Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2014 г. N 1365 "О предоставлении и распределении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2014 г. N 1365
"О предоставлении и распределении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2016 г.

В соответствии со статьей 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации;

распределение в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации.

2. В соответствии с пунктом 34 части 2 статьи 23 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в целях реализации мероприятий по ликвидации последствий паводка на территориях Республики Алтай и Алтайского края направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 1415666,6 тыс. рублей Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

Москва
16 декабря 2014 г. N 1365

Правила
предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2014 г. N 1365)

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2016 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2014 году Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Алтай и Алтайского края (далее - субъекты Российской Федерации) на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации (далее соответственно - мероприятия, трансферты).

2. Трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2014 год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"поврежденный жилищный фонд" - жилые помещения и (или) общее имущество собственников помещений в многоквартирных домах независимо от формы собственности, поврежденные в результате паводков и требующие проведения капитального ремонта;

"общая площадь поврежденного жилищного фонда" - общая площадь жилых помещений и (или) общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах либо часть общей площади жилых помещений и (или) общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта.

4. Трансферты предоставляются для реализации мероприятий и (или) погашения бюджетного кредита, предоставленного Министерством финансов Российской Федерации бюджету субъекта Российской Федерации и использованного на финансирование мероприятий (далее - бюджетный кредит).

5. Предоставление трансфертов осуществляется при выполнении субъектами Российской Федерации следующих условий:

а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка реализации мероприятий;

б) наличие списков граждан, жилые помещения которых требуют проведения капитального ремонта, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы (в части подтверждения регистрации граждан по месту жительства);

в) наличие перечня многоквартирных домов, в которых требуется проведение капитального ремонта жилых помещений и (или) общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

6. Предоставление трансфертов для погашения бюджетного кредита осуществляется при выполнении субъектами Российской Федерации следующих дополнительных условий:

а) наличие заключенного соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении бюджетного кредита из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;

б) наличие документа, подтверждающего перечисление средств бюджетного кредита из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в рамках соглашения, указанного в подпункте "а" настоящего пункта;

в) наличие документа, подтверждающего использование перечисленных средств бюджетного кредита на мероприятия.

7. Трансферты предоставляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий:

а) по предоставлению мер поддержки гражданам, являющимся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате паводков и требующих проведения капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения (далее - меры поддержки);

б) по предоставлению средств балансодержателям на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт поврежденного жилищного фонда, находящегося в государственной собственности;

в) по предоставлению средств бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт поврежденного жилищного фонда.

8. Финансовое обеспечение реализации мероприятий осуществляется однократно в отношении одного жилого помещения и (или) многоквартирного дома.

9. Трансферты предоставляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий в размере, определяемом исходя из стоимости капитального ремонта 1 кв. метра поврежденного жилищного фонда, но не более 5 тыс. рублей.

10. В случае если нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации размер стоимости капитального ремонта 1 кв. метра поврежденного жилищного фонда установлен выше значения, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, финансирование мероприятий в части, превышающей это значение, за счет трансферта не допускается.

11. Предоставление трансфертов осуществляется на основании заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении трансфертов, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение трансфертов;

б) размер предоставляемых трансфертов, условия предоставления и осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются трансферты;

в) значения показателей результативности предоставления трансфертов;

г) сроки реализации обязательств по осуществлению мер поддержки;

д) перечень документов, необходимых для предоставления трансфертов, сроки и порядок представления таких документов, а также отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются трансферты;

е) порядок возврата трансфертов в случае нарушения целей и условий их предоставления.

12. Оценка эффективности использования трансфертов субъектом Российской Федерации в отчетном финансовом году осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании сравнения установленных соглашением о предоставлении трансфертов и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности предоставления трансфертов:

а) число граждан, жилые помещения которых нуждаются в проведении капитального ремонта;

б) число граждан, в отношении которых реализованы меры поддержки;

в) общая площадь поврежденного жилищного фонда;

г) общая площадь поврежденного жилищного фонда, в котором произведен капитальный ремонт и (или) в отношении которого оказана финансовая поддержка проведения капитального ремонта.

13. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении трансфертов, предоставление трансфертов приостанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до устранения нарушений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Если такие нарушения не устранены в указанный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации срок и если трансферты использовались не по целевому назначению, трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации.

14. Не использованные в текущем финансовом году остатки трансфертов на реализацию мероприятий подлежат возврату в доход федерального бюджета органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по возврату остатков трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются трансферты.

В случае если неиспользованный остаток трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464 в пункт 15 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Контроль за целевым использованием трансфертов осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Распределение
в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2014 г. N 1365)

Субъект Российской Федерации	Объем трансфертов (тыс. рублей)
Республика Алтай	1325666,6
Алтайский край	90000
Всего	1415666,6

В 2014 г. Республике Алтай и Алтайскому краю из федерального бюджета предоставляются межбюджетные трансферты - 1,3 млрд руб. и 90 млн руб. соответственно. Цель - финансирование капремонта жилищного фонда, поврежденного паводками. Установлены порядок и условия предоставления средств.

Трансферты выделяются на капремонт жилых помещений ряда граждан, а также погашение бюджетного кредита, предоставленного региону Минфином России и использованного на указанные цели. Речь идет о собственниках, жилье которых пострадало от паводков и нуждается в капремонте. При этом названные лица не имеют другого жилого помещения или имеют его, но оно также повреждено паводками и требует капремонта.

В частности, средства направляются, если в субъекте Федерации утверждены списки граждан, жилые помещения которых требуют капремонта, а также перечень многоквартирных домов, в которых нужно провести капремонт.

Для получения трансфертов на погашение бюджетного кредита регионы должны выполнить ряд дополнительных требований. Среди них - наличие соглашения между Минфином России и субъектом Федерации о кредите.

Капремонт финансируется однократно в отношении 1 жилого помещения и (или) многоквартирного дома.

Размер трансфертов определяется исходя из стоимости ремонта 1 кв. м поврежденного жилищного фонда. Он не может превышать 5 тыс. руб.

Средства выделяются на основании соглашения между Минстроем России и высшим исполнительным органом госвласти региона. Определено его содержание.

Установлены показатели результативности предоставления трансфертов. В частности, это число граждан, жилые помещения которых нуждаются в капремонте, а также в отношении которых реализованы меры поддержки.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)