Состав реквизитов информационного ресурса "Журнал учета работы по досудебному урегулированию"
Раздел V "Учет жалоб в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
N п/п
|
Реквизит
|
Справочник реквизита
|
Источник реквизита
|
Описание формирования реквизита
|
1.
|
Номер в журнале
|
Номер
|
Формируется автоматически (изменению не подлежит)
|
Формируется автоматически с соблюдением строгой последовательной нумерации
|
2.
|
Дата записи
|
Дата
|
Формируется автоматически (изменению не подлежит)
|
Формируется автоматически с соблюдением строгой хронологической последовательности
|
3
|
Входящий документ (жалоба)
|
3.1
|
Исходящий номер жалобы заявителя
|
Исходящий номер
|
Поступившая жалоба
|
Вводится вручную (при отсутствии проставляется "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.2.)
|
3.2
|
Исходящая дата жалобы заявителя
|
Исходящая дата
|
Поступившая жалоба
|
Вводится вручную исходящая дата жалобы, при отсутствии реквизит не заполняется
|
3.3
|
Входящий номер документа (жалобы)
|
Входящий номер
|
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа
|
Вводится вручную номер, присвоенный поступившей жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа
|
3.4
|
Входящая дата документа (жалобы)
|
Входящая дата
|
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа
|
Вводится вручную дата регистрации поступившей жалобы в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа
|
3.5
|
Краткое содержание жалобы
|
|
Поступившая жалоба
|
Вводится вручную предмет, основания обжалования и иное
|
4
|
Ф.И.О. Исполнителя
|
|
4.1
|
Ф.И.О. Исполнителя
|
|
Выбор из справочника сотрудников отдела
|
Указывается фамилия, имя и отчество непосредственного исполнителя по жалобе
|
4.2
|
Ф.И.О. сотрудника, вносящего сведения
|
|
Формируется автоматически
|
Формируется автоматически фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес сведения по жалобе (изменению не подлежит)
|
4.3
|
Ф.И.О. сотрудника, вносящего изменения по ранее введенным сведениям
|
|
Формируется автоматически
|
Формируется автоматически фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес изменения в ранее введенные сведения по жалобе (изменению не подлежит).
|
5
|
Признак жалобы
|
1. Жалоба на решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3. Жалоба на иные действия (бездействие) должностных лиц регистрирующих органов.
|
Выбор из справочника реквизита
|
Выбор из справочника реквизита одного из признаков на основании поступившей жалобы
|
6
|
Нормативно-правовой акт, регламентирующий срок рассмотрения жалобы
|
1 - Закон N 129-ФЗ;
2 - Закон N 210-ФЗ (постановление Правительства РФ N 840);
3 - Закон N 59-ФЗ.
|
Формируется автоматически (изменению не подлежит)
|
Формируется автоматически
Для жалоб с признаком 1 реквизита 5 из справочника реквизита формируется признак 1 "Закон N 129-ФЗ"
Для жалоб с признаком 2 реквизита 5 из справочника реквизита формируется признак 2 "Закон N 210-ФЗ (постановление Правительства РФ N 840)"
Для жалоб с признаком 3 реквизита 5 из справочника реквизита формируется признак 3 "Закон N 59-ФЗ"
|
6.1
|
Контрольный срок исполнения 1
|
|
Формируется автоматически (изменению не подлежит)
|
Формируется автоматически дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению налоговым органом
Если реквизит 5 = 1 и реквизит 16.1 не заполнен и не выбран признак 3 реквизита 17 - срок рассмотрения жалобы в соответствии с главой VIII1 Закона N 129-ФЗ составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 3.4.
Если реквизит 5 = 1 и реквизит 16.1 заполнен - срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней начиная с даты, указанной в реквизите 16.2.
Если реквизит 5 = 1 и реквизит 16.1 не заполнен и при условии выбора признака 3 реквизита 17 срок рассмотрения составляет 5 рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 3.4.
Если реквизит 5 = 1 и реквизит 16.1 не заполнен и при условии выбора признака 4 реквизита 17 срок рассмотрения составляет 15 рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 3.4.
Если реквизит 5 = 2 срок рассмотрения жалобы в соответствии с Законом N 210-ФЗ (постановлением Правительства РФ N 840) составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 3.4.
Если реквизит 5 = 3 срок рассмотрения жалобы в соответствии со статьей 12 Закона N 59-ФЗ составляет 30 календарных дней начиная с даты, указанной в реквизите 3.4.
|
6.2
|
Контрольный срок исполнения 2
|
|
Вводится вручную
|
Вводится вручную дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению в соответствии с резолюцией вышестоящего должностного лица, если срок рассмотрения жалобы, установленный руководителем налогового органа или вышестоящим налоговым органом (ВНО), не более сроков указанных в нормативно-правовых актах Российской Федерации.
|
7
|
Решение о продлении срока рассмотрения жалобы
|
7.1
|
Исходящий номер документа (решения о продлении срока рассмотрения жалобы)
|
Исходящий номер
|
Решение о продлении срока рассмотрения жалобы
|
Вводится вручную исходящий номер документа, на основании которого продлен срок рассмотрения жалобы, присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, при условии выбора признака 1 или 3 реквизита 5.
|
7.2
|
Исходящая дата документа (решения о продлении срока рассмотрения жалобы)
|
Исходящая дата
|
Решение о продлении срока рассмотрения жалобы
|
Вводится вручную исходящая дата регистрации документа, на основании которого продлен срок рассмотрения жалобы в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, при условии выбора признака 1 или 3 реквизита 5
|
8
|
Контрольный срок исполнения 3 - Срок продления рассмотрения жалобы
|
|
Формируется автоматически (изменению не подлежит)
|
Формируется автоматически дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению в соответствии с решением о продлении срока рассмотрения данной жалобы.
Если реквизит 5 = 1 срок продления рассмотрения в соответствии с пунктом 4 статьи 25.6 Закона N 129-ФЗ составляет 10 рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 6.1.
Если реквизит 5 = 3 срок продления рассмотрения в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона N 59-ФЗ - 30 календарных дней, начиная с даты указанной в реквизите 6.1.
|
8.1
|
Контрольный срок исполнения 4 - с учетом наличия продления срока рассмотрения жалобы
|
|
Вводится вручную
|
Вводится вручную дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению в соответствии с резолюцией вышестоящего должностного лица о продлении срока рассмотрения данной жалобы, если срок, указанный в продлении, установленный руководителем налогового органа или ВНО, не более срока указанного в реквизите 8, при условии выбора признака 1 или 3 реквизита 5.
|
9
|
Заявитель
|
|
9.1
|
Признак заявителя
|
1. Юридическое лицо;
2. Индивидуальный предприниматель;
3. Физическое лицо.
|
Поступившая жалоба
|
Выбор из справочника реквизита одного из признаков
|
9.1.1
|
Признак крупнейшего НП
|
1. Да
2. Нет
|
Формируется автоматически (в АИС "Налог-3")
|
Формируется автоматически на основе сведений Единого государственного реестра налогоплательщиков, при условии выбора признака 1 реквизита 9.1 и заполнении реквизита 9.3
|
9.1.2
|
Признак повторной жалобы
|
1. Да
2. Нет
|
Поступившая жалоба.
|
Выбор из справочника реквизита одного из признаков
|
9.1.3
|
Наименование государственного органа
|
|
Поступившая жалоба.
|
Вводится вручную, при условии выбора признака 1 реквизита 9.1.2.
|
9.2
|
Наименование (Фамилия, имя, отчество) заявителя
|
9.2.1
|
Фамилия
|
|
Поступившая жалоба
|
Вводится вручную, при условии выбора признака 2 или 3 реквизита 9.1
|
9.2.2
|
Имя
|
|
Поступившая жалоба
|
Вводится вручную, при условии выбора признака 2 или 3 реквизита 9.1
|
9.2.3
|
Отчество
|
|
Поступившая жалоба
|
Вводится вручную, при условии выбора признака 2 или 3 реквизита 9.1. Заполняется при наличии
|
9.2.4
|
Наименование юридического лица
|
|
Поступившая жалоба
|
Вводится вручную организационно-правовая форма и наименование юридического лица, при условии выбора признака 1 реквизита 9.1. (при условии заполнения реквизита 9.3 формируется автоматически)
|
9.3
|
ИНН
|
|
Поступившая жалоба
|
Вводится вручную при наличии идентификационный номер налогоплательщика, являющегося заявителем по жалобе
|
9.4
|
КПП
|
|
Формируется автоматически
|
Формируется автоматически на основе сведений Единого государственного реестра налогоплательщиков, при условии выбора признака 1 реквизита 9.1 и заполнении реквизита 9.3
|
10
|
Обжалуемый документ, действия (бездействие). Множественный реквизит.
|
10.1
|
Вид контроля
|
Соблюдение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
|
Формируется автоматически (изменению не подлежит)
|
Формируется автоматически при выборе любого из признаков реквизита 5
|
10.2
|
Вид обжалуемого документа, действия (бездействие) должностных лиц
|
1. Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2. Решение о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3. Иные решения, действия (бездействие) в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
|
Выбор из справочника реквизита
|
Выбор из справочника реквизита одного из признаков
Если реквизит 5 = 1 в реквизите 10.2 может быть выбран признак 1 или 2.
Если реквизит 5 = 2 или 3 в реквизите 10.2 должен быть выбран признак 3.
|
10.3
|
Номер обжалуемого документа
|
|
Поступившая жалоба
|
Указывается номер обжалуемого документа при, отсутствии реквизит не заполняется
|
10.4
|
Дата обжалуемого документа
|
|
Поступившая жалоба
|
Указывается дата обжалуемого документа, при отсутствии реквизит не заполняется
|
11
|
Статья закона
|
Указываются положения Закона N 129-ФЗ или
Закона N 210-ФЗ, согласно справочнику.
|
Выбор из справочника реквизита (Справочник реквизита статья закона)
|
Множественный реквизит
Если реквизит 5 = 1 и реквизит 10.2 = 1 указывается один или несколько подпунктов пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.
Если реквизит 5= 2
указывается соответствующий пункт ст. 11.1 Закона N 210-ФЗ определяющий предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу.
В иных случаях реквизит 11 заполнению не полежит.
|
12
|
Предмет обжалования
|
1. Создание юридического лица;
2. Начало процедуры реорганизации юридического лица;
3. Создание юридического лица путем реорганизации;
4. Прекращение деятельности присоединяемого юридического лица;
5. Внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре;
6. Внесение изменений в учредительные документы юридического лица;
7. Начало процедуры ликвидации юридического лица;
8. Ликвидация юридического лица;
9. Исключение юридического лица из государственного реестра по решению регистрирующего органа;
10. Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
11. Внесение изменений в сведения об индивидуальном; предпринимателе, содержащиеся в государственном реестре;
12. Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
13. Исправление ошибок, допущенных по вине регистрирующего органа;
14. Исправление ошибок, допущенных по вине заявителя;
15. Иные вопросы, связанные с действиями (бездействием) регистрирующих органов;
|
Выбор из справочника реквизита
|
Выбор из справочника реквизита одного или нескольких признаков
|
13
|
Налоговый орган. Множественный реквизит.
|
13.1
|
Наименование налогового органа
|
|
Выбор из справочника
|
Указывается наименование налогового органа, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.), а также действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются
|
13.2
|
Код налогового органа
|
|
Выбор из справочника "Ведомственный классификатор "Система обозначений налоговых органов" (СОНО), утвержденный приказом МНС России от 22.01.2001 N БГ-3-14/17
|
Указывается код налогового органа, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.), а также действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются
|
14
|
Запрос ВНО о представлении заключения по жалобе. Множественный реквизит
|
14.1
|
Исходящий номер запроса о представлении заключения по жалобе
|
Исходящий номер запроса.
|
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
|
Вводится вручную исходящий номер, присвоенный запросу в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
|
14.2
|
Исходящая дата запроса о представлении заключения по жалобе.
|
Исходящая дата запроса.
|
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
|
Вводится вручную исходящая дата регистрации запроса в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
|
15
|
Заключение ННО по жалобе. Множественный реквизит
|
15.1
|
Исходящий номер заключения ННО по жалобе
|
Исходящий номер
|
Вводится вручную
|
Вводится вручную исходящий номер заключения ННО по жалобе, присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ННО
|
15.2
|
Исходящая дата заключения ННО по жалобе
|
Исходящая дата
|
Вводится вручную
|
Вводится вручную исходящая дата регистрации заключения ННО по жалобе в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ННО
|
16
|
Заявление об отзыве жалобы заявителем
|
16.1
|
Входящий номер заявления об отзыве жалобы заявителем
|
Входящий номер
|
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа
|
Вводится вручную входящий номер, присвоенный поступившему заявлению об отзыве жалобы в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу
|
16.2
|
Входящая дата заявления об отзыве жалобы заявителем
|
Входящая дата
|
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа
|
Вводится вручную входящая дата регистрации поступившего заявления об отзыве жалобы в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу
|
17
|
Результат по жалобе.
|
1. Требования заявителя удовлетворены полностью или частично;
2. Требования заявителя оставлены без удовлетворения;
3. Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "а", "б", "в", "г" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ;
4. Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "д" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ;
5. Оставлено без ответа;
6. Прекращена переписка.
|
Выбор из справочника реквизита
|
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
Признаки 1, 2, 5 выбираются в случае выбора любого из признаков реквизита 5;
Признаки 3 и 4 выбираются при условии реквизит 5 = 1;
Признак 6 выбирается при условии реквизит 5 = 3;
|
18
|
Решение (письмо) по жалобе
|
18.1
|
Исходящий номер решения (письма) по жалобе
|
Исходящий номер
|
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
|
Вводится вручную исходящий номер решения (письма), присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
|
18.2
|
Исходящая дата решения (письма) по жалобе
|
Исходящая дата
|
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
|
Вводится вручную исходящая дата регистрации решения (письма) в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
|
19
|
Причины удовлетворения требований заявителя
|
1. Неправильное применение налоговым органом норм права;
2. Технические ошибки, допущенные налоговым органом;
3. Иные причины удовлетворения
|
Выбор из справочника реквизита
|
Выбор из справочника реквизита одного из признаков
|
20
|
Примечание
|
|
Из комплекта документов дела
|
Указываются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении жалобы
|
Справочник реквизита "Статья Закона" (К РЕКВИЗИТУ 11)
Статья Закона N 129-ФЗ:
- пп. "а" п. 1 ст. 23 - непредставление заявителем определенных Законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов;
- пп. "б" п. 1 ст. 23 - представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
- пп. "в" п. 1 ст. 23 - предусмотренном пунктом 3 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 Закона N 129-ФЗ;
- пп. "г" п. 1 ст. 23 - несоблюдение нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;
- пп. "д" п. 1 ст. 23 - подписание неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ;
- пп. "е" п. 1 ст. 23 - выход участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;
- пп. "ж" п. 1 ст. 23 - несоответствие наименования юридического лица требованиям федерального закона;
- пп. "з" п. 1 ст. 23 - наличие сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 1 статьи 14, подпунктом "г" пункта 1 статьи 21, подпунктом "в" пункта 1 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ;
- пп. "и" п. 1 ст. 23 - получение информации об отсутствии сведений, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения;
- пп. "к" п. 1 ст. 23 - несоответствие сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанных в заявлении о государственной регистрации, сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;
- пп. "л" п. 1 ст. 23 - получение регистрирующим органом возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц;
- пп. "м" п. 1 ст. 23 - если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий;
- пп. "н" п.1 ст. 23 - если физическое лицо - учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией, или физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок и такой срок не истек;
- пп. "о" п. 1 ст. 23 - если лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;
- пп. "п" п. 1 ст. 23 - если в отношении индивидуального предпринимателя, являющегося управляющим юридического лица, имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;
- пп. р) п 1 ст. 23 - при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ.
Статья Закона N 210-ФЗ:
- п. 1 ст. 11.1 - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
- п. 2 ст. 11.1 - нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
- п. 3 ст. 11.1 - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
- п. 4 ст. 11.1 - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
- п. 5 ст. 11.1 - отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- п. 6 ст. 11.1 - затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- п. 7 ст. 11.1 - отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.