Определение Верховного Суда РФ от 15 декабря 2014 г. N 309-КГ14-5127 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 15 декабря 2014 г. N 309-КГ14-5127

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В.,

изучив кассационную жалобу

потребительского общества "Ветераны" (г. Пермь) от 21 октября 2014 года N 181

на решение Арбитражного суда Пермского края от 7 февраля 2014 года по делу N А50-6898/2013, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2014 года и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27 августа 2014 года,

по заявлению потребительского общества "Ветераны" (г. Пермь, далее - общество "Ветераны")

к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (г. Пермь, далее - управление Росреестра), федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Пермскому краю (г. Пермь, далее - кадастровая палата), Комиссии по рассмотрению споров о результатах кадастровой стоимости при управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (г. Пермь, далее - комиссия)

о признании незаконным решения комиссии от 2 апреля 2013 года N 86 об отклонении заявления (об отказе в пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости), о возложении на управление Росреестра и на кадастровую палату обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 7 835 кв.м с кадастровым номером 59:01:3812040:40, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Дачная, д. 1, исходя из отнесения спорного участка к виду разрешенного использования 8 - земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения. Установил:

решением Арбитражного суда Пермского края от 7 февраля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2014 года и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 27 августа 2014 года, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе общество "Ветераны" ссылается на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного толкования и применения арбитражными судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в кассационной жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Дачная, д. 1, категория земель - земли населенных пунктов, поставлен на государственный кадастровый учет 24 сентября 2008 года с видом разрешенного использования, установленным для зоны Р-3, фактическим использованием - "Яхт-клуб" (далее - земельный участок).

Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена по 7-й группе типового перечня видов разрешенного использования, установленного методикой по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, - земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии.

Ссылаясь на то, что при определении кадастровой стоимости земельного участка использованы недостоверные данные, поскольку данный участок должен быть отнесен к 8 виду разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения), общество "Ветеран" обратилось в комиссию с соответствующим заявлением.

Решением комиссии от 2 апреля 2013 года N 86 в удовлетворении заявление общества "Ветераны" отказано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества "Ветеран" в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суды руководствовались частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, и исходили из того, что спорный земельный участок правомерно отнесен к виду разрешенного использования - 7 (земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии).

Судами установлено, что в соответствии с пунктом 10 Перечня градостроительных регламентов по видам разрешенного использования земельных участков и ОКС, установленных статьей 52 Правил землепользования и застройки г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 года N 143 в редакции от 24 февраля 2009 года, действующей на дату оценки 1 января 2010 года, яхт-клуб является физкультурно-оздоровительным сооружением. Кроме того, в соответствии с пунктом 8 того же Перечня яхт-клуб отсутствует в составе санаторно-курортных и оздоровительных объектов и объектов отдыха и туризма, которые также входят в зону Р-3 "Зона объектов санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма".

Судами также отмечено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки оздоровительного и рекреационного назначения могут включаться только в зоны особо охраняемых территорий. Доказательств включения спорного земельного участка в состав такой территории не имеется.

Доводы общества "Ветераны" сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки судов, что не свидетельствует о допущенных ими нарушениях норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать потребительскому обществу "Ветераны" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Попов В.В.