Санитарные правила по устройству и эксплуатации водозаборов с системой искусственного пополнения подземных вод хозяйственно-питьевого назначения (утв. заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 26 марта 1979 г. N 1974-79) (утратили силу)

Санитарные правила по устройству и эксплуатации водозаборов с системой искусственного пополнения подземных вод хозяйственно-питьевого назначения
(утв. заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 26 марта 1979 г. N 1974-79)

ГАРАНТ:

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 декабря 2017 г. N 156 настоящие Санитарные правила признаны утратившими силу

Введение

Искусственное пополнение подземных вод (ИППВ) осуществляется комплексом инженерно-технических мероприятий, обеспечивающих дополнительное питание подземных вод за счет инфильтрации поверхностных вод. Использование метода ИППВ позволяет решить ряд санитарно-технических, гидрогеологических и экономических задач, обеспечивающих:

повышение производительности намечаемого к эксплуатации водоносного горизонта;

увеличение производительности действующих водозаборов без коренного переустройства существующих систем забора и транспортировки воды;

защиту водоносных горизонтов, содержащих пресные воды, от проникновения высокоминерализованных вод;

снижение общей минерализации и жесткости вод за счет разбавления их поверхностными водами;

создание запасов воды в сезоны с обильным поверхностным стоком для последующего использования в засушливые периоды или в период промерзания открытых водоемов.

Возможность осуществления ИППВ определяется наличием источника пополнения и качеством воды в нем, гидрогеологическими и климатическими условиями, а также наличием площади, достаточной для размещения инфильтрационных сооружений. В зависимости от гидрогеологических условий и мощности покровных отложений для ИППВ предусматриваются различные типы сооружений.

Пополнение безнапорных водоносных горизонтов, залегающих в легко проницаемых грунтах, осуществляется сооружениями открытого типа за счет свободной инфильтрации воды с устройством таких сооружений как бассейны, котлованы, каналы, борозды и др., а также с использованием естественных понижений рельефа (балки, карьеры, овраги и др.). Основным источником пополнения являются реки, озера, водохранилища, каналы.

Вода открытых водоемов, используемая для ИППВ, в процессе инфильтрации в пористой среде подвергается очистке: снижается количество взвешенных веществ, улучшаются органолептические свойства воды, задерживается основная масса микроорганизмов (90-99%), интенсифицируются процессы нитрификации и разложения органических веществ. При этом эффект очистки воды зависит как от ее исходного качества (уровня и характера загрязняющих веществ), так и от гидрогеологических условий (гранулометрический состав грунта, толщина фильтрующего слоя, скорость фильтрации, расстояние и время движения инфильтрационных вод до водозабора и др.).

Проведенными исследованиями установлено, что при фильтрации загрязненной воды через грунт в процессе эксплуатации сооружений ИППВ не обеспечивается полной ее очистки от трудноокисляемых органических и неорганических соединений и их комплексов: нефтепродуктов, фенолов, полициклических ароматических углеводородов, детергентов, ядохимикатов, а также солей тяжелых металлов и ряда других химических веществ. Поэтому для предупреждения химического загрязнения искусственно пополняемых подземных вод необходима строгая регламентация качественных показателей воды, поступающей на пополнение, при условии соблюдения определенных требований к устройству и эксплуатации инфильтрационных сооружений.

В отдельных случаях предлагается использование так называемых сооружений закрытого типа, при которых вода подается через поглощающие скважины непосредственно в пополняемый водоносный горизонт, перекрытый с поверхности водоупорным слоем или слабо проницаемыми породами значительной мощности. Указанные системы в настоящее время находятся в стадии опытной проверки в экспериментальных условиях и настоящими Правилами не регламентируются.

Возможность применения сооружений закрытого типа системы ИППВ должна рассматриваться в каждом конкретном случае как исключительная мера (необходимость которой должна быть всесторонне обоснована), и согласовываться с республиканскими органами санитарно-эпидемиологической службы. При этом качество воды, используемой для пополнения, должно отвечать требованиям ГОСТ 2874-73 "Вода питьевая".

1. Общие положения

1.1. Настоящие Санитарные правила предусматривают организацию предупредительного и текущего санитарного надзора за устройством и эксплуатацией водозаборов систем ИППВ с сооружениями открытого типа с целью охраны подземных вод от микробного и химического загрязнения и истощения.

1.2. Санитарные правила распространяются на проектируемые, строящиеся, реконструируемые и действующие системы искусственного пополнения подземных вод, используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, и предназначены для органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы, для проектных организаций, а также учреждений, эксплуатирующих сооружения ИППВ.

2. Санитарные требования к устройству сооружений ИППВ

2.1. В состав основных сооружений входят:

сооружения для забора воды из источника пополнения и подачи ее на инфильтрационные сооружения;

инфильтрационные сооружения;

водозаборные сооружения подземных вод;

установка для предварительной и последующей обработки воды;

резервуары чистой воды и насосная станция 2-го подъема;

наблюдательные скважины.

2.2. Выбор места для забора воды из источника пополнения и участков для расположения сооружений ИППВ, а также проектирование водозаборных сооружений, водоводов, установок для обработки воды, инфильтрационных сооружений, резервуаров чистой воды должны осуществляться в соответствии с требованиями главы СНиП II-31-74 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".

2.3. Сооружения ИППВ должны размещаться на участках, исключающих возможность поступления в эксплуатируемый водоносный горизонт бытовых, промышленных и поверхностных сточных вод, а также газонасыщенных или высокоминерализованных вод, могущих оказать отрицательное влияние на качество подземных вод.

2.4. Системы ИППВ должны иметь установленные зоны санитарной охраны, состоящие из I и II поясов, в соответствии с разделом 7 настоящих правил.

2.5. Выбор типа и конструкции инфильтрационных сооружений (бассейны, траншеи, котлованы, каналы и др.) зависит от местных гидрогеологических условий (глубины залегания эксплуатируемого водоносного горизонта, гранулометрического состава и мощности водовмещающих пород, их водопроницаемости, наличия водоупорных перекрытий и др.), а также от особенностей качественного состава исходной воды (количества взвешенных веществ и содержания фитопланктона, оказывающих влияние на скорость кольматации фильтрующих грунтов).

2.6. Открытые инфильтрационные сооружения устраиваются в пористых отложениях: песчаных, галечниковых, гравийных и других легко проницаемых грунтах. При устройстве бассейнов в гравийно-галечниковых отложениях с диаметром частиц более 1,5 мм и трещинно-карстовых породах необходимо создание фильтрующего слоя за счет подсыпки песка с диаметром частиц 0,5-1,0 мм и высотой от 0,5 до 0,8 м - в гравийно-галечниковых отложениях и не менее 1,0 м - в трещинно-карстовых породах.

2.7. Конструкция и устройство инфильтрационных сооружений должны обеспечивать возможность проведения периодической очистки от речных наносов, ила и закольматированного верхнего слоя грунта, а также надежную защиту поступающей на инфильтрацию воды от загрязнения поверхностными сточными водами.

2.8. Для сбора речных наносов, иловых отложений и закольматированного слоя грунта, извлекаемых при чистке, должны отводиться за пределами I пояса зоны санитарной охраны специальные площадки с устройством водонепроницаемого ложа. Устройство и размещение этих площадок должны исключать возможность вторичного загрязнения инфильтрационных сооружений и питающего их участка открытого водоема.

2.9. Расстояния между водозаборными скважинами и инфильтрационными сооружениями устанавливаются с учетом возможности обеспечения требуемой степени очистки воды, подаваемой на фильтрацию. Соответствующие расчетные приемы для определения расстояний, а также для проектирования основных сооружений ИППВ, даны в "Рекомендациях по проектированию сооружений для искусственного пополнения подземных вод с целью хозяйственно-питьевого водоснабжения" (1978 г.) АКХ им. К.Д. Памфилова.

2.10. Для ориентировочных расчетов по определению расстояний между инфильтрационными сооружениями и водозаборными скважинами могут быть использованы данные, характеризующие работу действующих установок в аналогичных или сходных условиях. При этом в зависимости от фильтрационных свойств грунтов водозаборные скважины должны располагаться от инфильтрационных сооружений на следующих расстояниях:

а) не менее 500 м - в высокопористых валунно-галечниковых и трещинно-карстовых породах;

б) не менее 100 м - в гравийно-галечниковых отложениях;

в) не менее 50 м - в крупно- и среднезернистых песках;

г) не менее 30 м - в мелкозернистых песках.

2.11. Для обеспечения бесперебойности работы водозаборных сооружений необходимо оборудование системы ИППВ двумя или несколькими инфильтрационными сооружениями, что позволит установить определенный режим эксплуатации последних, а также очередность их очистки и ремонта.

2.12. В качестве водозаборных сооружений при искусственном пополнении подземных вод используются скважины, а также горизонтальные водозаборы в виде дренажных труб, галерей, лучевых водозаборов.

2.13. Для проведения режимных наблюдений за изменением качества подземных вод, получаемых в результате искусственного пополнения, необходимо устройство сети наблюдательных скважин на участке между водозабором и инфильтрационными сооружениями.

3. Требования к качеству воды источника пополнения

3.1. Пригодность поверхностного источника водоснабжения для искусственного пополнения подземных вод устанавливается на основании следующих материалов:

гидрологических данных, позволяющих судить о водном балансе источника, режиме и возможности его использования для ИППВ;

санитарной характеристики водосборного бассейна, развития промышленности, наличия и возможности появления источников бытового, промышленного и сельскохозяйственного загрязнения в районе предполагаемого водозабора;

данных о качестве воды источника и прогнозе его санитарного состояния выше и ниже водозабора.

3.2. Состав и свойства воды водоемов, используемых в качестве источников ИППВ, должны отвечать требованиям ГОСТа 17.1.3.03-77 "Охрана природы. Гидросфера. Правила выбора и оценка качества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения", а также требованиям настоящих санитарных правил (таблица 1).

Таблица 1

Показатели качества воды	Регламентируемый уровень показателей	Примечания
1	2	3
Мутность ()	Не более 20 для грунтов с диаметром частиц 0,5-1,0 мм и не более 10 для грунтов с диаметром частиц 0,15-0,3 мм	При мутности выше указанных величин необходимо прединфильтрационное осветление воды
Цветность (градусы)	Допустимая цветность воды определяется степенью разбавления подземными водами с учетом получения воды, соответствующей требованиям ГОСТа 2874-73 "Вода питьевая", при отсутствии смешения - не более 40 и не более 60 - при 50% содержании гуминовых кислот
Минеральный состав (по плотному остатку) () Хлориды () Сульфаты () Жесткость общая ()	Регламентируются расчетными данными с учетом смешения с пополняемыми подземными водами, при отсутствии смешения - исходные показатели должны соответствовать требованиям ГОСТа 2874-73 "Вода питьевая"	Рассчитывается при проектировании
Растворенный кислород ()	Максимальное насыщение воды кислородом	Необходима прединфильтрационная аэрация воды
Перманганатная окисляемость ()	Не более 15	При повышении концентраций загрязнений необходимо прекращать подачу воды или проводить прединфильтрационную обработку
Бихроматная окисляемость (ХПК) ()	Не более 30
Фосфаты ()	Не более 1,0
Железо общее ()	Не более 3,0
Поверхностно-активные вещества ()	Не более 0,5
Микробиологические показатели: коли-индекс (ед./л)	Не более 10000	При пополнении подземных вод, залегающих в мелкозернистых песках, допускается коли-индекс до 100000
Возбудители заболеваний	Отсутствие

3.2.1. Требования к качеству воды, подаваемой на инфильтрационные сооружения.

3.2.2. При неблагоприятной санитарной и эпидемической обстановке, а также при повышении коли-индекса воды, подаваемой на инфильтрационные сооружения, более 10000, должны проводиться дополнительные исследования на наличие в 1 литре патогенных кишечных микроорганизмов (сальмонелл, шигелл, энтеровирусов). При обнаружении патогенных микроорганизмов необходимо прекращение подачи воды в систему ИППВ.

3.2.3. В зависимости от природных и санитарных условий перечень контролируемых показателей качества может быть дополнен по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы.

4. Требования к качеству подземных вод, получаемых в результате искусственного пополнения

4.1. Искусственное пополнение подземных вод за счет поверхностных не должно вызывать ухудшения качества воды пополняемых водоносных горизонтов по органолептическим свойствам, химическому составу и микробиологическим показателям.

4.2. Качество подземных вод, получаемых в результате искусственного пополнения и используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, должно соответствовать требованиям ГОСТ 2874-73 "Вода питьевая". В случаях, когда указанные подземные воды по тем или иным показателям не отвечают требованиям названного ГОСТа, по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы должна проводиться соответствующая обработка и обеззараживание воды перед подачей ее потребителю.

5. Прединфильтрационная и последующая обработка воды

5.1. Предварительную подготовку воды следует предусматривать в тех случаях, когда качество воды источника пополнения не соответствует требованиям, предъявляемым настоящими санитарными правилами к воде, подаваемой на инфильтрационные сооружения (п. 3.2.1).

5.2. В зависимости от качественных показателей воды источника пополнения должна проводиться прединфильтрационная обработка ее с использованием следующих методов:

5.2.1. Для интенсификации процессов окисления органических веществ необходимо насыщение воды растворенным кислородом. Аэрация исходной воды обычно осуществляется за счет свободного излива, разбрызгивания и т.д.

5.2.2. Осветление воды с мутностью до 100 проводится отстаиванием в земляных отстойниках, запрудах, ковшах или на предварительных фильтрах. При высокой мутности воды (400-500 ) необходимо применение реагентного осветления.

5.2.3. Для воды с высокой цветностью и повышенной окисляемостью должна проводиться реагентная очистка с использованием контактных осветителей или скорых фильтров.

5.2.4. При повышенном содержании в источнике пополнения планктона (более 10000 ) рекомендуется применение микрофильтров.

5.3. Необходимость в дополнительной обработке подземных вод, полученных в результате искусственного пополнения, в том числе и обеззараживании, фторировании, обезжелезивании, умягчении и т.д., определяется требованиями ГОСТ 2874-73 "Вода питьевая" по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы. При этом во всех случаях эксплуатации систем ИППВ должны быть установки для обеззараживания воды, подаваемой потребителю.

6. Санитарные требования к приемке и эксплуатации систем ИППВ

6.1. Приемка в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных сооружений систем ИППВ допускается при наличии соответствующей проектной документации, согласованной в установленном порядке, и осуществляется согласно указаниям СНиП III-3-76 "Правила производства и приемки работ. Приемка в эксплуатацию законченных строительством производственных зданий и сооружений" и СНиП III-30-74 "Правила производства и приемки работ. Водоснабжение, канализация, теплоснабжение. Наружные сети и сооружения".

6.2. В период пробной эксплуатации должен быть отрегулирован режим работы каждого из сооружений системы ИППВ с проведением лабораторных исследований воды источника пополнения, подаваемой на инфильтрационные сооружения, а также получаемой в результате искусственного пополнения, в соответствии с требованиями настоящих Санитарных правил и по согласованию с органами санитарно-эпидемиологической службы. Продолжительность пробной эксплуатации определяется временем, в течение которого будет достигнуто требуемое качество воды по органолептическим, химическим и бактериологическим показателям на всех этапах водоподготовки.

Подача воды потребителям в период пробной эксплуатации сооружений не допускается.

6.3. Эксплуатация систем ИППВ должна осуществляться в соответствии с "Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов", утвержденными Минжилкомхозом РСФСР (N 164 от 30.03.78 г.) и согласованными с Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Минздрава СССР (N 121-14/3438-14 от 16.09.77 г.).

6.4. В случае резкого ухудшения качества воды в источнике пополнения (залповые сбросы производственных сточных вод, резкое увеличение мутности и цветности, появление специфических привкусов и запахов, ухудшение бактериологических показателей) необходимо временное прекращение подачи воды в систему ИППВ до ликвидации источника загрязнения. При отсутствии сооружений для прединфильтрационной очистки воды заполнение бассейна в этот период не допускается.

6.5. Открытые инфильтрационные сооружения и участки водоемов в местах водозаборов подлежат регулярной очистке от водной растительности для предупреждения опасности вторичного загрязнения исходной воды такими веществами как пестициды, гербициды и др., способными накапливаться в гидробионтах и поступать в воду при разложении последних.

6.6. В зимних условиях (в период минусовых температур) необходима непрерывная подача воды на открытые инфильтрационные сооружения. Выезд транспорта на лед бассейна и хождение по нему недопустимы.

6.7. После каждого фильтроцикла должна производиться очистка инфильтрационных сооружений, основными способами которой являются:

удаление осадка вручную или с использованием малой техники;

механизированное удаление осадка с помощью бульдозеров, экскаваторов, транспортеров и т.д.;

периодическая замена верхнего слоя фильтрующего песка (декольматация);

гидравлическое удаление загрязнений.

Сбор речного ила, осадков и закольматированного слоя фильтрующего грунта должен осуществляться в соответствии с требованиями п. 2.6.3 настоящих санитарных правил.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "п. 2.8"

6.8. Подземные воды, получаемые в результате искусственного пополнения, подлежат обязательному обеззараживанию перед подачей в водопроводную сеть. Обеззараживание воды должно производиться в соответствии с указаниями СНиП II-31-74 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" и "Инструкции по контролю за обеззараживанием хозяйственно-питьевой воды и за дезинфекцией водопроводных сооружений хлором при централизованном и местном водоснабжении" N 723а-67.

6.9. Для предупреждения ухудшения качества воды, получаемой в результате искусственного пополнения, в процессе эксплуатации систем ИППВ производительность водозаборных скважин не должна превышать предусмотренную проектом.

7. Основные требования к организации зон санитарной охраны водозаборов с системами ИППВ

7.1. Целью зоны санитарной охраны (ЗСО) водозаборов с системами ИППВ является охрана от возможного загрязнения открытых водоемов, используемых для пополнения, инфильтрационных сооружений, подземного источника водоснабжения (пополняемый водоносный горизонт), а также всех водопроводных сооружений и окружающей их территории.

7.2. ЗСО водозаборов с системами ИППВ устанавливаются в соответствии с "Положением о порядке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения" и указаниями СНиПа II-31-74 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". Проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним.

7.3. В проект ЗСО включается:

определение границ зоны и составляющих ее двух поясов;

разработка плана мероприятий, подлежащих выполнению в пределах зоны, по устранению существующего и предупреждению возможного ухудшения качества воды источников водоснабжения и подаваемой потребителю.

Проект ЗСО и план санитарных мероприятий должны быть согласованы с органами санитарно-эпидемиологической службы, коммунального хозяйства, органами использования и охраны недр, а также с другими заинтересованными ведомствами, и утверждены в установленном порядке.

7.4. Границы I пояса ЗСО устанавливаются:

для водозабора из поверхностного водоема, являющегося источником пополнения подземных вод, в следующих пределах:

а) для проточных водотоков - вверх по течению не менее 200 м от водозабора, вниз по течению не менее 100 м от водозабора и по прилегающему к водозабору берегу не менее 100 м от линии уреза воды при летне-осенней межени; в направлении к противоположному от водозабора берегу при ширине реки или канала менее 100 м - вся акватория и противоположный берег шириной 50 м от линии уреза воды, при ширине реки более 100 м - полоса акватории шириной не менее 100 м;

б) для непроточных водотоков (водохранилища, озера) - по акватории во всех направлениях не менее 100 м от водозабора, по прилегающему к водозабору берегу не менее 100 м от линии уреза воды при летне-осенней межени;

для подземного водозабора в радиусе не менее 50 м от линии створа и крайних скважин;

для инфильтрационных сооружений в радиусе не менее 100 м с учетом возможности увеличения инфильтрационной площади на перспективу; в случае размещения отдельных сооружений на разных участках I пояс ЗСО устанавливается для каждого сооружения.

7.5. Границы II пояса ЗСО водозаборов с системами ИППВ устанавливаются в соответствии с "Положением", указанным в п. 7.2 настоящих санитарных правил.

7.6. Осуществление санитарных мероприятий должно проводиться в пределах I пояса ЗСО-органами коммунального хозяйства или другими владельцами сооружений системы ИППВ за счет средств, предусмотренных на их строительство и эксплуатацию;

в пределах II пояса ЗСО - владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

8. Контроль за устройством и эксплуатацией водозаборов с системой ИППВ

8.1. Организация (или ведомство), ответственная за эксплуатацию водозаборов с системой ИППВ, должна обеспечить лабораторно-производственный контроль за качеством воды по органолептическим, химическим и бактериологическим показателям на всех этапах работы системы: в месте водозабора из источника пополнения, на сооружениях предварительной очистки воды, инфильтрационном бассейне, эксплуатационных и наблюдательных скважинах, в резервуарах чистой воды и водопроводной сети.

8.2. Кратность проведения анализов и объем исследований устанавливаются в каждом конкретном случае, исходя из местных условий по согласованию с органами санитарно-эпидемиологической службы, а также в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил (п. 3.0), ГОСТ 2874-73 "Вода питьевая" и ГОСТ 17.1.3.03-77 "Охрана природы. Гидросфера. Правила выбора и оценка качества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения". При этом количество проб воды на каждом этапе водоподготовки должно быть не менее 12 в год, отбираемых ежемесячно, не считая дополнительно проводимые исследования после чистки и ремонта сооружений.

8.3. Лабораторно-производственный контроль за эффективностью обеззараживания воды, подаваемой потребителю, должен проводиться в соответствии с требованиями ГОСТ 2874-73 "Вода питьевая".

8.4. Контроль за работой сооружений осуществляется организацией, эксплуатирующей систему ИППВ, согласно "Правилам технической эксплуатации", указанным в п. 6.3 настоящих санитарных правил.

8.5. Государственный санитарный надзор за устройством и эксплуатацией водозаборов с системой ИППВ осуществляется органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы и должен проводиться как на стадии проектирования и строительства (или реконструкции) названной системы (предупредительный санитарный надзор), так и в процессе ее эксплуатации (текущий санитарный надзор).

8.5.1. Проектная документация, представляемая на согласование органам санитарно-эпидемиологической службы, должна иметь всестороннее обоснование в части возможности и целесообразности использования метода искусственного пополнения подземных вод в данном конкретном случае, а также исчерпывающий материал, подготовленный в соответствии с требованиями ГОСТ 17.1.3.03-77 "Охрана природы. Гидросфера. Правила выбора и оценка качества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения".

8.5.2. В порядке текущего санитарного надзора органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы должны проводить:

а) контроль за выполнением требований санитарных правил к устройству и эксплуатации сооружений ИППВ;

б) выборочный лабораторный контроль за качеством воды, подаваемой потребителю, а также на этапах работы системы ИППВ, руководствуясь ГОСТ 2874-73 "Вода питьевая" и разделами 3.0 и 4.0 настоящих правил.

8.6. Ответственность за соблюдение требований настоящих санитарных правил возлагается на руководителя организации, в ведении которой находятся водозаборы системы ИППВ.

Заместитель Главного государственного санитарного врача СССР

В.Е. Ковшило