Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 793 "О направлении бюджетных ассигнований на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 33, ст. 4597).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Москва
26 декабря 2014 г. N 1498
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 793
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1498)
1. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 12292770,74 тыс. рублей Министерству энергетики Российской Федерации для предоставления в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа".
2. В пункте 2:
а) в абзаце втором слова "Правила предоставления в 2014 году субсидий" заменить словами "Правила предоставления в 2014 и 2015 годах субсидий";
б) в абзаце третьем слова "предоставляемых в 2014 году" заменить словами "предоставляемых в 2014 и 2015 годах".
3. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Установить, что в целях предоставления в 2014 году субсидий в соответствии с пунктом 21.1 Правил предоставления в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, внесение изменений в типовую форму соглашения о предоставлении субсидии, утвержденную Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам на соответствующий год, а также утверждение типовой формы соглашения о предоставлении субсидии в целях предоставления субсидии в 2015 году не требуется.".
4. В Правилах предоставления в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании слова "в 2014 году" заменить словами "в 2014 и 2015 годах";
б) в пункте 1 слова "в 2014 году" заменить словами "в 2014 и 2015 годах";
в) в пункте 4:
в абзаце первом слова "в 2014 году" заменить словами "в 2014 и 2015 годах";
подпункт "б" дополнить словами "за исключением отдельных случаев, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, при которых наличие такой формы не требуется";
г) в пункте 5:
в подпункте "а" слово "предоставления" заменить словом "использования";
слово "произведенных" заменить словом "производимых";
в подпункте "г" слова "в соответствии с подпунктами "б" и "в" заменить словами "в соответствии с подпунктами "б" - "г";
в подпунктах "ж" и "и" слово "предоставления" заменить словом "использования";
д) в пункте 6:
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой расчета субсидии выполняет расчет размера субсидии за январь - декабрь 2015 г. с помесячной разбивкой и направляет не позднее 25 декабря 2014 г. указанный расчет размера субсидии в Министерство энергетики Российской Федерации и Федеральную службу по тарифам с указанием параметров, используемых для расчета.";
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Федеральная служба по тарифам в течение 4 рабочих дней со дня получения от уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации расчетов размера субсидий, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, направляет в Министерство энергетики Российской Федерации заключения по представленным расчетам размера субсидий. В случае подготовки отрицательного заключения Федеральная служба по тарифам направляет такое заключение в Министерство с приложением соответствующих пояснений и собственных расчетов размера субсидий.";
е) в абзаце втором пункта 7 слова "в 2014 году" заменить словами "в 2014 и 2015 годах";
ж) в пункте 10:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Министерство энергетики Российской Федерации и Федеральную службу по тарифам отчет о расходах бюджета за предыдущий месяц соответствующего года;";
дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) до 1 февраля 2016 г. представляют в Министерство энергетики Российской Федерации и Федеральную службу по тарифам отчет об использовании субсидии за 2015 год.";
з) в пункте 11, абзацах первом и шестом пункта 12 слово "предоставления" заменить словом "использования";
и) пункты 13 - 15 изложить в следующей редакции:
"13. Средневзвешенная (по полезному отпуску электрической энергии) цена электрической энергии, поставляемой потребителям в k-м субъекте Российской Федерации, с учетом величины предоставленной субсидии () определяется:
на 2014 год - по формуле:
;
на 2015 год - по формуле:
,
где:
- установленная уполномоченным органом исполнительной власти в k-м субъекте Российской Федерации цена (тариф) на электрическую энергию, поставляемую l-й категории покупателей на розничных рынках (в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей) s-го гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), действующая в m-м месяце соответствующего года для j-го уровня напряжения ();
- объем потребления электрической энергии в m-м месяце соответствующего года для j-го уровня напряжения l-й категорией потребителей s-го гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в k-м субъекте Российской Федерации ();
- величина субсидии, предоставленной k-му субъекту Российской Федерации в m-м месяце соответствующего года (тыс. рублей).
14. Средневзвешенная (по полезному отпуску электрической энергии) цена электрической энергии в k-м субъекте Российской Федерации, определяемая исходя из затрат энергоснабжающих (энергосбытовых) организаций, единого закупщика, организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии, на обеспечение поставок электрической энергии потребителям (), определяется:
на 2014 год - по формуле:
;
на 2015 год - по формуле:
где:
- средневзвешенная цена покупки электрической энергии единым закупщиком в m-м месяце соответствующего года в k-м субъекте Российской Федерации ();
- объем электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком из энергосистем иностранных государств и у n-х производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце соответствующего года ();
- величина потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в m-м месяце соответствующего года, расположенным на территории k-го субъекта Российской Федерации (). Указанная величина на 2014 год определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 792 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя", а на 2015 год - исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2015 год, утвержденного Федеральной службой по тарифам;
- тарифы на услуги по передаче электрической энергии, установленные уполномоченным органом исполнительной власти k-го субъекта Российской Федерации на m-й месяц соответствующего года для j-го уровня напряжения в отношении 1-й категории потребителей s-го гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) ();
- сбытовая надбавка, установленная уполномоченным органом исполнительной власти k-го субъекта Российской Федерации на m-й месяц соответствующего года для j-го уровня напряжения в отношении l-й категории потребителей s-го гарантирующего поставщика (для энергосбытовой, энергоснабжающей организации - размер расходов на реализацию (сбыт) электрической энергии) ();
- расходы единого закупщика в расчете на единицу реализуемой электрической энергии, установленные уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на m-й месяц соответствующего года на территории k-го субъекта Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 792 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя" ().
15. Средневзвешенная цена покупки электрической энергии единым закупщиком в m-м месяце 2014 года и 2015 года в k-м субъекте Российской Федерации () определяется по формуле:
,
где:
- объем электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком из энергосистем иностранных государств для k-го субъекта Российской Федерации в m-м месяце соответствующего года ();
- цена электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком из энергосистем иностранных государств в m-м месяце соответствующего года для k-го субъекта Российской Федерации ();
- объем электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком у n-х производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце соответствующего года ();
- цена (тариф) на электрическую энергию, установленная уполномоченным органом исполнительной власти в k-м субъекте Российской Федерации для n-го производителя электрической энергии, функционирующего на территории этого субъекта Российской Федерации, и действующая в m-м месяце соответствующего года ().";
к) пункт 16 после слов "в m-м месяце" дополнить словами "соответствующего года";
л) в пункте 18 слова "в соответствии с подпунктом "в" заменить словами "в соответствии с подпунктами "в" и "г";
м) в пункте 19:
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации выполняет расчет размера субсидии с учетом корректировок по фактическим данным за январь - май 2015 г., за январь - октябрь 2015 г. и с указанием параметров, используемых для этого расчета, направляет скорректированный расчет размера субсидии в Министерство энергетики Российской Федерации и Федеральную службу по тарифам не позднее 15 июня 2015 г. - в отношении корректировок за январь - май 2015 г. и не позднее 15 ноября 2015 г. - в отношении корректировок за январь - октябрь 2015 г.";
в предложении первом абзаца второго слова "предусмотренных абзацем первым настоящего пункта" заменить словами "предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Федеральная служба по тарифам на основании представляемого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 10 настоящих Правил отчета проводит анализ представленной за 2014 год информации и направляет до 1 марта 2015 г. в Министерство энергетики Российской Федерации заключение по результатам проведенного анализа, а также проводит анализ представленной за 2015 год информации и направляет до 1 марта 2016 г. в Министерство энергетики Российской Федерации заключение по результатам проведенного анализа.";
н) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1. Не использованный по состоянию на 15 декабря 2014 г. остаток средств, определяемый как разница между средствами, предусмотренными субъекту Российской Федерации в соответствии с распределением субсидий на 2014 год, и субсидиями, перечисленными бюджетам субъектов Российской Федерации, включенных в указанное распределение субсидий, может быть направлен по поручению Правительства Российской Федерации субъекту Российской Федерации в качестве источника финансового обеспечения расходов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, на январь - февраль 2015 г.
Размер субсидии, предоставляемой такому субъекту Российской Федерации на 2015 год, подлежит снижению на величину остатка средств, указанного в абзаце первом настоящего пункта.";
о) в пункте 22:
в абзаце первом слова "на 1 января 2015 г." заменить словами "на 1 января очередного финансового года";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства энергетики Российской Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.";
п) в приложении к указанным Правилам:
в нумерационном заголовке слова "в 2014 году" заменить словами "в 2014 и 2015 годах";
в подпункте "б" пункта 2 слово "предоставления" заменить словом "использования", слова "в 2014 году" заменить словами "в 2014 и 2015 годах";
пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Размер субсидии (рублей), предоставляемой бюджету k-го субъекта Российской Федерации, определяется:
на 2014 год - по формуле:
;
на 2015 год - по формуле:
,
где:
m - соответствующий месяц 2014 года или 2015 года;
k - субъект Российской Федерации, входящий в состав Крымского федерального округа;
- плановый размер субсидии для k-го субъекта Российской Федерации на m-й месяц соответствующего года (рублей);
- корректировка размера субсидии за m-й месяц соответствующего года (рублей).
4. Плановый размер субсидии для k-го субъекта Российской Федерации на m-й месяц 2014 года и 2015 года (рублей) определяется по формуле:
,
где:
- плановая средневзвешенная цена покупки электрической энергии единым закупщиком из энергосистем иностранных государств и у производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце соответствующего года (), определяемая по формуле, предусмотренной пунктом 7 настоящей методики для определения средневзвешенной цены покупки электрической энергии единым закупщиком из энергосистем иностранных государств и у производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце соответствующего года;
- плановый объем покупки электрической энергии единым закупщиком из энергосистем иностранных государств и у производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце соответствующего года ();
- плановый объем потерь электрической энергии при ее передаче в m-м месяце соответствующего года по электрическим сетям по s-му гарантирующему поставщику (иной энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), расположенным на территории k-го субъекта Российской Федерации (). Указанный объем потерь на 2014 год определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 792 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя", а на 2015 год - исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2015 год, утвержденного Федеральной службой по тарифам;
- расходы единого закупщика, установленные уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на территории k-го субъекта Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 792 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя" и действующие на m-й месяц соответствующего года ();
- цена (тариф) на электрическую энергию, поставляемую единым закупщиком s-му гарантирующему поставщику (иным энергоснабжающим, энергосбытовым организациям), установленная уполномоченным органом исполнительной власти в k-м субъекте Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 792 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя" и действующая на m-й месяц соответствующего года ();
- плановый объем продажи электрической энергии единым закупщиком в m-м месяце соответствующего года s-му гарантирующему поставщику (иной энергосбытовой, энергоснабжающей организации), за исключением планового объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в k-м субъекте Российской Федерации ().";
в пункте 5:
в абзаце первом слова "месяц 2014 года" заменить словами "месяц 2014 года и 2015 года";
в абзаце третьем слова "месяц 2014 года" заменить словами "месяц соответствующего года";
в абзаце первом пункта 6 слова "месяц 2014 года" заменить словами "месяц 2014 года и 2015 года";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Средневзвешенная цена покупки электрической энергии единым закупщиком из энергосистем иностранных государств и у производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце 2014 года и 2015 года (), определяется по формуле:
,
где:
- объем электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком из энергосистем иностранных государств для k-го субъекта Российской Федерации в m-м месяце соответствующего года ();
- цена электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком из энергосистем иностранных государств в m-м месяце соответствующего года для k-го субъекта Российской Федерации ();
- объем электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком у n-х производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце соответствующего года ();
- цена (тариф) на электрическую энергию, установленная уполномоченным органом исполнительной власти в k-м субъекте Российской Федерации для n-го производителя электрической энергии, функционирующего на территории такого субъекта Российской Федерации, и действующая в m-м месяце соответствующего года ();
- объем электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком из энергосистем иностранных государств и у n-х производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце соответствующего года ().";
пункт 8 после слов "в m-м месяце" дополнить словами "соответствующего года";
в пункте 9 слова "2014 года" заменить словами "соответствующего года".
5. Распределение субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в 2014 году бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, изложить в следующей редакции:
"Распределение
субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в 2014 и 2015 годах бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 августа 2014 г. N 793)
(в редакции постановления Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1498)
Субъект Российской Федерации |
Размер бюджетных ассигнований в 2014 году (тыс. рублей) |
Размер бюджетных ассигнований в 2015 году (тыс. рублей) |
Республика Крым |
8032866 |
10038293,65 |
Город Севастополь |
1795716 |
2254477,09 |
Всего |
9828582 |
12292770,74 |
".
В 2014 г. Республике Крым и г. Севастополю из федерального бюджета направлялись субсидии для компенсации расходов организации, определенной Правительством РФ в качестве энергосбытовой, занимающейся покупкой электроэнергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, работающих в Крымском федеральном округе.
В 2015 г. финансирование продолжится. Республике Крым выделяется 10 038 293,65 тыс. руб., г. Севастополю - 2 254 477,09 тыс. руб.
Порядок субсидирования, который применялся в 2014 г., распространен на 2015 г. При этом в него внесены некоторые изменения. Так, отчет об использовании средств за 2015 г. регион должен представить в Минэнерго России и ФСТ России до 1 февраля 2016 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1498 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 793"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 января 2015 г. N 1 (часть II) ст. 288