилактических учреждений могут привлекаться врачи по гигиене труда.
Методическое руководство и контроль за организацией государственного санитарного надзора за лечебно-профилактическими учреждениями в соответствии с настоящей инструкцией возлагаются на республиканские, областные и краевые санэпидстанции.
Заместитель |
А.И. Заиченко |
Заместитель |
Ю.М. Федоров |
Главный государственный |
А.И. Кондрусев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Инструкция о порядке осуществления текущего государственного санитарного надзора за лечебно-профилактическими учреждениями (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 3 марта 1988 г. N 4560-88)
Текст инструкции официально опубликован не был
Приказом Роспотребнадзора от 4 декабря 2020 г. N 797 настоящий документ признан не действующим на территории РФ с 4 декабря 2020 г.