Приложение. Муниципальная Программа защита населения и территории поселения Рязановское от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015-2017 гг.

Приложение
к решению Совета депутатов
поселения Рязановское в г. Москве
от 30 октября 2014 г. N 5/3

Муниципальная Программа
защита населения и территории поселения Рязановское от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015-2017 г.г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Защита населения и территории поселения Рязановское от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015-2017 г.г." (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация поселения Рязановское
Разработчик Программы	Администрация поселения Рязановское
Исполнитель Программы	Администрация поселения Рязановское
Цели Программы	Уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня и чрезвычайных ситуаций на территории поселения Рязановское
Задачи Программы	Решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения, мер пожарной безопасности в границах поселения Рязановское.
Сроки реализации Программы	2015-2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Средства бюджета поселения и прочие источники финансирования. При необходимости объемы финансирования могут быть уточнены, исходя из возможностей бюджета поселения Рязановское. Объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 901 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 396 т.р. 2016 год - 250 т.р. 2017 год - 255 т.р.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей; - сохранение материальных ценностей и окружающей среды.
Система организации контроля за исполнением мероприятий Программы	Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация поселения Рязановское. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет финансово-экономический отдел администрации поселения Рязановское.

Пояснительная записка

1. Общие положения

Муниципальная Программа "Защита населения и территории поселения Рязановское от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности людей на водных объектах на 2015-2017 г.г." (далее - Программа), определяет направления и механизмы решения проблемы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения Рязановское, усиление противопожарной защиты населения.

Программа разработана в соответствии со следующими нормативными актами:

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

- Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Анализ показывает, что подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальных опасных факторах. В результате для большинства граждан чрезвычайные ситуации, пожары представляются маловероятными событиями, что приводит к снижению требований безопасности, обусловленных как "человеческий фактор" и является основной причиной возникновения пожаров и гибели людей.

Для стабилизации обстановки с пожарами, по предупреждению пожаров администрацией поселения Рязановское выполняются следующие мероприятия:

- проводится разработка и корректировка нормативных документов по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- изготавливаются и распространяются среди неработающего населения листовки на противопожарную тематику;

- ведется периодическое, всестороннее освещение в средствах массовой информации материалов данной тематики;

- проводятся совещания со старостами деревень, председателями садовых некоммерческих объединений, председателями гаражных кооперативов по соблюдению требований пожарной безопасности;

- проводятся подворовые обходы, с целью проверки состояния электропроводки, печного оборудования домов;

- участвует в заседаниях районной комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения.

Несмотря на проводимые мероприятия по укреплению пожарной безопасности на территории поселения Рязановское обстановка с пожарами остается напряженной. Сложившееся положение с количеством пожаров и их последствием обусловлено комплексом проблем нормативно-правового, материально-технического, информационного и финансового характера. Данные проблемы за последние годы накапливались, но не получали должного решения.

Исходя из вышеизложенного, проблему укрепления пожарной безопасности на территории поселения Рязановское необходимо решать программно-целевым методом, комплексно, с использованием средств как из бюджета поселения так и привлеченных средств в соответствии с действующим законодательством, а также с учетом местных условий.

В целях оптимального расходования бюджетных средств необходимо обеспечить взаимосвязь Программы пожарной безопасности на 2015-2017 гг. с другими реализуемыми на территории поселения Рязановское программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы в области укрепления пожарной безопасности (дороги, ветхое жилье и т.д.).

3. Основные цели и задачи Программы

Предусмотренные в Программе мероприятия определяют характер первичных мер пожарной безопасности, которые ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты поселения, за счет целевого выделения бюджетных средств. По мере их освоения, в короткие сроки будут созданы необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан поселения Рязановское от пожаров.

Основной целью Программы является повышение пожарной безопасности на территории поселения Рязановское. Для ее достижения необходимо решение следующих задач:

- совершенствование нормативной правовой базы Администрации поселения Рязановское по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- организация противопожарной пропаганды, информирования и обучения населения требованиям пожарной безопасности;

- устройство, реконструкция, ремонт и содержание источников противопожарного водоснабжения на территории поселения;

- устройство площадок и ремонт дорог для подъезда пожарной техники, приобретение противопожарного инвентаря, средств пожаротушения и оповещения.

4. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период 2015-2017 г.

5. Показатели, позволяющие оценивать ход и эффективность реализации Программы

1. Полнота и своевременность выполнения программных мероприятий.

2. Эффективность расходования выделенных средств.

3. Достижение целей Программы.

6. Механизм реализации Программы

Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования следует уточнять и планировать ежегодно при разработке прогноза социально-экономического развития поселения и формирования бюджета поселения Рязановское.

7. Контроль за реализацией Программы

Администрация поселения Рязановское несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

Контроль реализации мероприятий Программы осуществляется на уровне администрации ежемесячно Первым заместителем главы администрации.

8. Оценка ожидаемых результатов реализации Программы

Укрепление пожарной безопасности населенных пунктов поселения Рязановское, уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня и чрезвычайных ситуаций.

Реализация Программы нацелена на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, защищенности населения и территории поселения Рязановское от пожаров и чрезвычайных ситуаций.

Оценка показателей Программы производится ежегодно на основании анализа результатов исполнения мероприятий.

Результат реализации Программы - снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей, сохранение материальных ценностей.

Программные мероприятия

1. "Обеспечение пожарной безопасности и профилактики пожаров на территории поселения Рязановское на 2015-2017 годы"

N п/п	Наименование мероприятий, местонахождения объектов, проектная мощность	Срок исполнения	Источники финансирования	Необходимый объем финансирования по годам (тыс. руб.)
				Всего по программе	2015 год	2016 год	2017 год
1.	Установка звуковых сигналов для оповещения населения в п. Знамя Октября, п. Ерино, п.Остафьево	2015-2017	Всего	66	66
			В том числе:
			бюджет поселения	66	66	-	-
2.	Устройство дорог для подъезда пожарной техники к источникам водоснабжения (пирсов, площадок)	2015-2017	Всего			-	-
			В том числе:
			бюджет поселения
3.	Текущий ремонт гидрантов ресурсоснабжающих организаций	2015-2017	Всего	300	100	100	100
			В том числе:
			бюджет поселения
			прочие источники финансирования	300	100	100	100
4.	Изготовление информационных стендов, агитационных плакатов, листовок, указателей к водоемам	2015-2017	Всего	100	50	25	25
			В том числе:
			бюджет поселения	100	50	25	25
5.	Приобретение первичных средств пожаротушения (багры, лопаты, ведра, песок)	2015-2017	Всего	40	15	10	15
			В том числе:
			бюджет поселения	40	15	10	15
			прочие источники финансирования
			В том числе:
			бюджет поселения
6.	Оборудование мест забора воды в зимних условиях	2013	Всего	90	30	30	30
			В том числе:
			бюджет поселения		30	30	30
	Итого по Программе		Всего	596	261	165	170
			В том числе:
			бюджет поселения	496	161	65	70
			прочие источники финансирования	100	100	100	100

2. "Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайной ситуации"

N п/п	Наименование мероприятий, местонахождения объектов, проектная мощность	Срок исполнения	Источники финансирования	Необходимый объем финансирования по годам (тыс. руб.)
				Всего по программе	2015 год	2016 год	2017 год
1.	Закупка и установка системы оповещения по ГО в поселках и деревнях поселения)	2015-2017	Всего	90	30	30	30
			В том числе:
			бюджет поселения		30	30	30
2.	Укомплектование оборудованием для ПВР, а так же средств первой необходимости, для эвакуации населения в случае ЧС (закупка ТЛФ проводной связи, фонариков, изготовление типографической документации)	2015-2017	Всего	90	30	30	30
			В том числе:
			бюджет поселения	90	30	30	30
3.	Закупка противогазов ГП-7 до необходимой нормы, приобретение респираторов, средств химической обработки.	2015-2017	Всего	75	25	25	25
			В том числе:
			бюджет поселения	75	25	25	25
4.	Закупка приборов радиационной, химической и бактериологической разведки (ДП-5В, ВПХР)	2015-2017	Всего	50	50
			В том числе:
			бюджет поселения	50	50	-	-
	Итого по Программе		Всего	305	135	85	85
			В том числе:
			бюджет поселения	305	135	85	85

И.о. Главы администрации

И.И. Обухов